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      技術創新科技創新論文

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      技術創新科技創新論文

      1加強科技創新多元化科技投入平臺建設

      2014年上半年,石家莊市全部財政收入和公共財政預算收入分別完成373.4億元和197.2億元,分別實現了9.5%和19.3%的增長,總量均居全省第一。石家莊市經濟發展領域實現了多個第一,多數經濟指標增速高于全省平均水平。固定資產投資增長17%,高于全省平均水平1.8個百分點;規模以上工業利潤總量和增加值利潤率均居全省第一;社會消費品零售總額增長12.5%,居全省第一;民營經濟綜合指標排位居全省第一。但應看到,石家莊市科技創新環境的薄弱環節的關鍵仍然體現在科技創新投入的不足上,主要有政府和企業在資金技術等投入上不夠,金融方面力度支持不夠。如何建立起有效的科技投入體制對于提升石家莊市的自主創新能力意義重大。因此,政府要加大科技型中小企業技術創新支持,為企業獲得國家、省創新基金(資金)提供保障;設立科技型中小企業創新資金,嚴密組織認定市級科技型中小企業;積極落實“石家莊市科技成果轉化風險補償資金”政策,提高“石家莊市科技成果轉化風險補償資金”額度,向協作銀行爭取放大授信額度。積極開展企業知識產權作為質押貸款服務,加大對科技企業的風險投資,引導企業投入民間資本。面對復雜嚴峻的發展環境與經濟下行的巨大壓力,全市上下堅持“穩中求進、好中求快”,辯證施策,挖潛增效,緊抓項目不放松,千方百計穩增長,持之以恒促轉型,扭住經濟發展的“牛鼻子”,努力為全省發展大局挑重擔、作貢獻。

      2加強科技創新人才隊伍平臺建設

      科技創新人才的不足嚴重制約了石家莊市科技創新能力的有效提升和發展,其突出問題主要表現在兩方面:一是科技活動人員的規模增長緩慢,不能適應現代社會發展的水平;二是如何能夠吸引人才和留住人才干事創業謀發展。其實質就是關于人才引進和人才激勵的兩個問題,從兩者的關系來看,前提和基礎是怎樣留住人才,最根本的還是如何激勵人才。因此,石家莊市首先必須要尊重人才,具有人才首位意識,在此基礎上切實提高現有人才的福利待遇,使其在本職工作中盡心盡力,盡職盡責,從而為能成為石家莊市的一名科技人員感到自豪。據資料顯示,石家莊市在平均工資和科研人員的平均工資上均不具備競爭力,與發達城市相比差距較大。留住人才很重要,吸納科技人才和引進“對口型”人才最重要。根據科技創新的特點結合石家莊市科技進步的環境、優勢、領域、行業等綜合考量,新能源、創意產業、高效農業是促進科技進步的關鍵因素。所以,這些方面的人才是重點的引進對象。另外,在科技管理、信息技術與資本運作等方面的高素質專業人才也是重點引進對象,特別是確實掌握核心技術和自主知識產權的高尖端創業創新的領軍人才。大力推動科技領軍人才和創新團隊建設與管理,積極落實企業各項技術創新和人才引進政策,為領軍人物、團隊創新創造有利條件,激發科技領軍人物和優秀科技創新團隊的創新活力。積極推動企業與院士對接,積極建設院士工作站,開展不同形式的合作交流,共建科技創新平臺,為推動石家莊市經濟社會發展提供有力的人才和智力支撐。

