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1農業園區產業集群的理論基礎
1.1外部經濟理論
馬歇爾認為,產業集群有利于技能、信息、技術和新思想在集群內企業之間的傳播與應用,集群是中小企業的自組織聚集體,要這個聚集體中存在著非常豐富的外部經濟性,即因產業在地域上的集中而導致社會分工深化、企業聯系加強和區域資源利用提高所產生的成本節約,實現規模經濟。
1.2增長級理論
佩魯認為,某些主導部門和有創新能力的行業集中于一些地區或大城市,以較快的速度優先得到發展,會產生“乘數效應”而帶動整個區域經濟發展。即具有優勢的地區隨著產業聚集日益成為增長極,通過增長極產生擴散效應,帶動鄰近地區共同發展。
1.3新競爭經濟理論
波特認為,企業集群是指集中在特定區域的、在業務上相互聯系的一群企業和相關機構。這種由獨立的、非正式聯系的企業及相關機構形成的企業集群,代表著一種能在效率和柔韌性方面創造競爭優勢的空間組織形式,它所產生的持續競爭優勢源于特定區域的知識、聯系及激勵,是遠距離的競爭對手所不能達到的。
1.4規模經濟與范圍經濟理論
產業集群現象也可以從規模經濟效應與范圍經濟效應加以解釋。①規模經濟效應。由于技術的融合,以及研究開發的分層必然導致創新節點增多、創新鏈單元拉長,在創新節點大量增多后,企業可以借助同質技術來開發平臺,進行技術和產品的多樣化。②范圍經濟效應。企業由于技術的大量融合,使得企業能夠對各種各樣的技術實施結合與重組,環境不同的技術具有對其他技術“跨界施肥”的潛能,因此會產生新發明,從而提高產品和工藝的績效。
1.5交易費用經濟學的解釋
科斯通過引入交易費用概念來刻畫市場運轉的成本,他指出,企業組織成本與交易成本的邊際上的比較決定了企業的邊界和企業對市場的替代程度,因此,產業集群是一種介于純市場組織與科層組織之間的“中間體組織”,它“比市場穩定,比企業靈活”。而集群的經濟性在于獲取企業間分工的收益和降低企業間的交易費用。
2農業園區產業集群的技術創新效應
農業園區集群的創新效應主要來源于集群所帶來的知識溢出效應、創新資源的可得到性、“追趕效應”和“拉撥效應”、吸聚作用以及植根性等方面。
2.1知識的溢出效應
知識具有公共物品的性質,知識一旦被創造出來,傳播的速度越快,擁有的人越多,為群體帶來的福利就越大,但是知識中有一類知識,如憑借經驗積累發展起來的知識,通常稱為隱含知識,是不能具體化、系統化的,沒有人際間的頻繁接觸和耳濡目染是很難傳播或者傳播速度很慢。在產業集群的地方,同行業的生產廠家,供應商、重要的客戶以及相關產業交織在一起,由于地理位置的接近,人們接觸和交流的頻率較高,從而增加了經營的“透明度”,行業的秘密不再是秘密,“空氣中彌漫著產業的氣味(馬歇爾語)”,因此,處于集群中的企業很容易獲得研究開發、人力資源、信息等方面的外溢效應。
2.2創新資源的可行性
創新資源越容易獲得,創新便越有優勢,創新資源主要包括人才、資金和技術。從人才資源來看,產業集群把各種人才吸引到同一地方,從而使廠商更容易得到所需要的人才,而各種人才也更傾向于在產業集群的區域謀職。從資金資源來看,產業集群容易使風險投資家了解產業的發展動態,判斷擬投資企業的發展前景,從而降低了風險投資家尋找投資項目的信息成本。因此,越是產業集群的地方越容易獲得風險資金。從技術資源來看,一方面,完善而集中的產業體系強化了相對產業領域的研究力度以及對新技術的快速反應能力,另一方面,知識的溢出效應也使得企業更容易獲得相關技術。
2.3“追趕效應”和“拉撥效應”
企業彼此的接近和了解使得他們之間的相互影響加強,由于競爭障礙的減少和攀比心理作用,企業間的競爭會越來越激烈,后進企業更容易模仿先進企業,先進企業為了保持競爭優勢會更努力創新。尤其當一個強有力的新競爭者出現時,模仿效應會使其新思想往前、往后、橫向傳遞,從而使整個行業受益。同時,由于相互支撐的產業之間存在著彼此的所謂“拉撥效應”,集群內的某些產業可能因為集群內那些先進的相關產業的拉撥而提升自己的競爭力。
2.4吸聚作用
