水利工程中工程監(jiān)理論文(3篇)
前言：本站為你精心整理了水利工程中工程監(jiān)理論文(3篇)范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。
第一篇：水利工程中工程監(jiān)理與監(jiān)造
1引言
工程建設(shè)質(zhì)量是指在國(guó)家和水利行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及工程合同中，對(duì)某工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。工程建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制和政府監(jiān)督的工程建設(shè)管理體制；設(shè)計(jì)單位、施工單位、材料供應(yīng)部門保證，監(jiān)理單位控制和政府監(jiān)督相結(jié)合的工程建設(shè)質(zhì)量管理體制。參加工程建設(shè)的各單位和個(gè)人均有責(zé)任和權(quán)力向有關(guān)部門和質(zhì)量監(jiān)督部門反映工程質(zhì)量問(wèn)題。
2工程監(jiān)理
2.1監(jiān)理單位的質(zhì)量控制體系
參加工程建設(shè)的各監(jiān)理單位應(yīng)依照相關(guān)的法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同及監(jiān)理合同，按照“公正、獨(dú)立、自主”的原則，對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行控制，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
2.2工程監(jiān)理的內(nèi)容
工程監(jiān)理的內(nèi)容有三控制（進(jìn)度、質(zhì)量、成本）、三管理（安全、合同、信息）、一協(xié)調(diào)（溝通協(xié)調(diào)）。監(jiān)理單位的質(zhì)量目標(biāo)是所轄工程的單元合格率必須達(dá)到100%，優(yōu)良率達(dá)到90%以上。
2.3監(jiān)理人員實(shí)行資質(zhì)分級(jí)管理
監(jiān)理員實(shí)行從業(yè)資格管理制度；監(jiān)理工程師實(shí)行執(zhí)業(yè)資格管理制度；總監(jiān)理工程師實(shí)行崗位資格管理制度。監(jiān)理單位應(yīng)選派具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。監(jiān)理人員數(shù)量應(yīng)符合合同規(guī)定并滿足工程建設(shè)要求。一般監(jiān)理人員上崗前應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工程師應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，不得隨意更換或離開工作現(xiàn)場(chǎng)。在監(jiān)理的過(guò)程中要注意獨(dú)立監(jiān)理、公正監(jiān)理。
2.4監(jiān)理工程師的工作要求
監(jiān)理工程師應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和建設(shè)單位編制的《質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》的要求，采取旁站、巡視檢查、跟蹤檢查、獨(dú)立抽檢和平行檢測(cè)等形式對(duì)工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理。按照事前審批、事中監(jiān)督、事后檢驗(yàn)等工作環(huán)節(jié)控制，每日應(yīng)對(duì)監(jiān)理工作做好監(jiān)理日志。
2.5監(jiān)理工程師的責(zé)任
監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)工程建設(shè)使用的原材料、中間產(chǎn)品及設(shè)備制造質(zhì)量的檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行檢查和審查。對(duì)不合格產(chǎn)品應(yīng)禁止在工程中使用，對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量失檢、失控而造成工程質(zhì)量不合格，監(jiān)理工程師應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
3監(jiān)造
監(jiān)造是對(duì)工程中使用的重要材料或設(shè)備的生產(chǎn)制造過(guò)程及質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控并保證的環(huán)節(jié)和工作，是在產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行的全過(guò)程、全方位的監(jiān)督制造與確認(rèn)工作，是保證產(chǎn)品質(zhì)量的有效措施，通行于國(guó)內(nèi)外工程建設(shè)項(xiàng)目中，僅對(duì)某項(xiàng)產(chǎn)品而言，如：PE復(fù)合土工膜、RPM大口徑倒虹吸管道、導(dǎo)流洞主軌主輪、發(fā)電機(jī)組等的監(jiān)造，是工程監(jiān)理不可或缺的一部分，是專業(yè)知識(shí)較強(qiáng)的特殊工程監(jiān)理。
3.1監(jiān)造工程師
