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編者按:本論文主要從資源型產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)涵及特征;影響資源型產(chǎn)業(yè)集群形成發(fā)展的主要因素;生態(tài)視角的資源型產(chǎn)業(yè)集群演化分析等進行講述,包括了資源型產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)涵、資源型產(chǎn)業(yè)集群的特征、自然資源與資源型產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展等,具體資料請見:
資源型產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展對資源開發(fā)利用、資源產(chǎn)業(yè)和區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義,研究和認識這一問題是非常必要的。產(chǎn)業(yè)集群研究已成為國內(nèi)外普遍關注的熱點,但人們更多地是關注加工型或科技型產(chǎn)業(yè)集群,對資源型產(chǎn)業(yè)集群關注不夠,在我國尤其如此。我國的產(chǎn)業(yè)集群研究主要是以沿海地區(qū)的中小企業(yè)集群為重點,而對中西部資源型產(chǎn)業(yè)集群的研究顯然還有待加強。中西部資源型產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展對我國經(jīng)濟的發(fā)展至關重要,歷史上曾發(fā)揮過重要作用,但目前普遍陷入困境。所以,研究資源型產(chǎn)業(yè)集群(尤其是我國中西部的資源型產(chǎn)業(yè)及集群)問題意義重大。
一、資源型產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)涵及特征
(一)資源型產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)涵
資源型產(chǎn)業(yè)集群立足于資源型產(chǎn)業(yè),是以資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展為前提的。資源型產(chǎn)業(yè)是以資源開發(fā)利用為基礎和依托的產(chǎn)業(yè)。在資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)要素構成中,自然資源占據(jù)主體核心地位。資源型產(chǎn)業(yè)體系和貿(mào)易體系甚至城鎮(zhèn)發(fā)展都以資源開發(fā)利用為中心,由資源優(yōu)勢所決定的資源型經(jīng)濟循環(huán)體系成為其顯著特征。根據(jù)相關產(chǎn)業(yè)對資源的依賴程度,可把資源型產(chǎn)業(yè)分為資源依賴型產(chǎn)業(yè)、資源依附型產(chǎn)業(yè)、資源依從型產(chǎn)業(yè)。在資源豐富、市場需求旺盛時期,資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速穩(wěn)定。伴隨著資源的減少、質(zhì)量下降或枯竭,以及市場的變化,資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到嚴重影響。從國內(nèi)外的實際情況來看,這是資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展不得不面臨的問題,也是資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展中特有的問題。基于產(chǎn)業(yè)集群理論,結合資源型產(chǎn)業(yè)的特殊性,我們認為以自然資源開發(fā)利用為基礎,以資源生產(chǎn)加工為紐帶,具有產(chǎn)業(yè)內(nèi)在聯(lián)系,且在地域上集中的產(chǎn)業(yè)群落可稱為資源型產(chǎn)業(yè)集群。如煤炭、鋼鐵、有色金屬冶煉生產(chǎn)基地等,以國有大中型企業(yè)為核心的區(qū)域性資源型產(chǎn)業(yè)集群,它們?yōu)閲液蛥^(qū)域的發(fā)展做出了巨大貢獻。
(二)資源型產(chǎn)業(yè)集群的特征
資源型產(chǎn)業(yè)集群主要是依托特定自然資源(如煤炭、石油、礦石)發(fā)展起來的,單一的產(chǎn)業(yè)結構和簡單的供應鏈形式?jīng)Q定了低程度的多樣性和活力缺乏是其先天不足,互補性、網(wǎng)絡性的集群特征很難在資源型產(chǎn)業(yè)集群得到充分體現(xiàn),而專業(yè)性的特點表現(xiàn)得過于突出。資源型產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)各成員間的關系更多體現(xiàn)在自然資源的供應關系上,這種關系使得供應鏈短且限制了與其他產(chǎn)業(yè)部門和服務機構間進一步合作關系的擴展,其結果是資源型產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)各成員間的關系更多地表現(xiàn)為一種直線式關系而不是網(wǎng)狀的。我們知道,集群優(yōu)勢在很大程度上取決于“網(wǎng)絡”關系的存在。這既是資源型產(chǎn)業(yè)集群的結構特征,也是要解決的問題之一。
