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      縣級電子政務建設的研討

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      縣級電子政務建設的研討

      1當前縣級電子政務建設中存在的問題

      電子政務建設對于強化政府職能作用,推進社會進程具有重要作用,但是在建設過程中受到一些因素的影響,在建設、服務等方面還存在一些問題,主要表現為:

      1.1沒有完善的整體規劃

      對于當前縣級城市來說,由于經濟基礎較差,在電子政務建設和管理上還缺乏統一的規劃,如基本的電子設施不健全,很多地區的政務系統和信息數據庫都沒有建立,無法實現資源的共享;其次,地區的網絡基礎設施不完善,一些必要的系統軟件開發和利用不到位,無法為公眾提供良好的網絡服務;另外,信息技術工作經驗不足,工作運行從傳統的紙質到信息技術,在操作上還缺乏相應的體制,不能形成規模,不能充分的發揮信息技術的優勢。

      1.2缺乏較強的創新意識

      我國當前電子政務建設發展,采取的主要是從上而下的輻射方式,從安全角度出發,先是從國家、省級采用專網、專線進行建設,這是從大局出發,考慮我國國情的。但是,在這種意識的推動下,到了縣級電子政務建設工作中,政府干部一談到電子政務就要建專網、拉專線,單一的認為只有這樣的建設才是電子政務,在理解上狹隘,不能有效的滿足縣級電子政務建設的需求,缺乏創新意識,不能利用有效渠道開創電子政務新的工作內容,有的敷衍了事,有的管理滯后。

      1.3缺乏較高的技術水平

      大力發展縣級電子政務建設,政府機關工作人員的信息技術水平是發展的重點,但是就當前而言,很多機關工作人員信息技術操作水平不高,對于計算機及網絡技術掌握情況更不可估計,有的縣級地區對于操作人員進行了培訓,但是培訓只流于形式,無法真正的起到實際的效果,主要原因在于公務員對于電子政務的認識不夠充分,不能意識到電子政務工作的出發點和落腳點是提高管理和服務能力,再加上電子政務管理機制不夠健全,因此,在運用上效率不高。

      2加強縣級電子政務建設的幾點思考

      針對當前的縣級電子政務建設中存在的諸多問題,加強電子政務建設還需從源頭上入手,在管理上給力,可以從以下幾個方面來思考優化策略。

      2.1轉變觀念,提高認識

      電子政務工作的建設和開展,解決思想問題是一個大工程,需要深入到領導干部中宣傳電子政務工作的建設優勢,幫助工作人員改變傳統觀念,尤其是在經濟相對薄弱地區,要培養領導干部具有長遠的眼光和腳踏實地的工作作風,保證電子政務工作不是花瓶工程,而是真真正正為百姓做事的工程,領導的觀念轉變了才能促進工作人員思想的轉變,這樣才能形成工作合力,促進電子政務建設工作的穩步開展,建設政務部門網站,對網站信息進行搜集整理,并提供網上辦事工作業務,充分的挖掘信息技術資源,開發和引進先進的管理軟件,提高政府職能部門的辦事效率,促進政府部門與百姓之間關系的融合與發展。

      2.2做好統籌,避免重建

      對于電子政務建設,必須有一個統籌規劃與管理,針對于當前存在的建設盲目性、重復性等現象,必須提高縣級政務的統籌管理力度,并通過統籌管理,實現資源共享,凸顯地域特色,盡快實現資源共享,將電子政務發展有效的納入國民經濟發展規劃之中,只有統籌管理,統一規劃,分步建設,層層推進,才能有效的避免重復建設,提高工作效率,為縣級地方電子政務工作的持續發展奠定堅實的基礎。

      2.3加強培訓,提高水平

      為了提高信息技術在電子政務中的利用效能,針對于當前工作人員信息技術操作水平普遍較低的問題,必須加強人才隊伍的培養,利用各種培訓方式,不斷強化專業知識與技術水平,進一步提高信息化建設進程,無論是領導,還是干部,到普通的工作人員,必須都能熟練的掌握信息技術,根據崗位需求,在自己的工作范圍能提升信息技術處理能力,進而提高電子政務的建設水平。另外,縣級政府可以申請和引進剛剛畢業的信息技術專業學生,在新的電子技術的帶領下,打造一批業務精湛,技術熟練的工作人員,利用人力資源的優勢來帶動政府部門電子政務工作的發展。

      2.4政企共建,緩解壓力

      對于縣級電子政務建設來說,巨額資金是影響建設進程的主要問題,無論是購買設備,還是建立信息資源,都需要雄厚的資金作為工作的基礎保障。然而,縣級地方由于資金緊張,對于一些經濟欠發達地區,更是捉襟見肘,因此,優化和加快電子政務建設,政企合作是一個有效的途徑,如政府聯合一個IT公司,幫助政府建立網站,負責網站的正常運轉和維護工作,企業負責網絡軟件的開發,政府將業務承包給企業,企業利用網站進行一些盈利性業務的開展,從而獲得雙贏,這樣在很大程度上減輕了政府部門的資金壓力。

      3結束語

      總之,電子政務工作的建設是一個長期而復雜的工作,需要政府部門不斷的總結經驗,廣泛學習,不斷提升工作效益,尤其是縣級電子政務工作的開展,需要客服困難,迎難而上,探索適合自己發展的電子政務模式,統籌管理,理清思路,穩步推進,為一方百姓服務,實現一方的經濟發展。

      作者:周理單位:廣東省清遠市連山壯族瑤族自治縣電子政務中心

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