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摘要:20世紀(jì)90年代之后,世界經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢越來越明顯,國際經(jīng)濟(jì)在全球的重要性不言而喻,國際經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展從多個方面推動了國際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展與完善,變化最明顯的是國際經(jīng)濟(jì)法中的制度和規(guī)定在各個領(lǐng)域得到了融合。同時國際經(jīng)濟(jì)法漸漸與其他領(lǐng)域和其他國家的法律有了聯(lián)系,促成了由內(nèi)而外聯(lián)系緊密的國際法律體系,共同維護(hù)著國際之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,帶動全球的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:世界經(jīng)濟(jì);國際合作;經(jīng)濟(jì)一體化;國際經(jīng)濟(jì)法
經(jīng)濟(jì)一體化逐漸成為各國不得不面對的客觀事實(shí),并因?qū)Ω鲊挠绊懚蔀槭澜珀P(guān)注的焦點(diǎn)。因此,多數(shù)發(fā)達(dá)國家認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,資本、人才和技術(shù)的自由流動帶來了市場的擴(kuò)大、效率的提高和人民生活質(zhì)量的提高。部分發(fā)展中國家關(guān)注的重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)一體化對傳統(tǒng)貿(mào)易產(chǎn)生的影響、國家主權(quán)受到的威脅、進(jìn)程不均造成的貧富兩極分化以及各種國際矛盾等。這些態(tài)度也反映出在經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中,各個階段國家和地區(qū)的態(tài)度。發(fā)達(dá)國家或有基礎(chǔ)的國家會通過政策、法律等形式加強(qiáng)國際合作,積極參與;較為落后的國家則選擇謹(jǐn)慎的態(tài)度,謹(jǐn)慎對待,表現(xiàn)出極強(qiáng)的貿(mào)易保護(hù)思想和行為。世界經(jīng)濟(jì)一體化成為國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn),是國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢,也是各國共同關(guān)心的問題,經(jīng)濟(jì)一體化影響著人類生產(chǎn)活動的各個領(lǐng)域。在經(jīng)濟(jì)一體化的整體進(jìn)程中,需要發(fā)揮合理的優(yōu)勢,要認(rèn)識到進(jìn)程對傳統(tǒng)制度和發(fā)展模式帶來的沖擊和影響,避開劣勢,采取相對應(yīng)的措施和規(guī)范。
1經(jīng)濟(jì)一體化的必然及影響
1.1經(jīng)濟(jì)一體化是社會發(fā)展的必然
經(jīng)濟(jì)一體化是國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全新階段,是全球各個國家發(fā)展的必然,最重要的特征是“自由化”,內(nèi)在的目的是世界經(jīng)濟(jì)和資源得到更加優(yōu)化且合理的配置。經(jīng)濟(jì)一體化主要體現(xiàn)在科技、生產(chǎn)、貿(mào)易、投資、金融等領(lǐng)域。所有這些跨境的活動和模式都需要跨國公司面對全球的商業(yè)活動,換一個思路講就是跨國公司的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)一體化最重要的載體。實(shí)際上,經(jīng)濟(jì)一體化更需要主權(quán)國家、國際組織的參與和作用,沒有這些經(jīng)濟(jì)主體的參與,經(jīng)濟(jì)一體化依托跨國公司難以產(chǎn)生全球范圍內(nèi)的影響。由此可知,經(jīng)濟(jì)一體化是國際經(jīng)濟(jì)中各種關(guān)系相互作用產(chǎn)生的結(jié)果。經(jīng)濟(jì)一體化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)中不可避免的一個客觀現(xiàn)實(shí),是世界經(jīng)濟(jì)量變達(dá)到一定程度而發(fā)生質(zhì)變的必然趨勢。互聯(lián)網(wǎng)和全新的科學(xué)技術(shù)給經(jīng)濟(jì)一體化提供了最為重要的物質(zhì)條件和基礎(chǔ),市場經(jīng)濟(jì)體制是經(jīng)濟(jì)一體化的制度基礎(chǔ),為世界各國的普遍運(yùn)行得到了擴(kuò)張,資本尋覓利益的本性以及對利益的擴(kuò)張欲望為經(jīng)濟(jì)一體化提供了充足的驅(qū)動力。各個國家極力追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,紛紛制定出追求國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)范和法律條文,逐漸形成全球性質(zhì)的機(jī)制和規(guī)則,目的是快速確立并發(fā)展國際經(jīng)濟(jì),這為經(jīng)濟(jì)一體化掃除了極大的障礙,所有利于發(fā)展的因素聚合在一起,加快了經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展速度。