監(jiān)造工程師是監(jiān)理單位派往產(chǎn)品制造商處實(shí)施產(chǎn)品監(jiān)造的全權(quán)代表，對(duì)監(jiān)造工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。以PE復(fù)合土工膜監(jiān)造為例：土工合成材料的產(chǎn)品監(jiān)造是一個(gè)專業(yè)和綜合性都很強(qiáng)的技術(shù)工作，實(shí)施產(chǎn)品監(jiān)造的工程師不僅要具備資深的塑料加工技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量管理方面的理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而且需要掌握工程監(jiān)理和產(chǎn)品監(jiān)造方面的知識(shí)。為保證監(jiān)造實(shí)施中科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，專門組織有關(guān)技術(shù)人員起草了《PE復(fù)合土工膜產(chǎn)品監(jiān)造細(xì)則》，作為監(jiān)造工程師實(shí)施監(jiān)造的工作依據(jù)。
3.2監(jiān)造工作性質(zhì)
產(chǎn)品監(jiān)造是監(jiān)造機(jī)構(gòu)受產(chǎn)品業(yè)主的委托，依據(jù)合同及相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)供應(yīng)產(chǎn)品的制造商在履約過(guò)程中的具體行為，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與確認(rèn)的一種管理行為。承擔(dān)監(jiān)造任務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)與合同標(biāo)的沒(méi)有利益關(guān)系。監(jiān)造是代表業(yè)主實(shí)施產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)督和確認(rèn)，并非替代制造商對(duì)監(jiān)造產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量控制，也不能因監(jiān)造而免除制造商承擔(dān)監(jiān)造產(chǎn)品的質(zhì)量責(zé)任。
3.3基本原則
監(jiān)造工作是監(jiān)督制造，不能替代操作，記錄過(guò)程狀態(tài)和確認(rèn)結(jié)果是關(guān)鍵；對(duì)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的全過(guò)程和規(guī)定的全部項(xiàng)目進(jìn)行完全監(jiān)督，不能發(fā)生遺漏而使其失控；嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁不合格產(chǎn)品出廠。
3.4監(jiān)造工作程序
制造商基本條件審查和確認(rèn)；監(jiān)造產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)督和確認(rèn)；原材料進(jìn)廠質(zhì)量與檢測(cè)報(bào)告書確認(rèn)；生產(chǎn)工藝監(jiān)督；生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)試驗(yàn)設(shè)備運(yùn)行監(jiān)督；生產(chǎn)、試驗(yàn)等技術(shù)規(guī)程執(zhí)行監(jiān)督；抽樣、檢驗(yàn)試驗(yàn)過(guò)程監(jiān)督；產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告書確認(rèn)；委托檢驗(yàn)抽樣、封樣及確認(rèn)；與監(jiān)造產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)的制度、規(guī)范的執(zhí)行監(jiān)督；產(chǎn)品貯存監(jiān)督，產(chǎn)品出廠許可。
3.5監(jiān)造實(shí)施中的工作記錄
《監(jiān)造記錄》、《監(jiān)造工作會(huì)議紀(jì)要》等。監(jiān)造工作報(bào)表主要有：《監(jiān)造日?qǐng)?bào)》、《監(jiān)造周報(bào)》、《監(jiān)造月報(bào)》。
3.6產(chǎn)品質(zhì)量管理
制造商的產(chǎn)品質(zhì)量管理體系應(yīng)符合ISO9000：2000《質(zhì)量管理體系》標(biāo)準(zhǔn)要求，并嚴(yán)格按其運(yùn)行；制造商應(yīng)配備符合監(jiān)造產(chǎn)品要求的試驗(yàn)儀器、實(shí)驗(yàn)室及實(shí)驗(yàn)人員；監(jiān)造產(chǎn)品在生產(chǎn)運(yùn)行中所進(jìn)行的各種檢驗(yàn)、檢定試驗(yàn)，應(yīng)須有監(jiān)造工程師的監(jiān)督，所形成報(bào)告單須經(jīng)監(jiān)造工程師簽字確認(rèn)后方可有效；在生產(chǎn)過(guò)程中監(jiān)造工程師對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量有最終否決權(quán)。
作者：郭淑婷 單位：新疆額河建管局
第二篇：水利工程監(jiān)理問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施
