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      農產品質量安全對農業經濟發展的影響

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      農產品質量安全對農業經濟發展的影響

      【摘要】現階段隨著社會經濟的不斷發展,我國對于農業發展領域的關注度越來越高,基于此,本文主要對農業經濟的發展受農產品質量安全問題的影響進行了分析,并提出了相應的解決措施,以及為相關人員提供參考,進一步推動農村經濟的穩定發展。

      【關鍵詞】農產品;質量安全;農村經濟;發展影響

      1引言

      由于農產品的質量跟人們的身體健康有著密切的聯系,因而我國在農業農產品的發展過程中,對于農產品的質量安全的關注度越來越高。下面就對農產品質量安全存在的問題進行研究,并提出相應的整改措施,對于農業經濟的持續發展有著十分重要的意義。

      2農產品質量安全問題對農業經濟發展影響

      2.1農產品信譽降低,農產品價格下降,影響農民增收

      我國農民的主要收入來源就是銷售農產品,而當前農產品又存在著各種質量安全隱患,市場對于農產品需求量也在不斷降低,導致農產品出現滯銷的情況,農產品市場一度萎靡,相關的銷售服務體系也是名存實亡,價格也在不斷下降,因而要想依靠上調農產品的價格而實現農業增收有著一定的困難。

      2.2國際競爭力降低,農產品出口受阻

      現如今,國際市場上農產品之間的競爭已經從價格競爭轉為質量和安全競爭,而激烈的國際市場競爭中,產品質量更是競爭取勝的關鍵。我國大米的農藥殘留量嚴重超標,因而不能出口,而紡織品則有15%的難以通過生態監測,再如花卉、茶葉等也由于農藥殘留狀況嚴重,導致市場競爭力低下。并且,在國際市場上,我國農產品一直面臨著歐美以及東南亞等各國高質量產品的極大挑戰,被發達國家的“綠色貿易壁壘”所限制,我國農產品出口連續3年(2012~2014)個位數增長之后,2015年首次出現負增長。據海關統計,2015年我國農產品出口701.8億美元,同比下降1.6%,低于全國出口降幅1.2個百分點;四個季度出口同比分別增長1.8%、-5.6%、-3.2%和0.9%。總體看,2015年我國農產品出口呈“高開低走”的格局,出口形勢比較嚴峻。目前,發達國家市場占我國農產品出口比重仍高達60%左右。近三年,受日本經濟低迷、日元貶值等因素影響,我國對日本農產品出口連續三年出現負增長。2013年、2014年我國對日農產品出口增速為-6.2%和-1.1%;2015年對日農產品出口降幅進一步擴大,出口額為102億美元,同比下降8.3%;對歐盟農產品出口81.5億美元,同比下降3.7%;對美國農產品出口73.5億美元,同比下降1%;對澳大利亞出口9.7億美元,同比下降4.9%;對東盟農產品出口147.5億美元,同比增長9%;對“一帶一路”國家農產品出口218.1億美元,同比增長3.7%;對中東農產品出口28.3億美元,同比增長5.6%;對非洲、南美、俄羅斯、印度出口同比分別下降2.9%、0.9%、21.8%和12.3%。

      2.3損失嚴重,降低了農民生產積極性

      由于農產品的質量安全存在問題,嚴重影響了農民的經濟收入。例如曾經轟動一時的三鹿出現三聚氰胺問題,導致只能夠將牛奶倒掉,再如,我國的水果無論是質量還是外觀上跟進口水果比都存在一定的差距,價格比較低廉,因而有的水果只能在果園里爛掉,不但對農民的收入帶來影響,還會影響到農民的生產積極性。

      2.4農產品加工企業發展困難加大

      農產品質量安全得不到保證,導致深加工的產品出現滯銷的問題,相應的農產品加工企業的生產經營也變得越來越困難,貨物積壓以及資金出現短缺的問題日益嚴重,效益下滑,嚴重的可能面臨著倒閉破產的危機,尤其是那些外向型的農產品深加工企業,受其影響則更大。

      3提高農產品質量安全的措施

      3.1提高農業從業人員的綜合素質

      從事農業生產的人員素質較低,容易導致農產品的質量低下,對我國農業經濟的發展形成制約,因而實現農業經濟健康發展的前提就在于提高農業勞動者的素質,其也是促進農業經濟長遠發展的一項戰略性的措施。要進一步轉變農民的生產觀念,對于農產品質量安全的意義有進一步的認知,從而樹立起以質量求效益、求發展的生產觀念,使其能夠自覺的參與到安全生產中去。積極向農民宣傳農產品質量安全的相關知識,并定期對其進行安全知識的培訓,使得農民的整體素質以及文化素質教育得到進一步的提高,從而有效促進經濟的發展。

