會計誠信教育

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一、會計誠信的內(nèi)涵

誠信就是誠實(shí)守諾，它包括良好的職業(yè)道德和職業(yè)榮譽(yù)、精湛的專業(yè)技術(shù)和技能、完善的品質(zhì)和服務(wù)。會計誠信是指會計行為的誠實(shí)守諾，具體表現(xiàn)就是會計工作人員按企業(yè)客觀經(jīng)營狀況和企業(yè)會計制度的要求，向報表使用者提供真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時的財務(wù)信息，并且該信息是企業(yè)經(jīng)營者做出正確生產(chǎn)經(jīng)營決策的基礎(chǔ)，是投資人投資決策的重要依據(jù)。

人們往往把會計誠信片面地理解為會計人員的個人行為。實(shí)際上會計誠信既包括會計人員的個人行為，也包括企業(yè)行為，且企業(yè)行為占主導(dǎo)地位。會計人員的誠信往往依附于企業(yè)的誠信，因?yàn)闀嬋藛T是企業(yè)的一分子，他們?yōu)榱藗€人生計的需要而保持現(xiàn)有職位，獲得既定收入，不得已而為之，他們處于會計信息生產(chǎn)過程中的弱勢位置。而企業(yè)則是為了局部利益，故意編造虛假財務(wù)報告，以蒙騙報表使用人而獲取超額利潤。當(dāng)然由于某些會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，也造成了一些不應(yīng)有的會計信息失真，這屬于會計人員的個人素質(zhì)問題，解決此類問題的唯一途徑就是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高個人素質(zhì)。

二、會計誠信問題存在的原因

（一）利益驅(qū)動，誘發(fā)造假行為，是會計誠信問題產(chǎn)生的原因之一

由于我國市場經(jīng)濟(jì)體系尚不完善，各種制度尚未理順，無章可循、有章不循的現(xiàn)象仍較普遍。某些企業(yè)趁機(jī)混水摸魚，他們往往為了小團(tuán)體的利益，根本不按國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定確認(rèn)、計量和記錄會計事項(xiàng)，特別是在收入、成本等相關(guān)業(yè)務(wù)上根本沒有按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、配比原則或謹(jǐn)慎性原則進(jìn)行處理；不按規(guī)定進(jìn)行規(guī)范的攤銷、預(yù)提；推遲或者提前確認(rèn)收入或支出；人為地操縱成本費(fèi)用的計算標(biāo)準(zhǔn)和利潤分配方法，從而掩蓋企業(yè)經(jīng)營的實(shí)際情況。對于那些準(zhǔn)備上市或者已上市的公司來講，只要按照融資條件做出一份漂亮的報表，就可以輕而易舉地得到幾千萬甚至幾個億的資金。銀廣夏就是例證，銀廣夏1999年和2000年通過虛構(gòu)7.45億元利潤創(chuàng)造了“中國第一藍(lán)籌股”的神話，其停牌時的流通市值比1998年末增加了至少70億元。可見，利益驅(qū)動是會計誠信問題產(chǎn)生的原動力。

（二）監(jiān)管不力，成本效益失衡是會計誠信問題產(chǎn)生的原因之一

我國目前涉及會計誠信問題的法律很多，如《會計法》、《公司法》、《證券法》、《刑法》、《注冊會計師法》等相關(guān)法律。但在執(zhí)行中真正受到處罰的卻很少。對個人出具虛假財務(wù)報告懲處最重的是，對披露信息中“隱瞞重要事實(shí)或編造重大虛假內(nèi)容的直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的處以5年以下有期徒刑或拘役”（《刑法》），其他是“處以20萬元以下的罰金”（人大常委會《關(guān)于懲治違反公司法的犯罪的決定》）。

造假與普通商品一樣，虛假的會計信息也存在供給與需求。對于造假者而言，只要造假的收益大于成本，造假者就肯定會做出造假的選擇。迄今為止，監(jiān)管部門主要依靠行政處罰手段來應(yīng)對會計信息造假，對直接責(zé)任人追究刑事責(zé)任的卻很少，民事賠償更是微乎其微。

由于造假收益明顯大于成本，加之監(jiān)管不力，造假之風(fēng)愈演愈烈，形成了“不假反而假”的怪現(xiàn)象。這是會計誠信問題產(chǎn)生的又一原因。

（三）企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不完善，追求虛假經(jīng)營業(yè)績，是會計誠信問題產(chǎn)生的原因之一

由于計劃經(jīng)濟(jì)體制的歷史原因，“官出數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)出官”的現(xiàn)象屢見不鮮。我國企業(yè)，尤其是國有企業(yè)或國有控股企業(yè)，都是由上級政府直接任命企業(yè)的董事長或總經(jīng)理，形成了一大批“官員企業(yè)家”，雖然企業(yè)內(nèi)部均形成了包括職代會、黨委、工會、董事會和監(jiān)事會等法人治理結(jié)構(gòu)，但在具體運(yùn)作中存在不少問題，如董事會高高凌架在上；董事長或總經(jīng)理大權(quán)獨(dú)攬，監(jiān)事會形同虛設(shè)，起不到監(jiān)督制約作用，等等。某些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人為了完成上級下達(dá)考核指標(biāo)，強(qiáng)令會計人員調(diào)整會計賬目，虛列收支，假賬真算或真賬假算，借以騙取榮譽(yù)，撈取政治資本。可見，企業(yè)結(jié)構(gòu)的缺陷，片面追求虛假業(yè)績是會計誠信問題產(chǎn)生的又一原因。（四）會計人員綜合素質(zhì)較低，會計基礎(chǔ)工作薄弱，是會計誠信問題產(chǎn)生的原因之一