水利工程監(jiān)理是監(jiān)理行業(yè)在水利工程中的實(shí)際應(yīng)用，是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性、實(shí)踐性很強(qiáng)的工作。水利工程監(jiān)理是指工程監(jiān)理單位受水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人的正式委托和授權(quán)，根據(jù)國(guó)家頒布的水利工程項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、法律、法規(guī)，以及監(jiān)理合同和其他工程合同，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同手段，對(duì)水利工程項(xiàng)目施工過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面地監(jiān)督管理，確保水利工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資等方面達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。
一、水利工程監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題
1.參建各方對(duì)監(jiān)理工作重視度不夠。
（1）有些水利工程項(xiàng)目法人認(rèn)為監(jiān)理工作只是為了應(yīng)付上級(jí)部門的檢查，為了順利領(lǐng)取施工許可證，監(jiān)理人員只被授權(quán)施工階段的質(zhì)量控制權(quán)，影響了監(jiān)理人員對(duì)水利工程全面的、有效的監(jiān)控；有的認(rèn)為監(jiān)理人員是自己的雇員，要按照自己的意愿為自己的利益服務(wù)；有的則認(rèn)為有監(jiān)理參與的工程建設(shè)不應(yīng)該出問(wèn)題，工程一旦出問(wèn)題，就將全部責(zé)任歸咎于監(jiān)理人員。
（2）有些承包商為了降低施工成本、加快施工進(jìn)度，挖空心思做監(jiān)理人員的人情工作，在水利工程施工過(guò)程中降低監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)；有些承包商把監(jiān)理當(dāng)作是檢查質(zhì)量的工具，省去了對(duì)施工質(zhì)量的自檢自糾。
（3）施工單位把監(jiān)理人員看作是業(yè)主利益的代表，是工程“質(zhì)檢員”，主要負(fù)責(zé)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的工程質(zhì)量，對(duì)施工單位的其他方面的工作無(wú)權(quán)干涉。項(xiàng)目參建各方都沒(méi)有把監(jiān)理人員看做是建筑工程中獨(dú)立的第三方，在工作上不能夠完全支持和協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)重影響了工程建設(shè)的監(jiān)理工的開展。
2.水利工程項(xiàng)目監(jiān)理業(yè)務(wù)的承接方式和工程建設(shè)行為不規(guī)范。
（1）監(jiān)理業(yè)務(wù)的承接方式不規(guī)范。部分監(jiān)理企業(yè)主要依靠關(guān)系而不是依靠企業(yè)的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力去承攬工程；個(gè)別監(jiān)理單位掛靠監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)承攬工程進(jìn)行工程監(jiān)理；甚至部分業(yè)主和監(jiān)理企業(yè)協(xié)商，利用監(jiān)理單位的資質(zhì)，由業(yè)主組織人員進(jìn)行工程監(jiān)理。這些業(yè)務(wù)承接方式都存在一定的弊端，不僅違背了國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，導(dǎo)致了同行之間的不公平競(jìng)爭(zhēng)，也不利于更好的發(fā)揮監(jiān)理工作的效用。
（2）工程建設(shè)中存在不規(guī)范行為。一些小型的水利工程不能完全按照規(guī)范進(jìn)行施工，業(yè)主、設(shè)計(jì)單位和施工單位屬于同一家公司，出現(xiàn)了責(zé)權(quán)不清、管理混亂的局面，如果遇到設(shè)計(jì)圖紙或施工進(jìn)度計(jì)劃的變更，不能及時(shí)作出相應(yīng)的監(jiān)理調(diào)整措施，監(jiān)理合同不能得到認(rèn)真履行，監(jiān)理形同虛設(shè)，工程質(zhì)量監(jiān)督出現(xiàn)漏洞。工程一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，各方互相推諉扯皮推脫責(zé)任。
3.監(jiān)理單位的管理水平和監(jiān)理人員素質(zhì)參差不齊。
（1）在水利工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，監(jiān)理單位不能完全立足于相關(guān)合同，落實(shí)其中涉及的各項(xiàng)監(jiān)理任務(wù)，沒(méi)有組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。在承接到工程監(jiān)理任務(wù)時(shí)臨時(shí)拼湊監(jiān)理人員，這些人根本不具備扎實(shí)的工程經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)、相關(guān)的法律知識(shí)，不具備水利工程監(jiān)理工作的過(guò)硬的專業(yè)技能和崗位技能以及工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，無(wú)法保證水利工程項(xiàng)目監(jiān)理的質(zhì)量和效率。