      3.2完善農產品質量安全法律法規

      進一步完善農產品質量相關的法律法規,有助于保障農產品質量的安全,要加大《農產品質量安全法》的宣傳力度,不斷對農產品質量安全標準進行規范。盡管我國對于農產品質量的安全標準以及門類層次進行了明確的規定,但依舊需進一步完善,并且要與國際標準接軌。推廣ISO9000質量標準體系、ISO14000環境管理體系、HACCP危害分析和關鍵控制點分析、GMP良好生產規范和GHP良好衛生規范、TQM全面質量管理、ISO22000食品安全管理體系等管理標準。要多方面進行考慮,從生產環境、生產的投入以及運輸貯存農產品各過程出發,實行全過程的標準化生產。農業標準化是指運用“統一、簡化、協調、優選”的標準化原則,對農業生產的產前、產中、產后全過程,通過制定標準和實施標準,促進先進的農業成果和經驗迅速推廣,確保農產品的質量和安全,促進農產品流通,規范農產品市場秩序,指導生產,引導消費,從而取得良好的經濟、社會和生態效益,以達到提高農業競爭力的目的。農業標準化能有效促進農業結構調整和農業生產布局優化,推進農業產業化,延長農村經濟鏈,促進集約型農業發展,增強產品市場競爭力。

      3.3健全農產品質量安全預警系統

      建立并完善中央到地方的農產品質量的安全檢測,監督體系,將責任落實到個人,積極的履行農產品質量的安全監督責任制,在生產前對農產品產地的環境進行檢測,在實際生產中對生產技術進行監控,生產后還需要做好市場極端工作,由專門的管理機構派遣檢查員嚴格按照生產的標準,檢查企業生產的資質,以及生產資料的購買使用情況,以便確保生產行為對于產品質量以及產地環境的質量有著有益的影響。根據農產品質量安全包裝標準,包裝好那些符合農產品質量安全標準的,產品流通時也要嚴格執行相關的產品貯藏運輸的標準。

      3.4培育農業協會,推廣農產地標簽制度,建立質量安全追溯制度

      我國農村現階段實行的大多數還是家庭聯產承包責任制,且土地相對比較分散,土地的規模較小,為相應的產地認定工作的開展帶來較多的不便,且不利于追溯農產品的質量安全。因而要積極的對農產品質量安全農產地標簽的地質進行推廣,對農產品的生產、運輸以及銷售的全過程進行監督,建立相應的質量安全追溯制度,使得消費者能夠對農產品質量的安全信息有充分的了解,建立相關的農業協會,在農民、市場以及政府之間建立起橋梁關系,充分發揮其作用。而農業協會在農產品的質量安全建設過程中具有的作用如下所述:①有效實行規模化的經營方式,以及標準化的生產形式,批量的進行化肥、農藥以及農用生產資料的采購,能夠有效的對有毒有害化學物質進行控制。②制定更為統一的生產標準以及產品質量標準,有助于退出自主的品牌,使用統一的品牌對農產品進行統一的包裝和標識,不但能夠使得農產品的檔次和效益得到提高,還能夠有效追溯產品的質量安全。③定期舉辦一些病蟲害防治以及衛生防疫工作,對相關生產人員進行專業的培訓,使其生產效率以及生產能力得到進一步的提升。

      3.5走可持續發展之路,發展農業循環經濟

      在農業生產中,各要素的過量投入,不但會對土壤、水體以及大氣的環境質量造成影響,還會影響農產品的質量安全。為了進一步實現農業經濟的可持續發展,可以充分發展農業循環經濟,而農業循環經濟作為一種投入低、循環效率高,技術含量高的一種新型農業。它的核心問題就在于利用生態經濟學、生態學原理對農業生產進行指導,使得在農業生產過程中,自然資源投入量以及排放廢棄物的量控制在最少,最終能夠有效實現“資源—產品—消費—再生資源—再生產品”的循環綜合利用。農業循環經濟是我國實施農業可持續發展的最佳選擇,以實現社會、經濟、生態三大效益的統一。推廣生產無公害農產品、綠色食品、有機食品,提高農產品的品質,確保農產品質量安全,增強我國農產品在國際市場上的競爭地位。

      3.6培育農業龍頭企業,農產品就地深加工

      由于許多農產品的質保時間較短,且容易變質,因而為了確保農產品的質量安全,務必要縮短農產品的貯存時間,及時的對其進行加工,避免其營養的流失。但我國對于水果、蔬菜這些農產品的實際處理能力還不足總產量的5%,對農產品的加工程度僅有45%,而發達國家高達80%;我國農產品加工產值與農業產值之比僅為0.6:1,而發達國家高達3:1。因而,對農業龍頭企業進行培育有助于帶動農產品的就地深加工,使得農產品的貯存期有所縮短,農產品的質量也會得到進一步的提高,增強了農產品的市場競爭力。對農產品進行加工,能夠有效促進農業的增值,而利用深加工的形式,不僅能夠有效提高農產品的附加值,還能夠有效結合農業和其他的產業,使得農業的產業鏈得到進一步的延長,在增加農業的后續效益的同時,還能夠使得農民直接參與農產品在生產、流通、銷售等各個環節的增值過程,農民除獲得種植業、養殖業的收入外,還可分享農產品加工業和服務業的部分利潤。把農業生產與農產品加工轉化的各個環節統一起來,提高農產品的附加值,促進農業產業化發展。

      4結語

      綜上所述,可以看出注重農產品質量安全措施與農業經濟發展之間具有不可分割的關系。只有分析各方面原因,不斷加強農產品質量安全的各項措施建設,才能保障農業經濟的持續發展。

      參考文獻

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      作者:蔣明杰 單位:重慶市豐都縣社會福利院

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