經(jīng)濟(jì)一體化主要是指“市場”與“市場經(jīng)濟(jì)”的融合,特點(diǎn)是跨境經(jīng)濟(jì)往來和與市場經(jīng)濟(jì)往來。它的形成和發(fā)展不是偶然的,而是各種國際政治、經(jīng)濟(jì)、文化因素長期共同發(fā)展和共同作用的結(jié)果。除了資本和市場的自然增長與擴(kuò)張,電子技術(shù)、計算機(jī)信息、衛(wèi)星通信技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等科學(xué)技術(shù)爆發(fā)式發(fā)展為經(jīng)濟(jì)一體化提供了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),這些技術(shù)有效縮減了交易成本,將全球市場無國界化變?yōu)榱丝赡堋3酥猓笮推髽I(yè)的跨國生產(chǎn)、貿(mào)易、金融、投資等的蓬勃發(fā)展,也有效地推動了經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展腳步。可以肯定的是,以歐美為代表的西方發(fā)達(dá)國家為經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展提供了極大的幫助,在整個過程中,積極開放政策,提供技術(shù)和多個領(lǐng)域的支持,有著極大的功勞。
1.2經(jīng)濟(jì)一體化產(chǎn)生的影響
任何事物的發(fā)展都是雙向的,有有益的一面,就有存在弊端的一面。經(jīng)濟(jì)一體化對整個世界的經(jīng)濟(jì)和政治都帶來了巨大的影響,同時經(jīng)濟(jì)一體化會產(chǎn)生失衡的現(xiàn)象,為發(fā)展中國家或者較為貧窮落后的地區(qū)帶來巨大挑戰(zhàn)的同時也帶來很多消極的影響。經(jīng)濟(jì)一體化并沒有帶來“世界統(tǒng)一”或“機(jī)會均等、利益均等”,很多落后或較為貧困的國家和地區(qū)在這個進(jìn)程中逐漸形成了“邊緣化”的現(xiàn)象。因?yàn)楦鱾€國家是相對獨(dú)立的個體,文化傳統(tǒng)、歷史、政治制度以及經(jīng)濟(jì)差距等因素有著很大的區(qū)別,各國或民族之間存在著顯著的差距,勢必在一體化中造成利益不均和諸多負(fù)面影響。換而言之,經(jīng)濟(jì)一體化在很大程度上體現(xiàn)了少數(shù)發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位的發(fā)展歷程。國際經(jīng)濟(jì)交往中的許多原則、規(guī)則、制度和標(biāo)準(zhǔn)等是發(fā)達(dá)資本主義國家“制定”和“發(fā)明”的,發(fā)展中國家要想融入經(jīng)濟(jì)一體化,需要作出部分的犧牲,或者被動的接受。經(jīng)濟(jì)一體化作用是雙向的,在很大程度上推動了國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步,也拉大了國家和地區(qū)之間的貧富差距。經(jīng)濟(jì)一體化自我整合過早或者過度,也將給“免疫力”低、抗風(fēng)險能力弱的發(fā)展中國家?guī)砭薮蟮娘L(fēng)險和損失,東南亞金融危機(jī)充分說明了這一點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)一體化的到來,外來各式各樣的生活方式和價值觀念等發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)變,思想文化和意識形態(tài)與國內(nèi)的本土文化產(chǎn)生碰撞,導(dǎo)致本土文明與法律觀念遭到前所未有的挑戰(zhàn)。
2經(jīng)濟(jì)一體化對國際經(jīng)濟(jì)法的體現(xiàn)
2.1國際經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生與發(fā)展
國際服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易等金融業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展,主要影響因素是世界貿(mào)易以及直接投資的快速發(fā)展,并且有著驚人的增長速度。在國際經(jīng)濟(jì)里,種種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象充分證明了國際經(jīng)濟(jì)對于普通民眾的工作、收入、消費(fèi)和生活有著越來越直接、深刻的影響。規(guī)范國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律必將引起高度關(guān)注。為了滿足人們對國際經(jīng)濟(jì)法知識的需要,國際經(jīng)濟(jì)法注定會成為一門全新且實(shí)用性很強(qiáng)的法律學(xué)科。縱觀歷史可以發(fā)現(xiàn),沒有一個經(jīng)濟(jì)體或者組織離開了世界經(jīng)濟(jì)能夠長久的運(yùn)行下去。在各國和地區(qū)意識到世界經(jīng)濟(jì)的重要性之后,其經(jīng)濟(jì)都會對各種國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系產(chǎn)生較為直觀的影響。隨著科技的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)的增長,國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的內(nèi)涵、形式以及數(shù)量等不停地發(fā)生著改變,與之相關(guān)的國際經(jīng)濟(jì)法律勢必會存在變革。若國際經(jīng)濟(jì)法難以適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系則會陷入混亂的狀態(tài),同時國際經(jīng)濟(jì)法的成功實(shí)施也是世界法律史逐漸統(tǒng)一的特征。目前,國際經(jīng)濟(jì)法涉及的領(lǐng)域和知識等極為龐大,任何人都不可能成為該領(lǐng)域的絕對專家。國際經(jīng)濟(jì)法這一個新興的學(xué)科有必要做出調(diào)整,將其中包含的國際貿(mào)易、國際投資、國際金融、稅務(wù)等劃分為精準(zhǔn)的學(xué)科,應(yīng)該說,國際經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的出現(xiàn),為國際經(jīng)濟(jì)法成為一門獨(dú)立的學(xué)科奠定了基礎(chǔ)。