（2）水利工程監(jiān)理人員結(jié)構(gòu)不合理，兼職監(jiān)理人員的比例比專職的、高素質(zhì)的人員還多，尤其像主監(jiān)這樣的高級(jí)監(jiān)管人才嚴(yán)重匱缺。目前，只有30%的監(jiān)理人員通過(guò)執(zhí)業(yè)考試且注冊(cè)在籍并在崗位上的從事監(jiān)理工作，沒(méi)有職業(yè)資格證大量人員實(shí)際從事工程監(jiān)理工作，導(dǎo)致企業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師與實(shí)際工作人員完全脫軌，公司監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)水平不高。
4.監(jiān)理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)低。
水利工程項(xiàng)目的監(jiān)理單位工作中缺乏足夠的財(cái)力支持，業(yè)主在聘請(qǐng)監(jiān)理單位過(guò)程中最大限度地壓低監(jiān)理費(fèi)，不能保證監(jiān)理單位合法利潤(rùn)的積累。由于國(guó)家建設(shè)行政主管部門和物價(jià)部門對(duì)監(jiān)理費(fèi)的收取未形成強(qiáng)有力的監(jiān)督制約機(jī)制，導(dǎo)致有些監(jiān)理公司在承接監(jiān)理項(xiàng)目時(shí)競(jìng)相壓低監(jiān)理費(fèi)進(jìn)行惡劣競(jìng)爭(zhēng)，以低價(jià)優(yōu)勢(shì)承攬工程，后期在用人上大打折扣。監(jiān)理人員待遇偏低，導(dǎo)致其工作積極性不高，也很難留住高素質(zhì)人才，影響了工程監(jiān)理工作良性發(fā)展。
二、解決水利工程監(jiān)理工作存在問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施
1.水利工程參建各方應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化對(duì)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)。
水利工程項(xiàng)目參建各方應(yīng)從根本上對(duì)監(jiān)理工作的作用和意義有正確的認(rèn)識(shí)，良好的溝通協(xié)調(diào)是保證監(jiān)理工作順利開展的前提。項(xiàng)目法人、承包商、設(shè)計(jì)單位要相信和支持監(jiān)理的工作，通過(guò)正確指導(dǎo)和大力協(xié)作，讓監(jiān)理“公正、獨(dú)立、自主”地依法開展工作。施工方必須從思想上重視工程監(jiān)理，按照工程監(jiān)理的要求組織施工活動(dòng)，否則工程出現(xiàn)問(wèn)題，自己不僅得不到工程款還將會(huì)被追究相應(yīng)的法律責(zé)任。監(jiān)理單位是建筑市場(chǎng)中獨(dú)立的第三方，要扎實(shí)工作，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”。監(jiān)理人員應(yīng)以客觀、獨(dú)立、科學(xué)、公正的態(tài)度和方法去處理在工程建設(shè)過(guò)程中遇到的各類問(wèn)題，協(xié)調(diào)參建各單位間的關(guān)系，不得依附和偏袒任何一方，逐步樹立監(jiān)理企業(yè)的良好信譽(yù)。
2.完善相關(guān)的法律體系，規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)。
（1）水利工程項(xiàng)目主管部門根據(jù)相關(guān)的政策法規(guī)，結(jié)合水利工程項(xiàng)目自身的實(shí)際情況，有針對(duì)性性地制定政策和規(guī)章制度，保證監(jiān)理工作在法律和制度的強(qiáng)制作用下開展工作，嚴(yán)格制止分包、轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)行為，借助法律之手來(lái)規(guī)范監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理從業(yè)人員的行為。
（2）要建立健全完善的水利工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)制，打破區(qū)域性、行業(yè)性的監(jiān)理壟斷行為，規(guī)范監(jiān)理業(yè)務(wù)的承接方式，培育規(guī)范的水利工程建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)。項(xiàng)目法人要切實(shí)落實(shí)招標(biāo)制度，健全招標(biāo)管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理市場(chǎng)的準(zhǔn)入管理制度，做好監(jiān)理單位資質(zhì)審查工作，杜絕依靠關(guān)系而取得監(jiān)理資格的情況發(fā)生。為施工企業(yè)選擇最佳的監(jiān)理單位，杜絕無(wú)資質(zhì)或超資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍的監(jiān)理單位或以其他單位的名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。
