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目前我國資源的浪費和環境污染仍得不到有效
H治理,而且由于對某些危害環境的活動不收費
或少收費,影響了企業收入和產品成本計算的合理性、真
產品的銷售成本,致使生產者將環保費用轉嫁給消費者,
這與環保費用應由生產者來承擔的要求是相悖的。因此,
應允許企業在利潤中計入環保費用,運用市場價格競爭機
制,進行必要的工藝技術改造,從而降低成本。
怎樣確認環境成本,目前一般有兩種方式:
一是為達到環境保護法規所強制實施的環境標準所
發生的費用。當前,我國的環境標準包括環境質量標準、
污染物排放標準、環?;A標準、環保方法標準和環保樣
品標準。企業要達到這些標準要求,必然要發生一些增加
環保設備投資及營運費用。
二是在國家實施經濟手段保護環境時企業所發生的
成本費用。例如:有些國家實施的環境稅、環境保護基金
的征收和對超標準排污企業征收的排污費等,均屬于國
家運用經濟調節手段而發生的企業費用。此外,也有企業
與企業之間通過市場交易行為而發生的環境成本費用,
如美國實行的“排污權市場交易制度”,企業與企業之間
可以通過排污權的市場交易買賣排污權,從而發生環境
成本費用或環境保護收益。
那么,如何進行環保會計核算呢?
環保收費的會計處理
環保收費的目的有-.第一,為刺激污染者治理污染,
降低排放量和排放濃度,以達到一定的環境質量標準。我
國征收的超標排污費高于治理費用就是要防止排污者寧
可交納排污費而不愿治理。第二,通過排污收費來為社會
開展污染防治提供必要的資金。環保收費這種經濟刺激
手段,擴大和完善了現行的環保政策,有利于保護環境質
量和自然資源。但是,環保收費制度只有納入會計核算體
系,才能達到其目的,發揮其作用。為了反映和監督企業應
付的環保費用,企業應設置“應付環保費”科目,并須在該
科目下按費用項目設置明細科目。對于不同的環保收費
情況,應采用不同的會計處理方法。
1.產品生產排污的會計處理。排污是指向大氣、水中
排放有害物或超標熱量、噪音等,應對其進行專門檢測,按
照對環境的有害程度來測算。在企業產品產量與其排污
量成正比或近似成正比時,發生的排污成本是一種直接費
用,應該與企業生產過程實際消耗的直接材料、直接人工、
其他直接支出和制造費用一起,計入產品制造成本。計算
公式如下:某產品污染成本=該產品產量X單位產品產生
的排污量X排污收費標準單價。這種污染成本是產品的
變動成本,它同直接材料、直接人工一樣,應作為一個獨立
的成本項目,這樣可以嚴格區別產生不同排污量的產品和
不同產量的排污產生的污染成本。不平均分配不同排污
量和不同產量發生的污染成本,有利于分清責任,使環保
收費這種經濟手段發揮應有的作用,體現“誰污染、誰治
理”的原則,解決各行業交納排污費苦樂不均、收費方法計
算欠妥的問題。在產品生產完工后,將排污費借記“生產成
本——直接污染”科目,貸記“應付環保費——排污費”科
目。在產品產量與排污量不成正比、排污量小、不易確定
排污主體,或者排污發生在產品固定成本范圍之中時,將
環保費用借記“制造費用——排污費”科目,貸記“應付環
保費—排污費”科目。
2.使用排污物品(污染品)的會計處理。使用某些排污
物品,如使用潤滑油會惡化水質,廢油還有致癌作用;使用
石油、汽油、煤炭等礦物燃料會污染空氣,排放SO、CO
等。購買這些排污物品時滁支付售價外還應追加排污費,
直接計人這些排污物品的采購成本。如果將這些排污物
品當作原材料使用,對其追加收取排污費的計算公式如
下:使用某排污物品應追加收取的排污費=該排污物品購
買數量X該排污物品單位數量加收的排污費。企業購買
排污物品時,借記“原材料”或“材料采購”科目(購價+排
污費),貸記“應付賬款”或“銀行存款”科目(購價)和“應付
環保費——排污費”科目。
3.不可回收包裝物的會計處理。不可回收的包裝物
會導致固體廢棄物數量增多。對于不可回收的包裝物實
行收費可以促使生產者、銷售者改進包裝,回收包裝物,減