2.2經(jīng)濟(jì)一體化對國際經(jīng)濟(jì)法提出的要求
在客觀事實(shí)中,經(jīng)濟(jì)一體化需要做的是實(shí)現(xiàn)各個生產(chǎn)要素在全球的流通,最重要的體現(xiàn)是自由化。經(jīng)濟(jì)一體化的另一個目的是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源在全球的優(yōu)化配置,這種國際性的分配對國際經(jīng)濟(jì)法提出的要求主要為以下五點(diǎn)。第一,經(jīng)濟(jì)一體化可以理解成為市場經(jīng)濟(jì)體制全球化運(yùn)行的結(jié)果,需要各國建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)以及國際交流的法律。但是很多發(fā)展中國家或者較為落后的國家和地區(qū)的市場經(jīng)濟(jì)尚未成熟,借鑒成熟國家的運(yùn)作模式是基本的趨向及最正確的指引。第二,經(jīng)濟(jì)一體化是全球性實(shí)現(xiàn)自由流通和合理的優(yōu)化配置,其中包含資本、商品、勞務(wù)、技術(shù)、人員等重要的生產(chǎn)要素,必然要求各國在運(yùn)作時需要執(zhí)行較為統(tǒng)一的法律和制度。第三,在經(jīng)濟(jì)一體化中,國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制表現(xiàn)出的作用越來越重要,國際經(jīng)濟(jì)組織在其中的作用越來越明顯,國際經(jīng)濟(jì)的立法功能和法律效益日益增強(qiáng),國際經(jīng)濟(jì)法指定的各種規(guī)范在全球經(jīng)濟(jì)中所占比重日益增大,對全球的影響不容忽視。第四,國際經(jīng)濟(jì)是在競爭中實(shí)現(xiàn)發(fā)展的目的,更加要求在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、投資、金融等國際經(jīng)濟(jì)法律中保持更加平衡的狀態(tài),國際經(jīng)濟(jì)法需要更加統(tǒng)一、公平、公正,要求加速和平、穩(wěn)定、公正以及合理的國際經(jīng)濟(jì)新秩序的建立。第五,國際之間的經(jīng)濟(jì)交往越來越自由化,深度和廣度不斷擴(kuò)張,發(fā)展方向或發(fā)展期間很容易出現(xiàn)問題,經(jīng)貿(mào)交往極易產(chǎn)生糾紛,建立公正且合理的國際經(jīng)貿(mào)糾紛機(jī)制尤為重要。
2.3經(jīng)濟(jì)一體化對國際經(jīng)濟(jì)法提出的挑戰(zhàn)
首先,在經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展中,國際經(jīng)濟(jì)法的建立和發(fā)展是為了整個國際經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,在平衡各個大國和小國之間的利益和權(quán)利方面,有著原則性的困難。其次,當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)的既得利益者主要是發(fā)達(dá)國家,怎樣突破發(fā)達(dá)國家的重重障礙去改變國際經(jīng)濟(jì)舊秩序以及現(xiàn)有的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則是不可避免的難題。現(xiàn)行的國際經(jīng)濟(jì)秩序和國際規(guī)則是發(fā)達(dá)國家最喜歡的,這些秩序和規(guī)則可以給發(fā)達(dá)國家?guī)碜羁捎^的利益,對舊的國際經(jīng)濟(jì)法律作出改變意味著讓發(fā)達(dá)國家的利益受到損害,動了他們的“蛋糕”是他們不愿意接受的。再次,發(fā)展中國家融入經(jīng)濟(jì)一體化需要面對左右為難的困境,既要享受經(jīng)濟(jì)一體化帶來的好處,規(guī)避不利影響,又要維護(hù)國家主權(quán)以及安全平衡等原則問題,若處理不當(dāng),極有可能導(dǎo)致發(fā)展中國家或較為落后的國家和地區(qū)既沒有得到經(jīng)濟(jì)一體化帶來紅利,又給國家自身的安全和主權(quán)帶來威脅。最后,是矛盾沖突的難題。最主要的矛盾沖突是各個國家經(jīng)濟(jì)立法與國際經(jīng)濟(jì)法不能趨同化,國際經(jīng)濟(jì)法不符合本國特色,國際化與本土化存在一定的矛盾和沖突。
3國際經(jīng)濟(jì)法的作用及其對經(jīng)濟(jì)一體化的回應(yīng)
3.1國際經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)一體化中的作用