      3加強科技創新工程實施和創新

      體系完善平臺建設大力實施企業技術創新工程,圍繞企業工程技術研究中心建設、創新型(試點)企業、高新技術企業、知識產權優勢企業和科技型中小企業的培育,引導支持企業成為技術創新決策、投入、研發、技術轉移和受益的主體,引導企業走創新驅動之路;加強企業知識產權工作,鼓勵企業加大知識產權投入,推進專利技術產業化,重點培育一批知識產權優勢企業和專利示范企業。加快產學研緊密結合,進一步完善以政府為主導、企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系,提高產學研結合的組織化程度,提高企業自主創新能力。進一步完善科技政策環境,有效落實技術開發費加計抵扣、高新技術企業稅收優惠等科技政策;認真落實《關于加快創新體系建設的實施意見》和《石家莊市支持企業科技創新十條措施》。深入推進國家創新型城市建設。建立完善創新型縣(市)考核機制,制定《創新型縣市區建設考核辦法》,對縣市區進行考核,分中部、東部、西部對各縣(市)區進行了考核和排隊,推動創新型城市建設工作的深入開展。加快推進產業轉型升級,將石家莊市重點產業發展和國家、省產業發展戰略緊密銜接起來,通過實施國家、省重大項目和市“九大科技專項”,突破一批重大關鍵技術,轉化一批重大科技成果,培育壯大一批創新型龍頭企業,帶動產業轉型升級;推進產業技術聯盟,產業技術創新平臺、生物和電子信息產業基地建設,加大傳統產業嫁接改造力度,推動企業產品更新換代,提升企業自主創新能力和核心競爭力;加快農業科技創新,實施現代農業科技應用推廣工程,推動現代農業發展;把改善民生作為轉變經濟發展方式的根本目的和落腳點,加快科技惠民技術攻關與示范推廣,讓更多的科技成果惠及民眾。

      4加強科技創新成果轉化平臺建設

      加快轉變經濟增長方式,第三產業發展水平反映著一個城市的繁榮程度,也是財政收入的“晴雨表”之一。2014年以來,石家莊市堅持將其作為“轉方式、調結構”的主戰場,出臺了一系列新政,從政策、資金等方面大力推進傳統服務業改造提升,培育新興服務業,構建現代服務業產業體系,全面提高現代服務業高端化、國際化水平,收到明顯實效。2014年石家莊市服務業保持穩中有升態勢,夜經濟、會展、電子商務等消費熱點不斷涌現,有效拉動了內需增長,全年第三產業增加值增速或將達9.5%。亮點紛呈、遍地開花,服務業真真正正成了全市經濟增長的“新高地”。與此同時,作為一種新興的服務業態,會展經濟也越來越成為全市新的經濟增長點之一。石家莊國家動漫博覽交易會、正博會、藥博會、石洽會、茶博會……透過這一長串耳熟能詳的名字,一個個集商務活動、會議展示、觀光旅游、對外宣傳為一體的新型產業已經越來越走近普通市民的身邊,也有力地推動了整個經濟的發展。石家莊市的電子商務發展也開始漸入佳境。2014年3月,石家莊市成功入選國家電子商務示范城市,成為全省唯一入選城市。按照2014年出臺的《省會現代服務業發展實施意見》,石家莊市將加快實施城市共同物流配送體系等12個項目,提速南部綜合物流、正定商貿和西北物流3大省級物流集聚區建設,推進第三方物流和制造業聯動發展,打造國家重要物流節點城市。石家莊市近年來謀劃的一系列電子商務重點支撐項目,或將由此獲得發展的重要引擎,而此舉也必將為全市經濟的發展注入新的更強勁的動力。石家莊市積極推進環保設施升級改造、開辟新板塊、拉長產業鏈,實現轉型升級的同時,繼續在淘汰落后產能上做“減法”,通過“騰籠換鳥”重構產業新格局。從2013年開始,集中拆除了西柏坡高速兩側35家水泥企業,減少水泥產能1850萬噸,比原定計劃提前3年超額完成目標任務,打開現代產業體系的通道。目前,石家莊市已在這些水泥企業舊址上,謀劃建設了石家莊西柏坡綠色產業經濟開發區,大力發展高新技術產業、生態農業、休閑旅游業、文化產業。光谷科技園、河北長城影視動漫旅游創意園等一批新興產業項目和傳統產業升級改造項目已在順利推進中。自2012年以來,石家莊市實施戰略性新興產業項目142項,總投資559億元。其中新開工項目82項,總投資271億元;竣工項目56項,總投資220億元,成為調結構、轉方式的生力軍。與此同時,由于聚集效應的不斷加強,各種類型的經濟開發區、園區、園中園成為經濟發展的“龍頭”之一。從項目謀劃上來看,未來五年僅23個工業園區所謀劃建設項目即達239個,總投資5043億元,儲備較為充分;另外,從規劃面積上看,園區亦仍有擺放項目的較大空間,超千億元的園區達到5個,超500億元的園區5個。

      作者:蘭會來張麗萍孫乃瑞韓璐王玉輝單位:石家莊市科技信息研究所

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