反傾銷對經(jīng)濟(jì)影響

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在當(dāng)今的國際社會，貿(mào)易自由化是不可抗拒的歷史潮流，這是世界資源在全球范圍內(nèi)自由流動，合理配置的必然趨勢。隨著貿(mào)易自由化的發(fā)展，世界各國反傾銷案越來越多。分析反傾銷對中國經(jīng)濟(jì)的影響，有利于我們找出適當(dāng)對策，努力減少國外對華反傾銷，將損失降至最低。

一、反傾銷的績效分析

1反傾銷對進(jìn)口國的影響

從靜態(tài)角度對進(jìn)口國征收反傾銷稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行分析。如圖1-1假設(shè)壟斷企業(yè)在進(jìn)口國征收反傾銷稅前所面臨的需求曲線與邊際收益曲線分別為D與MR，則為獲得最大利潤的生產(chǎn)均衡點(diǎn)應(yīng)為邊際成本MC與邊際收益MR兩曲線的交點(diǎn)（設(shè)壟斷企業(yè)在該國的市場份額僅占較小的比重，故MC為一條水平線）。此時，壟斷企業(yè)在該國的銷售量為Q，價格為P。

假設(shè)進(jìn)口國政府對傾銷商品征收額度為SP’的反傾銷稅，則意味著國內(nèi)價格要比進(jìn)口價格高出SP''''，壟斷企業(yè)在該國所面臨的需求就會相應(yīng)減少，即需求曲線會向下移動一個SP''''的垂直距離，即出口D變?yōu)镈’，邊際收益曲線也相應(yīng)由MR變?yōu)镸R''''。這樣，壟斷企業(yè)就要針對減少的需求減少銷售量，在邊際成本MC與新的邊際收益曲線MR''''的交點(diǎn)處，產(chǎn)量為Q''''，即表示壟斷企業(yè)必須將該國的銷售量由Q減至Q''''才能獲得最大利潤，這時對應(yīng)的價格為P’。

反傾銷-[飛諾網(wǎng)]

從圖中可知，征收反傾銷稅后，進(jìn)口國政府獲得了Q’*SP’=(a+c)的收入，國內(nèi)消費(fèi)者則損失了矩形面積a加上三角形面積b的利益，政府收益減去消費(fèi)者損失為面積（c-b)，若c>b，則是凈收益，從動態(tài)角度分析進(jìn)口國征收反傾銷稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。征收反傾銷稅可以減少國內(nèi)消費(fèi)者對傾銷進(jìn)口品的需求，從而抑制傾銷商品對市場的沖擊力，保護(hù)本國生產(chǎn)者的利益。而且反傾銷抵消了外國企業(yè)處于傾銷所帶來的價格優(yōu)勢，因而創(chuàng)造了國內(nèi)外生產(chǎn)這公平競爭的環(huán)境。

因此，無論從靜態(tài)還是從動態(tài)角度都可以得出反傾銷可以給進(jìn)口國帶來凈利益的結(jié)論。

2反傾銷給世界和出口國造成的損失

從整個世界的角度來看，反傾銷會使世界遭受凈損失。

首先，靜態(tài)的看，由上圖可知，進(jìn)口國征收反傾銷稅的收益中，面積為c的那部分收益，實際上是出口國企業(yè)損失的一部分，這是由于價格降低造成的損失。除此以外，出口國企業(yè)還因銷售量減少了QQ’，而損失了數(shù)額為QQ’*（P-MC）的利益，因此，世界的凈損失為：b+QQ’*(P-MC)。

從動態(tài)角度來看，反傾銷與其說是反不公平競爭的措施，不如說是一種最有效、殺傷力最大的貿(mào)易保護(hù)武器，它會加劇國際貿(mào)易摩擦，導(dǎo)致貿(mào)易戰(zhàn)逐步升級，國際貿(mào)易關(guān)稅壁壘高筑，如三、四十年代席卷全球的傾銷戰(zhàn)，關(guān)稅創(chuàng)下歷史紀(jì)錄，成為導(dǎo)致大蕭條和世界大戰(zhàn)爆發(fā)的重要因素。

二、反傾銷對中國經(jīng)濟(jì)的影響

前面在經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上分析了反傾銷稅的征收對出口國造成的損失，現(xiàn)在就中國的具體情況，分析反傾銷對我國經(jīng)濟(jì)的影響。根據(jù)前面的分析，國外對我國采取的反傾銷措施大部分為征收高額的反傾銷稅。這對我國經(jīng)濟(jì)來說，必然帶來不利的影響。

首先，影響中國產(chǎn)品的出口。一般來說，只要產(chǎn)品被進(jìn)口國提起反傾銷調(diào)查，就會馬上影響該產(chǎn)品對該進(jìn)口國的正常出口，而一旦裁定傾銷成立，被征收高額反傾銷稅，往往會導(dǎo)致出口產(chǎn)品失去進(jìn)口國市場，這對我國出口極為不利。