少廢棄包裝物。所謂對于不可回收包裝物實行收費,是指
企業銷售不可回收的包裝物,要根據其污染環境的危害程
度交納污染費。不同質料包裝物的收費標準應有不同,其
一般計算公式為:某包裝物污染費=售出該包裝物的數量
(或重量、體積)X該包裝物的單位收費標準。銷售不可回
收的包裝物時,借記“產品銷售費用——未收回包裝物污
染費”科目,貸記“應付環保費——包裝物污染費”科目;如
果企業使用押金等方法回收包裝物,在收取押金時,借記
“現金或銀行存款”科目,貸記“其他應付款——應付包裝
物押金”科目,同時,借記“產品銷售費用——未收回包裝
物”科目,貸記“應付環保費——包裝物污染費”科目。在收
回包裝物時應于收回的會計期間扣減已經實際交納的包
裝物污染費,借記“應付環保費——包裝物污染費”科目,
貸記“產品銷售費用——未收回包裝物”科目,其計算公式
為:收回已交包裝物污染費應沖減的應付環保費=回收包
裝物數量(或重量、體積)X該包裝物的單位收費標準。
4.人員排污費的會計處理。企業人員每人每天都要
排放污水、懸浮固體、可氧化有機物等,所以應該向職工所
在企業收費。企業人員排污量與人員數量成正比。由于企
業各個會計期間人IZl數量不等,因此收取人IZl排污費要按
不同會計期間計算:某一會計期間企業人員排污費:人員
數量X單位時間收費標準X該期間的時間。企業在每一
會計期末按實有人員支付排污費時,借記“管理費用——
人員排污費”科目,貸記“應付環保費——^、員排污費”科
目。
5.固體廢棄物的會計處理。對于工業、施工企業廢棄
物,凡能確定是何種產品或工程產生的,可計人其成本中。
對固體廢棄物收費的計算公式為:某種固體廢棄物的收費
額=該種固體廢棄物的重量(或體積)X該種固體廢棄物
的收費標準。商貿企業排出、拋棄的廢棄物的品種一般較
多,產生廢棄物的根源也較多,不易確定其負擔費用的對
象。在商品流通企業會計制度中,經營費用是指企業在整
個經營環節所發生的各種費用。因此,可把排放廢棄物的
費用計人“經營費用”科目,借記“經營費用——廢棄物收
費”科目,貸記“應付環保費——廢棄物收費”科目。
’環保成本的會計處理
企業所發生的環保成本主要包括環境預防成本、環
境治理成本和環境損害成本,企業可設置“環保成本”科目
予以核算,為了具體反映和監督各項環保成本,還須在該
科目下按成本項目設置明細科目,核算各項環保成本的詳
細情況。環保成本支出應視不同情況進行會計處理。
第一,按資本化處理。即將企業為實施環境預防和治
理措施而購置或建造的固定資產作為資本支出,借記“在
建工程”或“固定資產”科目,貸記“銀行存款”等科目;分期
計提折舊時,借記“環境成本——環境預防成本(或環境治
理成本)”科目,貸記“累計折舊”科目。將不形成固定資產
的長期其他環境預防費用和環境治理費用作為遞延資產,
分期攤銷。形成遞延資產時,借記“遞延資產——環境預防
成本(或環境治理成本)”科目,貸記“銀行存款”科目;分期
攤銷環境預防成本或環境治理成本時,借記“環境成
本——環境預防成本(或環境治理成本)”科目,貸記“遞延
資產”科目。
第二,計人期間費用。即將數額不大的環境支出費用
計人期間費用,不作資本化處理。企業支付排污費時,借記
“管理費用——環境損害費用(排污費)”科目,貸記“銀行存
款”科目。
第三,作為或有負債。是指與環境有關的、將來可能支
付的費用,在能夠被合理而可靠地確認(f古計)和計量時,可
作為或有負債人賬;如果無法得出一個合理的估計數,但
它又是重要的,就應在財務報表附注中加以說明。
對于能夠確認和計量的環保收益,如企業利用“三廢”
生產的產品及對這些產品減免稅收所得到的收益、國家
對保護環境有成績的企業發放的獎金(及實行的優惠政
策)、其他企業賠償的污染損失等,根據歷史成本計價原則
可通過專設的“環保收入”科目予以核算。此類業務發生
時,借記“現金”(或“銀行存款”)、“應交稅金”等科目,貸記
“環保收入”科目。在該科目下可根據收入項目設置明細
科目,對環保收入進行明細分類核算