就象物理學中的物體質量越大,萬有引力越大一樣,產業集群規模越大,也越能夠吸引更多的廠商加入。一是吸引外來者的進入,據有關調查表明,在對外商有吸引力的地區,集群存量每增加10%,該地區被未來投資者選中的可能性就增加5%—7%。二是吸引衍生公司的加盟;衍生公司是指由園區內高技術企業的科技人員或者母體公司中的企業家分離出來創辦的新公司。企業集群程度越高,企業的專業化分工往往越發達,衍生公司就會越多。這些衍生公司通常都把選址靠近母公司,利用原來的關系網絡和共享的信息資源,開展創新活動。
2.5植根性
產業集群可以使經濟主體之間容易形成一種相互依存的產業關聯和共同的產業文化,并且創建一套大家共同遵守的行業規范。在這一套行為規范的指導下,人們相互信任和交流,從而加快了新思想、新觀念、信息和創新的擴散速度[1]。
3農業園區產業集群的競爭優勢效應
3.1生產成本優勢
第一,農業園區的企業由于共享公共基礎設施和服務機構,以及因集群而吸引大量的生產要素供給,使得企業的討價還價能力有效提高,長期成本曲線向下移動。第二,由于集群內激烈的競爭導致專業化分工的深化,以及因知識的外溢引發企業生產效率的提高,有效地降低了企業的生產成本。
3.2產品差異化優勢
企業的產品差異化戰略能有效地提高產品的溢價和競爭力,由于產業集群,企業能夠從大量的市場信息和競爭對手的信號中清晰地辨明顧客的需求趨勢和產品的變動趨勢,因此能比集群外的企業更有效的提高產品的質量,增加品種與花色以及延伸服務等,從而形成產品的差異化優勢。
3.3區域品牌優勢
由于農業園區的產業集群,企業在地理位置上同競爭對手靠近,能夠擴大市場份額,其原因在于:這種集群能夠降低搜索成本、貿易和非貿易成本;同時,集群內部不僅包括大量的競爭和協作的企業,還擁有大量的中介組織,他們不僅為集群內的企業提供服務,而且還強化了企業與外部環境尤其是市場的聯系,有效地提升了企業的市場地位,形成了區域品牌優勢[2]。
4農業園區產業集群的空間區位效應
農業園區集群的空間區位效應主要表現在核心區、示范區和輻射區的產業藕合機制上。一般來說,一個功能完善、結構合理的農業科技園區,在空間結構上的布局分為3個層次:即核心區、示范區和輻射區,見:核心區是園區的主體,是農業科技園進行新技術、新品種試驗、技術組裝、科技成果轉化的場地,它集技術、人才、資金、信息和農業科研、技術推廣、培訓、社會化服務為一體,物質要素、資金要素、人才要素在核心區高度聚合,全面集中,在此形成和培訓新的產業和經濟增長點,并成為農業科技的輻射源。示范區和輻射區是農業科技園產業開發、技術示范和農產品生產的場地,是園區的叢體。示范區在核心區的技術、種苗、資金、信息、科技培訓的帶動下,通過企業化的運作,進行農產品標準化生產和技術示范,孵化新的產業,開發新的產品。輻射區是農業科技園區進行技術示范推廣和大宗農產品生產的場所,通過與核心區、示范區的科技對接,品牌聯結和科技服務,實現農產品生產標準化、農業經營規模化和農產品銷售品牌化,提升園區競爭實力。農業科技園三區之間的藕合機制,主要通過科技對接、品牌對接和服務對接,來形成園區集群的空間區位效應。
4.1科技對接
通過核心區的建設,把先進科技成果、資金、信息、企業的科技開發推廣人才有效地聚集在一起,完成對先進農業技術的組裝集成,并向產前、產中、產后滲透,形成集群產業鏈。通過技術傳遞,示范區對核心區成熟的組裝技術和產業化經營模式進行吸納和再創新,示范區對核心區成熟的組裝技術和產業化經營模式進行吸納和再創新,通過較大面積的技術示范和產業孵化,歸納和總結成功的技術示范和產業開發的經驗,形成較大面積的技術示范和產業孵化帶,并通過技術擴散,把配套的農業技術和產業化經營模式傳遞到輻射區,讓農戶按照核心區制定的生產標準、技術規程和農作物的栽培模式,生產標準化的農產品,以此來提高農產品的質量的市場競爭力。
4.2品牌對接
由于核心區農產品的產業集群,在園區會形成農產品區域品牌,然后通過規模化、專業化、標準化生產方式向示范區和輻射區進行擴散。示范區和輻射區的企業和農戶與核心區的企業簽訂協議,按照統一標準、統一技術、統一規格、統一包裝使用核心區農產品品牌,向國內外市場銷售產品,形成品牌效應,產生規模效益。
4.3中介服務對接