其次，新興工業(yè)發(fā)展受阻，結(jié)構(gòu)調(diào)整減緩。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的二元化一直是制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因。在我國經(jīng)濟(jì)已從數(shù)量擴(kuò)張逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵發(fā)展的今天，結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題顯得更加突出。就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢來看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位將逐漸降低，而市場潛力大、附加值高、有國際競爭力的新興產(chǎn)業(yè)將逐漸成為支柱產(chǎn)業(yè)。

再次，影響我國對外資的利用，惡化中國的外商投資環(huán)境。目前國外反傾銷的一個重要對象是我國的三資企業(yè)，因為在我國目前獲得進(jìn)出口自營權(quán)的18萬家企業(yè)中，三資企業(yè)就占了17萬多家。三資企業(yè)的產(chǎn)品不斷被訴，嚴(yán)重影響了其產(chǎn)品的出口，在不同程度上減少或失去了國外市場，部分企業(yè)被迫減產(chǎn)、停產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)，直接損害了外商的經(jīng)濟(jì)利益，從而影響了外商在華投資的信心。

最后，沖擊國內(nèi)市場。我國出口產(chǎn)品被征收反傾銷稅后，受阻于國外市場，在一時來不及轉(zhuǎn)移市場或因為反傾銷的連鎖反應(yīng)而轉(zhuǎn)移市場無望的情況下，勢必返銷國內(nèi)市場。這會對國內(nèi)市場造成沖擊，造成國內(nèi)市場供求失衡及物價非正常波動，影響國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三中國應(yīng)對反傾銷的策略分析

隨著世界性的新貿(mào)易保護(hù)之以進(jìn)一步加強(qiáng)，中國遭受反傾銷起訴并立案調(diào)查的情況也迅速增加。在這種情況下，一味的回避不是辦法，關(guān)鍵是如何盡量減少這種反傾銷訴訟，被起訴后又如何爭取到對我國最有力的裁決，從而把損失降到最低限度。

首先，堅持要求西方國家修改不合理相關(guān)法規(guī)。“非市場經(jīng)濟(jì)國家”待遇是我國出口產(chǎn)品在國外反傾銷中受害最深的關(guān)鍵所在。要想改變這種被動挨打的局面，要設(shè)法擺脫西方國家反傾銷法強(qiáng)加在我國頭上的這個緊箍咒。我們應(yīng)該大力宣傳我國已實行社會主義市場經(jīng)濟(jì)這樣一個事實，使國際社會，特別是西方發(fā)達(dá)國家了解目前我國經(jīng)濟(jì)改革現(xiàn)狀，知道我國自改革開放以來，特別是二十世紀(jì)九十年代以來我們逐步地按市場經(jīng)濟(jì)的要求，對國有企業(yè)的改革采取了一系列的措施，從放權(quán)讓利到利改稅，從經(jīng)營承包到轉(zhuǎn)換機(jī)制，從人財物到產(chǎn)供銷全面放開，不斷深入，使國有企業(yè)基本實現(xiàn)市場化，1992年10月，我國就正式?jīng)Q定建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)，并寫入了憲法。中國在新的一輪世貿(mào)組織的談判中，聯(lián)合廣大發(fā)展中國家努力爭取，堅決要求修改GATT反傾銷法中不合理不公正的地方。

其次，出口企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化法律意識，建立健全反傾銷應(yīng)訴機(jī)制，努力提高企業(yè)應(yīng)訴的主動性。反傾銷的實踐告訴我們，只有積極應(yīng)訴，才有可能取勝，才有可能保住市場。不積極應(yīng)訴等于不戰(zhàn)而降。積極應(yīng)訴是維護(hù)企業(yè)自身利益的有效手段，是應(yīng)對外國對我產(chǎn)品反傾銷的唯一選擇。

最后，出口企業(yè)要大力實施“以質(zhì)取勝”的戰(zhàn)略，走非價格競爭之路，實現(xiàn)企業(yè)營銷創(chuàng)新，不斷提高出口產(chǎn)品的競爭力。企業(yè)作為反傾銷的主要對象，在應(yīng)對國外反傾銷中應(yīng)起到積極的作用。要想使我國出口產(chǎn)品少受甚至不受反傾銷指控，最重要的還在于發(fā)揮企業(yè)的主動性，防患于未然，把大量的工作做在國外對我國出口產(chǎn)品反傾銷之前。目前我國己是世貿(mào)組織成員，入世對改善我國應(yīng)對反傾銷的國際環(huán)境，糾正外國在反傾銷問題上對我們不公平的對待，糾正不公正司法實踐提供了十分有利的條件。

總之，我國政府和企業(yè)對反傾銷應(yīng)予以高度重視，應(yīng)積極采取各種政策和應(yīng)對措施，努力減少國外對華反傾銷，對于出口企業(yè)遭受反傾銷訴訟要積極應(yīng)對。相信，通過我國各級政府和出口企業(yè)的共同努力，反傾銷對我國出口企業(yè)的制約和影響一定會降到最低，我國對外貿(mào)易的良好態(tài)勢一定會得以保持并發(fā)展。