（3）監(jiān)理單位以《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》以及相關(guān)的法律、法規(guī)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，規(guī)范水利工程建設(shè)中的行為，完善監(jiān)理人員持證上崗與注冊(cè)制度，對(duì)工程質(zhì)量嚴(yán)格考核，很好地履行相關(guān)的監(jiān)理合同，建立科學(xué)的、現(xiàn)代化的監(jiān)理管理體系。
3.監(jiān)理單位要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)理人員的素質(zhì)。
（1）水利工程監(jiān)理單位應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，規(guī)范企業(yè)管理，根據(jù)具體項(xiàng)目的特點(diǎn)編制具有針對(duì)性和可操作性的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，以良好的工作業(yè)績(jī)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)爭(zhēng)取市場(chǎng)份額。
（2）加強(qiáng)工程監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)，特別是要加強(qiáng)總監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，有效落實(shí)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。通過(guò)采取各種學(xué)習(xí)形式定期地對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行在崗培訓(xùn)和考核，同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)理人員實(shí)施工作力度的培養(yǎng)，提高其專業(yè)技能、監(jiān)理水平和能力。此外，監(jiān)理單位要面向社會(huì)引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)人才。
（3）建立監(jiān)理檢查監(jiān)督制度，嚴(yán)格按照要求對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的進(jìn)行檢查、監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)理行為，發(fā)現(xiàn)任何不合格或不規(guī)范的現(xiàn)象要及時(shí)指出并監(jiān)督施工隊(duì)伍及時(shí)修正或重新施工。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，明確每個(gè)監(jiān)理區(qū)人員的具體職責(zé)范圍，將責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制度相聯(lián)合，激發(fā)監(jiān)理人員工作的積極性和主動(dòng)性。
4.對(duì)監(jiān)理行業(yè)制定一個(gè)完善的監(jiān)理費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
合理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范完成監(jiān)理工作必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。相關(guān)主管部門要結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展對(duì)監(jiān)理行業(yè)制定一個(gè)完善的監(jiān)理費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范工程監(jiān)理的服務(wù)價(jià)格。在水利工程預(yù)算費(fèi)用中應(yīng)將監(jiān)理費(fèi)用單獨(dú)列出，避免監(jiān)理單位掛靠的現(xiàn)象，使工程競(jìng)標(biāo)朝著良性競(jìng)爭(zhēng)的方向發(fā)展，避免監(jiān)理單位因?yàn)榈蛢r(jià)中標(biāo)而降低監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)的情況發(fā)生，從而影響到水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量。監(jiān)理單位需要提高監(jiān)理人員的待遇，改善其工作環(huán)境，并建立相應(yīng)的保險(xiǎn)制度。
三、結(jié)語(yǔ)
水利工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理工作有其自身的特殊性，要有效地開展監(jiān)理工作，不僅需要政府和相關(guān)主管部門在政策、制度和措施的引導(dǎo)和支持，更需要參建各方的通力協(xié)作，才能真正發(fā)揮監(jiān)理在工程建設(shè)中“三控二管一協(xié)調(diào)”的作用，全方位地監(jiān)督、管理和保證水利工程建設(shè)項(xiàng)目的順利開展。
作者：付承昊 單位：河北省水利水電第二勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院
第三篇：水利工程監(jiān)理在水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中作用