在我國現(xiàn)階段，部分單位的會計人員綜合素質(zhì)較低，不能實(shí)事求是，恪守會計職業(yè)道德，不能堅持依法辦事，有的利用職務(wù)之便，侵吞公款中飽私囊；有的會計人員為了追求金錢利益、個人享樂，經(jīng)不起物質(zhì)、權(quán)利的誘惑，在道德觀念上出現(xiàn)偏差、蛻化甚至淪喪；還有的會計人員對領(lǐng)導(dǎo)人偽造、篡改會計數(shù)據(jù)敢怒不敢言，對會計工作缺乏信心，認(rèn)為反正不是自己的事，避之甚遠(yuǎn)，從而使會計信息嚴(yán)重失真。另外，會計信息失真的原因還在于，會計基礎(chǔ)工作薄弱，財務(wù)監(jiān)督失控，內(nèi)部管理混亂。如有些企業(yè)對財產(chǎn)物資缺乏嚴(yán)格控制，從而導(dǎo)致很多財物有賬無物或有物無賬。可見會計人員綜合素質(zhì)較低，會計基礎(chǔ)工作薄弱是會計誠信問題產(chǎn)生的又一原因。

三、重塑會計誠信的幾點(diǎn)建議

（一）重塑會計誠信，要加強(qiáng)法制和監(jiān)管力度，做到標(biāo)本兼治

從我國現(xiàn)行法規(guī)來看，缺乏對虛假會計信息的處罰力度，只規(guī)定了一些行政和經(jīng)濟(jì)的處罰，負(fù)刑事責(zé)任的很少。因此應(yīng)加大對此項(xiàng)工作的立法，從而加大對造假者的執(zhí)法力度。對違反法規(guī)的企業(yè)（特別是上市公司）和單位要依法追究其單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員除行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)處罰外的刑事責(zé)任，使造假成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于造假收益，力除造假之風(fēng)，使其望而怯步。另外，還要加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制。在企業(yè)內(nèi)部要建立強(qiáng)有力的內(nèi)部審計制度，外部建立以財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督、行政監(jiān)督為主的外部監(jiān)督體系，形成內(nèi)外共監(jiān)的防范體系，通過法律和科學(xué)的約束監(jiān)督機(jī)制，為確保會計信息的真實(shí)和準(zhǔn)確創(chuàng)造必要的條件。

（二）重塑會計誠信，要加快國企改革步伐，建立現(xiàn)代企業(yè)制度

改變企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，解決國有股份企業(yè)國有股一股獨(dú)大的局面，就必須通過加快國企改革，進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，建立企業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體制中的主體地位，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場主體，充分體現(xiàn)企業(yè)的獨(dú)立性，這是保證會計信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的前提條件。企業(yè)沒有合理的治理結(jié)構(gòu)，就很難杜絕虛假信息的產(chǎn)生。

（三）重塑會計誠信，必須加強(qiáng)對會計人員的誠信教育，提高會計人員素質(zhì)

誠信是培養(yǎng)人的高尚情操，指引人們正確處理各種關(guān)系的重要道德準(zhǔn)則。建立會計誠信教育機(jī)制，就是要求會計人員要“以誠實(shí)守信為榮，以見利忘義為恥”為行動準(zhǔn)則，為共建繁榮和諧的社會環(huán)境做出自己的貢獻(xiàn)。

誠信教育要從大學(xué)在校學(xué)生入手，使誠信教育作為一門學(xué)科列入教材，進(jìn)入大學(xué)教程，使誠信深入人心。同時，要在社會上廣泛宣傳，特別是會計領(lǐng)域更應(yīng)以此做為“立身之本”和“處世之寶”。樹立“信”則“立”的觀念，在會計工作中做到公正無私、不偏不倚、不貪不占、講究信用，同時應(yīng)守法、守約，以信為本。

在崗會計人員在不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時要以誠信教育為切入點(diǎn)，切實(shí)提高自身的綜合素質(zhì)，做到以法辦事、愛崗敬業(yè)、搞好服務(wù)，正確處理好國家、集體和個人的利益關(guān)系，不唯上，不唯情，做好“內(nèi)當(dāng)家”，堅決杜絕會計信息失真現(xiàn)象的發(fā)生，以重塑會計誠信。

總之，誠信是會計工作的命脈和靈魂，也是會計工作的基本操守和立身之本，誠信更是每位會計工作者應(yīng)具備的基本職業(yè)道德。

參考文獻(xiàn)

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[摘要]“會計信用短缺”已成為嚴(yán)重危害市場經(jīng)濟(jì)秩序的一個“毒瘤”，會計造假為市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展埋下了禍根。本文面對社會現(xiàn)實(shí)，就我國會計誠信問題形成的原因，以及如何重塑會計誠信做了分析，旨在呼喚會計誠信的回歸。

[關(guān)鍵詞]誠信會計工作基本職業(yè)道德