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1.1生態(tài)林業(yè)管理體系建設不完善。
雖然承德的生態(tài)林業(yè)管理有了一定的管理規(guī)章制度,但在整體上還沒有發(fā)展成為一個完善的管理體系。承德地處于內蒙古高原和華北平原之間的過渡地區(qū),各個地區(qū)的地形地貌有一定的差距,不利于在生態(tài)林業(yè)管理體系的規(guī)劃建設中的統(tǒng)一,這也在一定程度上造成了生態(tài)林業(yè)管理體系上的漏洞。而管理體系上的漏洞必然會對生態(tài)林業(yè)的發(fā)展造成不利影響。承德的地理位置也具有其特殊性,承擔著京津重要水源區(qū)和防止風沙入侵首都的重要使命,這使得承德生態(tài)林業(yè)的管理工作更為復雜了。
1.2生態(tài)林業(yè)管理力度不強。
承德森林資源非常豐富,生態(tài)林業(yè)的范圍相對較大,因此管理工作的內容和開展也較為復雜。然而部分地區(qū)對生態(tài)林業(yè)管理工作的重視程度卻達不到生態(tài)林業(yè)實際情況的要求。管理工作不僅需要科學有效的規(guī)章制度,還需要得到充分重視和強有力的管理執(zhí)行力。生態(tài)林業(yè)的實際效益以及長遠發(fā)展在很大程度上與林業(yè)管理部門對生態(tài)林業(yè)的管理工作的重視程度相關。重視程度不夠易造成工作人員的管理工作出現(xiàn)疏松散亂的情況。相對而言,生態(tài)林業(yè)的管理工作得到充分重視的地區(qū),其管理工作以及生態(tài)林業(yè)的發(fā)展成效就越顯著。
1.3對生態(tài)林業(yè)管理工作的發(fā)展規(guī)劃不夠長遠。
生態(tài)林業(yè)是一項具有可持續(xù)性、要用長遠發(fā)展眼光來看待的巨大的林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟體系,生態(tài)林業(yè)的管理工作也要與其可持續(xù)性發(fā)展相匹配,不能只注重當前利益而忽略了生態(tài)林業(yè)的長遠發(fā)展。有些偏遠地區(qū)在生態(tài)林業(yè)管理工作中,沒有充分認識到生態(tài)林業(yè)的長遠發(fā)展,其具有時段性的管理工作對生態(tài)林業(yè)的發(fā)展造成了不利影響。
2對策建議
2.1加快完善管理體系,提高認識。
一個完善的管理體系是管理工作的前提和重要保證。承德豐富的森林資源以及復雜的生態(tài)環(huán)境決定了其生態(tài)林業(yè)管理工作更需要一個完善的管理體系,這就要求林業(yè)管理部門根據(jù)承德市的生態(tài)林業(yè)實際情況以及未來發(fā)展加快完善生態(tài)林業(yè)管理體系,為承德市的生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展提供重要保障。上級領導及管理部門還要提高對生態(tài)林業(yè)的重視程度,發(fā)展經(jīng)濟效益的同時也注重生態(tài)林業(yè)的發(fā)展對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境發(fā)展的影響。以可持續(xù)性發(fā)展的眼光認識生態(tài)林業(yè)管理工作,強化管理工作的執(zhí)行力度。相關部門也要積極在生態(tài)林業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)品成果方面多進行研究和創(chuàng)新,在保護生態(tài)環(huán)境的同時提高生態(tài)林業(yè)的經(jīng)濟效益。
2.2嚴厲打擊濫砍亂伐,加強科學管理。
雖然對生態(tài)林業(yè)實行的是保護政策,但是偷伐、濫伐的現(xiàn)象還時有發(fā)生。這種情況出現(xiàn)的主要原因可以歸為兩點:一是在日常工作中,管理人員的工作不夠嚴格謹慎,在保護管理工作上出現(xiàn)了疏漏;二是部分群眾只看到了眼前的利益而忽略了生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展所具有的長遠利益以及生態(tài)林業(yè)對生態(tài)環(huán)境保護發(fā)展的重要性。林業(yè)管理部門需嚴格對待生態(tài)林區(qū)的管理工作,制定相關的獎懲規(guī)則,對這種濫砍亂伐的行為予以嚴厲的打擊,積極保護并對生態(tài)林業(yè)的發(fā)展有促進作用的要進行適當獎勵。對生態(tài)林業(yè)進行發(fā)展保護的同時,還要注意加強科學管理,取得生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟效益的最佳平衡度。科學管理包括三個方面,首先是從樹木種植要因地制宜,其次是生長管理過程嚴格監(jiān)督保護,最后是產(chǎn)品的科學加工。堅持運用科學的戰(zhàn)略方法并逐步提升創(chuàng)新生態(tài)林業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,該地區(qū)的生態(tài)林業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟效益也將會越來越壯大。
作者:何生龍 單位:河北省興隆縣六里坪林場
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