1建設(shè)目的
遼寧省境內(nèi)河流水系縱橫，中小河流密布，地形地貌復(fù)雜，暴雨洪水突發(fā)性強(qiáng)、暴漲暴落、預(yù)見期短，中小河流山洪水災(zāi)頻發(fā)。加之，近年來(lái)遼寧省極端天氣頻發(fā)，連續(xù)性強(qiáng)降雨經(jīng)常發(fā)生，汛期降雨強(qiáng)度大、分布范圍廣、災(zāi)害程度重，中小河流經(jīng)常發(fā)生特大洪水，一些堤防發(fā)生漫堤、潰堤等嚴(yán)重險(xiǎn)情和災(zāi)情，嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害暴露出中小河流防洪能力低等問(wèn)題，給人民的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)極大的威脅。而現(xiàn)在的主要問(wèn)題是水文站網(wǎng)發(fā)展緩慢，尤其是中小河流水文站點(diǎn)稀少、站網(wǎng)控制率很低。2010年10月10日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中小河流治理和山洪地質(zhì)災(zāi)害防治若干意見》(國(guó)發(fā)［2010］31號(hào))，提出了未來(lái)5年中小河流治理、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治、易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理的目標(biāo)任務(wù)。加快推進(jìn)中小河流治理，開展中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，是廣大中小河流沿岸和山區(qū)人民保安全、謀發(fā)展的需要，也是遼寧省水文事業(yè)自身發(fā)展的必然要求。對(duì)于保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，有效減輕洪澇災(zāi)害損失，改善民生和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的作用。
2建設(shè)項(xiàng)目
2011年，遼寧省中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)主要是改建38處水文站，新建49處水位站，新建1378處遙測(cè)雨量站，新建一個(gè)省級(jí)水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)，改建14個(gè)水文信息分中心站以及1個(gè)省水文信息中心站。2012～2013年遼寧省中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)主要是新建99處水文站，改建2處水文巡測(cè)基地，新建143條河流預(yù)警預(yù)報(bào)軟件系統(tǒng)。
3遼寧省中小河流建設(shè)的特點(diǎn)
3．1水文站、水位站施工現(xiàn)場(chǎng)分布廣泛
施工現(xiàn)場(chǎng)零散，材料運(yùn)輸困難。施工場(chǎng)地位于遼寧省境內(nèi)14個(gè)地級(jí)市，通過(guò)招投標(biāo)最終確定14個(gè)施工單位，建設(shè)場(chǎng)地分散，單項(xiàng)工程量較小，其施工建設(shè)所需的砂石、鋼筋等建筑材料均在當(dāng)?shù)亟ú氖袌?chǎng)購(gòu)買，交通運(yùn)輸以汽車運(yùn)送為主。
3．2水文專業(yè)性較強(qiáng)
建設(shè)項(xiàng)目的專業(yè)性強(qiáng)。建筑安裝工程包括改建雨量蒸發(fā)觀測(cè)場(chǎng)，新建遙測(cè)雨量觀測(cè)場(chǎng)，直立式水尺，觀測(cè)道路，水位自記井，水位自記架設(shè)樁，水準(zhǔn)點(diǎn)，斷面標(biāo)桿，基線樁，斷面界樁和保護(hù)標(biāo)志，斷面整治，固化斷面，浮標(biāo)纜道，流速儀纜道，拉偏索，鋼架等。
3．3項(xiàng)目法人建設(shè)程序不規(guī)范
建設(shè)單位管理普遍薄弱，未嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序。專業(yè)技術(shù)人員匱乏，未經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)對(duì)建設(shè)管理程序不熟悉，不滿足項(xiàng)目建設(shè)管理的需要。個(gè)別項(xiàng)目未辦理開工報(bào)批手續(xù)情況下就擅自組織施工，個(gè)別項(xiàng)目無(wú)施工圖的情況下按初設(shè)圖進(jìn)行施工，但防洪標(biāo)準(zhǔn)、堤線、堤距、堤型與審批的初步設(shè)計(jì)不符，也未嚴(yán)格執(zhí)行審批概算等。
3．4建設(shè)項(xiàng)目的時(shí)間性緊迫
2011年，中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)工程按合同工期的約定2012年6月1日完工。2012～2013年中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)工程根據(jù)招標(biāo)文件和施工合同，施工時(shí)間為2013年9月25日至2014年6月1日，冬季停工，而且要在汛期到來(lái)前，全部完工，并投入觀測(cè)使用。
4水利工程監(jiān)理在遼寧省中小河流建設(shè)中發(fā)揮的作用