資源型產(chǎn)業(yè)集群結構的局限性疊加上政府對資源型產(chǎn)業(yè)的強烈干預,使資源型產(chǎn)業(yè)、資源型產(chǎn)業(yè)集群乃至資源型地區(qū)的發(fā)展受到很大約束。如我國許多資源豐富的地區(qū),在國家經(jīng)濟分工格局中被定位為能源重化工基地,這種定位和格局正是中西部資源富集區(qū)經(jīng)濟發(fā)展滯后的直接原因之一。從產(chǎn)業(yè)集群角度來看,資源型產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)成員間基本上沒有形成知識流,對周邊地區(qū)的外溢效應弱,整個系統(tǒng)趨向成為一個相對封閉的系統(tǒng)。資源型產(chǎn)業(yè)集群從依附于自然資源向集群化發(fā)展中存在著諸多問題,需要從資源的有效利用和可持續(xù)發(fā)展方面進行深入研究,即重點突出資源型企業(yè)發(fā)展與資源的可持續(xù)利用、合理利用資源優(yōu)勢培養(yǎng)資源型產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢等問題。如果產(chǎn)業(yè)導向和政策不鼓勵或支持資源型產(chǎn)業(yè)集群的網(wǎng)絡化發(fā)展,結果只能是資源型產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展受到限制,集群化不能實現(xiàn),資源型地區(qū)永遠處于富饒的貧困狀態(tài),資源優(yōu)勢不能轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。認識和把握資源型產(chǎn)業(yè)集群的這些特征,有利于促進資源型地區(qū)的發(fā)展和社會進步。
二、影響資源型產(chǎn)業(yè)集群形成發(fā)展的主要因素
(一)自然資源與資源型產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展
資源型產(chǎn)業(yè)集群形成與發(fā)展的最大特點是與自然資源的開發(fā)利用密切相關。自然資源的數(shù)量、質(zhì)量、分布、開發(fā)利用難度等都會對資源型產(chǎn)業(yè)集群形成發(fā)展產(chǎn)生重要影響。首先,自然資源本身的性質(zhì)對資源型產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展具有制約作用。如以不可再生的礦產(chǎn)資源為依托的資源型產(chǎn)業(yè)集群,受資源儲量、交通條件的影響很大。資源開發(fā)程度與資源型產(chǎn)業(yè)集群形成速度和規(guī)模關系也十分密切,資源開發(fā)利用早期的產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,集群規(guī)模也較小,但地域集中性很強;資源開發(fā)利用中后期,產(chǎn)業(yè)規(guī)模越來越大,集群規(guī)模也相應擴大,但地域集中性減弱、開放性加強,甚至會成為全球生產(chǎn)體系和價值鏈中的一個環(huán)節(jié)。自然資源是資源型產(chǎn)業(yè)集群競爭優(yōu)勢的來源之一,越是在早期表現(xiàn)得越突出。資源型產(chǎn)業(yè)集群對于資源的利用方式不僅對資源型產(chǎn)業(yè)集群本身的成長有較大影響,對區(qū)域可持續(xù)發(fā)展也有重大影響。資源型產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展不可避免地涉及資源的可持續(xù)利用問題。同時,自然資源的稀缺性和部分資源的枯竭,勢必影響到資源型產(chǎn)業(yè)集群的進一步發(fā)展。因此,資源替代和產(chǎn)業(yè)替代逐漸受到重視,替代會減少甚至消除對某一資源的利用,進而導致以該資源為依托的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展軌跡發(fā)生重大變化。簡而言之,自然資源是資源型產(chǎn)業(yè)集群形成與發(fā)展的重要影響因素和競爭力來源之一,自然資源分布的空間差異性使資源型產(chǎn)業(yè)集群具有明顯的地域性特點,資源型產(chǎn)業(yè)集群的空間分布格局與相應的資源供給方式以及初級產(chǎn)品的運輸成本在成品中的價值比重等因素關系密切。
(二)配置機制與資源型產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展
自然資源的稀缺性決定了通過市場配置機制或是規(guī)劃機制去實現(xiàn)資源的合理配置是資源型產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展的重要保證。自發(fā)形成和有組織的產(chǎn)業(yè)集群是不同資源配置方式作用下資源型產(chǎn)業(yè)集群形成的兩種具體形式,實際中更多地為綜合作用的產(chǎn)物。有組織的產(chǎn)業(yè)集群在我國更多地表現(xiàn)為政府的效用,政府會從資源的供給方式與規(guī)模、產(chǎn)業(yè)的進入壁壘、技術創(chuàng)新水平、融資市場等方面影響資源型產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。同時,政府也影響著需求,使產(chǎn)業(yè)的需求結構發(fā)生巨大變化,促進產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展。
(三)市場需求、成長機會與資源型產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展