經(jīng)濟(jì)一體化是世界經(jīng)濟(jì)客觀、必然的發(fā)展趨勢,任何國家都無法逃脫。在全球化進(jìn)程中,發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)一體化的洪流中是風(fēng)險與機(jī)遇并存的,世界各國和地區(qū)都無法逃避國際市場這一競爭激烈的平臺。二戰(zhàn)結(jié)束之后,世界各國將競爭的重心轉(zhuǎn)向了高科技以及經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力領(lǐng)域,這兩個領(lǐng)域是綜合國力強(qiáng)弱的佐證,也是世界發(fā)展必然產(chǎn)生的現(xiàn)象。這種競爭是以硬實(shí)力為基礎(chǔ)的,還要尊重“游戲規(guī)則”,國際經(jīng)濟(jì)的“游戲規(guī)則”就是制定的各種國際經(jīng)濟(jì)法律和制度,公平、公正、統(tǒng)一的國際經(jīng)濟(jì)法不但能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)步與發(fā)展,而且能夠帶動貧困落后的國家,接觸更好的發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)與發(fā)達(dá)國家的互利共贏、共同發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展中,國際經(jīng)濟(jì)法有著極為重要的推動作用,還能有效幫助規(guī)避和消除產(chǎn)生的負(fù)面作用。在傳統(tǒng)的國際秩序中,經(jīng)濟(jì)交流使用的是舊的規(guī)則和體制,以發(fā)達(dá)國家為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)一體化必然體現(xiàn)出技術(shù)霸權(quán)、制度霸權(quán)以及所謂的法律文明等優(yōu)勢。國際經(jīng)濟(jì)法需要做的就是讓這方面的改變?nèi)〉猛黄菩赃M(jìn)展,對這些不可避免的問題發(fā)揮更加積極的作用,為國際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展提出更高的要求和機(jī)遇。發(fā)展中國家或弱小的國家在融入經(jīng)濟(jì)一體化的過程中,需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展建立符合自身的法律和制度,能夠方便利用相關(guān)的法律和制度圍護(hù)自身的主權(quán)和利益,這些國家和地區(qū)在不違背自身承擔(dān)的國際義務(wù)的前提下,能夠享受國際社會提供的特殊優(yōu)惠和待遇。國際經(jīng)濟(jì)法為各國的交流和往來提供了良好的法律保障,建立了一個公平、公正的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,方便更多的國家和地區(qū)融入世界經(jīng)濟(jì)體系中,從而促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善和發(fā)展。
3.2國際經(jīng)濟(jì)法對經(jīng)濟(jì)一體化的回應(yīng)
經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)成為了國際社會的基本特征之一,是國際社會發(fā)展的必然趨勢,經(jīng)濟(jì)一體化的一舉一動牽動著整個國際經(jīng)濟(jì)。作為調(diào)整國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國際經(jīng)濟(jì)法,需要對經(jīng)濟(jì)一體化做出積極且正面的回應(yīng)。很多發(fā)展中國家已經(jīng)意識到對外發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要性,需要采取積極的態(tài)度融入經(jīng)濟(jì)一體化,針對涉外的經(jīng)濟(jì)法制需要不斷完善和強(qiáng)化,并建立與市場經(jīng)濟(jì)以及國際律法相適應(yīng)的法律框架和制度。國際經(jīng)濟(jì)法律體系的統(tǒng)一立法進(jìn)程加快,一方面,國際商事法制進(jìn)程加快。在過去的幾十年里,統(tǒng)一國際商法的進(jìn)程發(fā)展迅速。另一方面,各個全球性和區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)組織采取了更多的國際經(jīng)濟(jì)舉措,這些法律也得到了其他成員國的批準(zhǔn)和認(rèn)可。尊重經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展及其特點(diǎn),讓國際商務(wù)和貿(mào)易往來更加自由,各個國家和地區(qū)強(qiáng)化了國際商業(yè)傳播管理,使國際貿(mào)易、投資以及金融等方面的法律越來越嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。世貿(mào)組織等國際性的經(jīng)濟(jì)組織也在努力推動國際貿(mào)易、國際投資以及國際金融等的自由化。
4結(jié)語
經(jīng)濟(jì)一體化是國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然,催生了國際經(jīng)濟(jì)法的建立與發(fā)展,同時國際經(jīng)濟(jì)法又推動了經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢。國際經(jīng)濟(jì)法的建立有利于各國之間更好的貿(mào)易繁榮和交流。經(jīng)濟(jì)一體化對國際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展有著重要且深遠(yuǎn)的影響,兩者相輔相成地推動了國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
作者:張鐸瀟 單位:長春理工大學(xué)法學(xué)院
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