(1)雖然施工現(xiàn)場(chǎng)分布廣泛，遍及全省各地，但監(jiān)理嚴(yán)格執(zhí)行單元工程質(zhì)量控制工作程序。按合同約定，凡是混凝土工程、重要工序、需要覆蓋的隱蔽工程的施工全過(guò)程，監(jiān)理跟班作業(yè)，時(shí)刻檢查，對(duì)施工中發(fā)生的問(wèn)題，隨時(shí)糾正及修改。對(duì)于不能旁站的，監(jiān)理要求施工單位對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行全程錄像。在工程轉(zhuǎn)序中，糾正基礎(chǔ)清理不合格處，糾正鋼筋、模板及振搗過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題的地方。工程質(zhì)量檢測(cè)方面，監(jiān)理人員要求施工單位，必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位，按規(guī)范要求進(jìn)行檢測(cè)。
(2)于水文專業(yè)性建設(shè)項(xiàng)目較強(qiáng)。監(jiān)理單位按照合同規(guī)定，選派若干名熟悉、精通水文專業(yè)知識(shí)人員，負(fù)責(zé)建筑安裝工程的監(jiān)理工作，確保如期完成包括改建雨量蒸發(fā)觀測(cè)場(chǎng)，新建遙測(cè)雨量觀測(cè)場(chǎng)，直立式水尺，觀測(cè)道路，水位自記井，水位自記架設(shè)樁，水準(zhǔn)點(diǎn)，斷面標(biāo)桿，基線樁，斷面界樁和保護(hù)標(biāo)志，斷面整治，固化斷面，浮標(biāo)纜道，流速儀纜道，拉偏索，鋼架等。
(3)水利工程監(jiān)理幫助建設(shè)單位和承包人熟悉掌握設(shè)計(jì)文件內(nèi)容，審查設(shè)計(jì)文件是否符合規(guī)范和合同規(guī)定，有無(wú)與工程實(shí)際不符或矛盾等問(wèn)題。協(xié)助建設(shè)單位全面管理工程建設(shè)合同，就承包人選擇的分包單位資格進(jìn)行審查并報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。督促發(fā)包人按施工合同約定，落實(shí)必須提供的施工條件，檢查承包人的開工準(zhǔn)備工作，并在檢查與審查合格后簽發(fā)工程開工令。依據(jù)有關(guān)規(guī)范、規(guī)程要求，承擔(dān)必要的抽檢與檢測(cè)工作。受建設(shè)單位委托組織分部工程、隱蔽工程驗(yàn)收，參加階段驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收，審查承包人編制的施工圖紙、竣工圖紙和竣工資料。協(xié)助建設(shè)單位做好信息管理和檔案管理，按期進(jìn)行監(jiān)理資料整編和歸檔工作，并對(duì)施工單位提供的竣工圖紙和驗(yàn)收資料，按國(guó)家及《建設(shè)項(xiàng)目竣工文件編制及檔案整理規(guī)范》的要求進(jìn)行審查。在監(jiān)理期限屆滿時(shí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織施工單位移交發(fā)包人。
(4)監(jiān)理單位在工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過(guò)程中，隨時(shí)掌握工程進(jìn)度情況，進(jìn)行計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度比較分析，階段性分析制約工程進(jìn)度的障礙點(diǎn)，及時(shí)解決阻礙進(jìn)度正常發(fā)揮的癥結(jié)，確保建設(shè)總工期順利實(shí)現(xiàn)。根據(jù)建設(shè)單位的要求，不影響每年6～9月的汛期工作，也根據(jù)承包人實(shí)際情況的安排，監(jiān)理把計(jì)劃工期控制在2013年9月25日至2014年6月1日內(nèi)完成。并對(duì)承包方建立進(jìn)度監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和進(jìn)度調(diào)態(tài)系統(tǒng)，詳細(xì)審查承包人的物資供應(yīng)、勞力平衡、財(cái)務(wù)資金、原材料中間產(chǎn)品供給，設(shè)備生產(chǎn)能力平衡計(jì)劃，確保工程進(jìn)度正常進(jìn)行。
5結(jié)語(yǔ)
中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)與實(shí)施，將極大地改善各地區(qū)及全省中小河流水文監(jiān)測(cè)站網(wǎng)布局，提高中小河流水文站網(wǎng)控制率和水文信息采集、傳輸、處理的自動(dòng)化能力及預(yù)報(bào)預(yù)警水平，有效防御中小河流暴雨洪水災(zāi)害，改變中小流域暴雨洪水災(zāi)害日趨嚴(yán)重的局面，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和水資源安全，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，其實(shí)施將產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益。正由于水利工程監(jiān)理人員加強(qiáng)合同管理和現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督，施工過(guò)程的嚴(yán)格控制，確保中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)工程保質(zhì)、標(biāo)量的順利完工，說(shuō)明水利工程監(jiān)理在此工程建設(shè)中起到至關(guān)重要的作用。
作者：王淑偉 馬宇 單位：遼寧江河水利水電工程建設(shè)監(jiān)理有限公司 遼寧省水利廳水政監(jiān)察局