波特鉆石模型認為市場需求是影響產(chǎn)業(yè)集群形成與發(fā)展的第二個重要因素。對于資源型產(chǎn)業(yè)集群來講,基于不同資源成長起來的資源型產(chǎn)業(yè)集群,市場因素的作用也有所不同。由于基于不同資源成長起來的資源型產(chǎn)業(yè)集群的市場細分程度不同,相應集群的產(chǎn)業(yè)價值鏈分布也就不同。如以礦產(chǎn)資源為基礎的資源型產(chǎn)業(yè)集群的價值鏈一般都較長,空間上常形成與礦產(chǎn)資源分布相吻合的資源型產(chǎn)業(yè)集群。
成長機會是誘發(fā)資源型產(chǎn)業(yè)集群成長的重要因素。事實上,資源型產(chǎn)業(yè)集群的成長機會是普遍存在的,在我國更是如此。我國加入WTO后,國家對礦產(chǎn)領域的投資限制政策放寬,資源型產(chǎn)業(yè)規(guī)模、結構都發(fā)生了較大變化。非再生性資源型產(chǎn)業(yè)受技術、全球市場的影響很大,再生性資源型產(chǎn)業(yè)集群的成長也同樣依賴市場給予的機會。而這種機會是很多的,尤其是在全球性資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品需求劇增,而資源枯竭、不合理利用問題又普遍存在的背景下,更是如此。所以,巨大的成長機會為資源型產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供了可能。
(四)資源型企業(yè)與資源型產(chǎn)業(yè)集群是形成與發(fā)展
資源型企業(yè)是資源型產(chǎn)業(yè)集群形成發(fā)展的載體和核心,其發(fā)展戰(zhàn)略、結構與競爭關系等對資源型產(chǎn)業(yè)集群形成與發(fā)展具有較大作用和影響。首先,資源型企業(yè)的存在是資源型產(chǎn)業(yè)集群形成與發(fā)展的先決條件,資源型產(chǎn)業(yè)集群本身就應該由眾多的資源型企業(yè)組成,其中核心企業(yè)或優(yōu)勢企業(yè)的存在是必要的。其次,資源型企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與競爭策略、企業(yè)之間的關系與結構等對資源型產(chǎn)業(yè)集群的成長速度、規(guī)模和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。從我國資源型產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展狀況來看,大企業(yè)在集群的形成和發(fā)展中起著非常重要的作用。這是由于市場品牌產(chǎn)品乃至區(qū)域性品牌由大企業(yè)主導的結果。
三、生態(tài)視角的資源型產(chǎn)業(yè)集群演化分析
產(chǎn)業(yè)集群和資源型產(chǎn)業(yè)集群演化軌跡是該領域的一個重要論題,已有一些研究者涉及,并取得一定成果。而基于組織生態(tài)視角的分析不失為一個較好的分析框架。
從生態(tài)角度講,產(chǎn)業(yè)集群是由具有相似特征的企業(yè)以及與之有共生關系的各個機構組成企業(yè)群落。產(chǎn)業(yè)集群演化一方面與其內(nèi)部結構功能相關,同時與所處環(huán)境密不可分。生態(tài)位常被借用來分析產(chǎn)業(yè)集群演化,生態(tài)位是在環(huán)境中可以支持組織生存的獨特資源空間,生態(tài)位的范圍反映了種群的生態(tài)位寬度,生態(tài)位寬度越寬,組織占有的資源越多,種群在競爭中就越強壯。生態(tài)位理論揭示了生態(tài)位的中心位置決定組織的演化,組織應采取適應機制,有為自己設計出在環(huán)境中最合適位置的能力。
根據(jù)生態(tài)位理論,最適合的組織應當具有較寬生態(tài)位,組織的演化發(fā)展過程就是生態(tài)位擴大的過程,生態(tài)位能否擴大或速度的快慢直接影響組織的發(fā)展。資源型產(chǎn)業(yè)集群是過分專業(yè)化的集群,其生態(tài)位范圍狹窄,不能占據(jù)更廣的生態(tài)位空間。而且,當經(jīng)濟發(fā)展模式轉變時,決定競爭優(yōu)勢的關鍵資源就相應改變,結果是原有組織的生態(tài)位更窄或消失。實際工作中,我們可以發(fā)現(xiàn)許多資源型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展常常只關注于自然資源的開采而忽略了對其他資源的勘探,如技術溢出、集群內(nèi)的信息流與集體行動等,過分強調(diào)專業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略,結果是集群在面臨環(huán)境變化時喪失轉向泛化策略的機會,缺乏在其他領域創(chuàng)造新的多樣化財富增長的能力。
在我國,資源型產(chǎn)業(yè)集群具有相對較高的成熟度和較強的結構慣性,內(nèi)部有大量固定下來的行動模式,外部具有政府和政策的強大支持。因此,資源型產(chǎn)業(yè)集群傾向于現(xiàn)有的行為模式,具有強路徑依賴性和明顯的鎖定效應。資源型產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)成員間僅是簡單的供需關系,技術、信息的溢出效應不顯著。同時,過分專業(yè)化而導致的狹窄生態(tài)位加劇了路徑依賴傾向。所以,從生態(tài)視角來看,資源型產(chǎn)業(yè)集群演化面臨著嚴重的危機,這種危機主要來自于自身生態(tài)位的狹窄和拓寬生態(tài)位的難度。反過來看,基于生態(tài)位理論的資源型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展途徑就是營造生態(tài)位拓展的環(huán)境。