公路經濟效益影響因素

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當前我國政府加大了對交通設施的建設，這主要是交通設施的建設直接關系到工業發展和人民生活，但是在公路工程建設中經濟效益影響因素較多，導致我國相關其他行業受到影響。因此必須要加強對公路經濟效益影響因素的預防，要在確保公路質量的前提下保障經濟效益。

1公路經濟效益的具體表現

公路經濟主要是強調的公路經濟效益，在公路經濟效益中也分為兩種經濟效益。第一種是新建或改建的系統內部的經濟效益，公路在新建或改建過程中，整個公路系統會對該段公路的養護及管理費用進行統計，根據該段公路在建設過程中所使用工藝的創新和各項福利待遇，來反映該段公路的經濟效益，這是一個較為集中的體現。而另一種就是針對整段公路系統的社會經濟效益，主要是公路系統的社會服務能力。公路在正常運營后可以給車輛、行人甚至是社會帶來較為便利的交通環境，可以有效降低人們的行車費用和行使時間，這樣就可以提高整個公路系統的綜合效用，同時還要對公路系統的整體肇事率進行考核，要在保證公路質量的前提下，能夠有效推動社會經濟的快速發展。

2當前我國公路工程經濟效益的影響因素

2.1員工思想上缺乏正確認識

由于受到傳統計劃經濟體制的影響，公路事業單位管理體制較為復雜，許多員工不能夠徹底擺脫舊時期傳統觀念，無法突破傳統觀念的束縛，沒能樹立出正確的市場經濟觀念，在公路有關部門中，很多員工都存在靠、要、等的落后思想。這就極大地抑制了公路部門職工積極性的發揮，職工在工作中缺乏創新精神，不能有效投入到公路經濟效益建設工作中去。

2.2公路系統的管理體制尚未健全

就我國公路系統的現狀來分析，管理體制存在嚴重的問題，目前我國公路系統實行的是半下方管理模式，公路行業的管理部門是省廳，公路建設資金與養護資金的撥付都是由省廳來審核的，地方公路管理部門根本沒有財務管理的權利，只是負責一些人事分配工作，這樣就無法有效調動地方公路管理部門的積極性，很多創新性決策都無法得到有效開展。

2.3在公路維護方面缺乏實施資金

就我國目前公路工程經濟發展情況來看，很多地區的公路工程維護都出現資金不足的狀況，這就直接影響了公路經濟效益。如果一個公路系統的員工人數在三千九百人，那么想要對該段公路進行養護就必須要有一千五百人，剩下的人從事其他公路系統工作。根據統計得知，其中國道有二百零三公里，省道有五百六十公里。雖然政府每年都會對公路系統下撥道路養護款項，但是隨著道路養護材料和人員工資的不斷增長，政府所撥付的道路養護款項根本不夠，很多公路單位都在以負債的形式在經營。因此公路經濟效益的重要影響因素就是資金不足，直接抑制了公路部門對道路的正常維修工作開展。

2.4高速公路周邊環境治理存在問題

高速公路周邊環境也是影響公路經濟效益的重要因素，公路單位領導干部沒有加強對公路環境的治理力度，公路兩旁綠化面積較少，這樣就不能減少粉塵污染和噪聲污染，嚴重影響了高速公路的運輸質量，抑制了公路經濟效益的提升。

3如何提高公路工程經濟效益

3.1加強思想認識與創新

由于公路部門屬于國家事業單位，很多員工進入公路部門以后就覺得獲得了鐵飯碗，以后就不再努力學習，其實這種思想是錯誤的。作為公路職工，首先要加強思想意識的提升，要學習先進的市場經濟理念，培養自己的專業技能，尤其是在公路建設、公路養護、公路管理方面的知識，要從自身思想上不斷創新，從而為實現公路工程經濟效益最大化而努力。

3.2健全公路工程管理制度

想要提高公路工程經濟效益，首先就必須要對傳統公路工程管理制度進行改革，要加強對公路管理機構的健全，要制定相應的管理措施，加強對公路管理機構的職能約束，同時還要確保公路管理機構的科學性、合理性，要有效執行公路收費制度，通過公路收費盡快還清貸款，有效提升公路工程經濟效益。當前我國政府已經頒布了一系列公路管理法律法規，比如《公路安全保護條例》、《收費公路管理條例》、《路政管理規定》等，這些公路管理法律法規有效發揮了其管理作用，促進了公路管理工作的快速發展。目前我國公路基層單位也開始學習國外先進公路管理經驗，并結合各地的實際情況，對公路管理體制進行改革，不斷完善公路運營管理工作。在公路運營管理過程中，公路管理人員嚴格按照規章制度辦事，任何費用支出都必須要進行記錄，公路信息實行信息化管理，這就在很大程度上避免了貪污腐敗問題的出現，通過健全的考核機制，可以有效提升公路管理人員的積極性，私放車輛的問題逐漸減少，公路收費效益得到保障。

3.3籌備公路養護資金，增加公路經濟效益

想要實現公路工程的養護工作，必須要有充足資金的支撐，這是做好公路養護工作的物質基礎。當前公路養護資金的來源主要是政府，這是遠遠不夠的，單純依靠政府撥款只會抑制當地公路經濟效益。因此公路單位財務部門就要做好資金籌備工作，首先要確保每筆資金的正常使用，不能出現資金的不必要浪費；其次是要實行銀行貸款或者招商引資的政策，要面向社會吸納資金，加強對各部門資金的供應，只有這樣才能增加公路經濟效益，促進公路行業的快速發展。

3.4精簡機構，降低運營成本

由于公路建設屬于多元化投資工程，尤其是在高速公路建設中，崗位較多，所需人才數量也隨之增多，但是很難對所有人員進行統一化管理，往往會造成人員的大量浪費。因此必須要加強以下幾個方面的管理：首先，高速公路在投產運營后，必須要加強各個部門之間的合作，要建立完善的公路管理制度，根據崗位的不同需求可以采用責任制，每個崗位的員工都必須要承擔起相應的責任，出現問題要追求個人責任。對于一些技術性不高的崗位，公路單位可以雇傭一些臨時工，這樣就可以有效降低人力資源費用，同時也可以提高高速公路相關崗位的服務質量，提高公路的經濟效益。其次，在高速公路工程養護過程中，需要投入大量的人力、物力，這些工程對于施工人員的專業技能要求較高，公路單位單獨完成難度較大、費用也較高。因此公路單位就可以采取工程招標的形式進行項目管理，就不必再擔心內部增加專業技術人員而產生過多費用，也可以有效避免人力資源的浪費，還可以降低公路運營成本，減少公路養護設備的折舊率，有效提升公路經濟效益。

3.5加強公路周邊環境的保護，減少養護費用

據統計公路單位每年都要為高速公路周邊環境養護投入大量資金，其中主要有噪聲污染、空氣污染等影響因素，嚴重制約了運輸質量的提升。因此公路單位必須要加強對公路周邊環境的保護，尤其是綠化帶的建設和養護，大量綠化植被可以有效吸收粉塵，減少大氣污染。同時要加強公路網絡設施的建設，提高公路的級別和文明程度，要確保其運輸安全和快捷。通過改善公路環境有效提升公路單位的競爭力，快速促進公路經濟效益的提升。

4結束語

總之，在文章中重點介紹了公路經濟效益的影響因素，從多方面進行分析，改革公路經營結構，加大公路管理制度的建設，有效降低公路運營成本，加強對公路環境的保護，從而快速實現公路經濟效益的提升。

作者：覃家順 單位：廣西壯族自治區桂中公路管理局