通過核心區的科技服務體系,對示范區和輻射區進行信息服務、融資服務、銷售服務和科技培訓服務。①信息共享:通過核心區的農業信息中心,把搜集整理而成的農業政策信息、科技信息、農產品價格信息、資金信息匯編成冊,以上網和印刷資料等形式,傳遞給示范區和輻射區,使農業信息與分散的農戶對接。②多元化融資服務:通過招商引資,爭取國家項目資金、向銀行貸款或通過資本市場進行融資等形式,建立農業科技項目的風險投資基金,為園區的企業和農戶提供資金支持。③科技培訓服務:通過核心區的技術培訓中心,為示范區的企業員工和農戶提供技術培訓,進行技術推廣和示范帶動,為農產品集群提供良好的外部環境[3]。
5培育農業園區產業集聚的主要策略
目前,我國農業科技園和現代農業示范區總數已達到440多個,其中國家級農業科技園區36個,省、地、市級農業科技示范園區400多個,經過多年的發展,絕大多數已初具規模,成為了農業技術與農戶連接的紐帶,現代農業科技的輻射源和人才、技術的培訓基地,對周邊地區農業產業升級和農村經濟發展產生了示范和推動作用[4],如在“中國蔬菜之鄉”的山東省壽光市現已形成了年交易量達15億kg、交易額達20億元的蔬菜產業集群,成為集蔬菜生產、加工、運輸、銷售等信息傳遞、技術推廣于一體的蔬菜產業化生產經營模式,提升了區域經濟競爭力。然而,從總體上看,我國農業科技園產業集群還存在一些問題,主要表現在:大多數園區沒有形成特色產業,結構趨同,缺乏產業集群的形成機制、缺乏龍頭企業和特色品牌,嚴重地制約了農業科技園區集聚效應的發揮。因此,必須從以下幾個方面努力,提高升農業科技園區產業集聚效應:
5.1培育園區特色主導產業
針對目前農業科技園區主導產業不明確的問題,應加快選擇、培育重點產業步伐,形成區域產業特色。農業科技園產業集群必須跳出什么都要做,而什么都做不大的傳統發展思維,應從實際出發,充分發掘當地資源優勢、市場優勢、文化優勢、區位優勢,突出重點、因地制宜,立足地方特色,注意名、特、優產品的挖掘和開發,從而形成特色主導產業,避免區域產業雷同和重復建設。
5.2建立相互依存的產業體系
一方面,建立相互配套、相互依存的產業組織網絡、形成一種“技術生物鏈”,為中小企業提供發展基礎。因此,對園區內的產業布局要堅持以分工協作、本地結網形成產業集群來安排項目,對新進園區的企業明確以產業集群為導向,對園區內原有的產業發展重視要相關產業的網絡體系的建立,努力形成大中小企業密切配合、專業分區與協作完善的網絡體系。另一方面,通過新公司衍生促進產業內部分工,建立相互依存的產業聯系。針對現在園區內產業配套弱的現狀,以大中型高新技術企業或企業集團為龍頭,通過產業環節的分解或鼓勵其母體公司內的科技人員和企業家分離出來自辦公司,從而衍生出一批具有緊密分工與協作關系的關聯企業。通過新公司衍生促進產業內部分工和建立相互依存的產業聯系。尤其是要積極為進入區內大型企業提供產品配套與相關服務,以提高這些企業的當地植根性。
5.3制定產業集群的政策措施
一是在構建產業群集總體思路下設計外資的目標吸引政策,有目標地吸引那些具備產業帶動優勢和有產業關聯效應或配套協作功能的項目進入園區。盡量減少產業群形成過程中因低層次企業盲目進入導致與在位廠商過度競爭所造成的擁擠效應。二是用優惠的政策引導對產業群集發展有重要影響的公共物品或準公共物品的投資,加強基礎設施建設,特別是與產業發展配套的基礎設施建設。三是建立主要農產品的質量控制體系。農業產業集群必須考慮優質農產品生產實現產品標準化和經營產業化,農產品加工實現高效化和市場化,設施農業實現生產規模化和專業化,園區企業實現集團化和國際化。因此,應按照無公害農產品的標準化生產技術規程,制定農產品的從土壤環境質量到種養生產過程,以及收獲、加工、包裝、儲運等環節的質量控制體系,確保農產品衛生安全,形成規模化和專業化的名牌產品生產,增加名牌意識,創造品牌效益[5]。
5.4完善園區中價服務體系
農業園區產業集群不是孤立地發展的,必須有一個完善的服務體系,主要包括:一是各種規范的咨詢和中介服務機構,如市場調查機構、技術咨詢機構、科技成果交易中心、知識產權事務中心、律師事務所、會議事務所等。二是完善的創業服務中心,為區內處于種子和創建階段的高新技術企業的成長提供孵化器功能。三是教育培訓體系,其職能是提供人才保障。因此,必須加強產業集群的社會中介服務體系建設,根據不同企業的不同發展階段和不同業務范圍,提供相應的服務,為促進產業集群提供良好的發展基礎。
5.5培育發展龍頭企業
龍頭企業在園區產業集群的形成過程中,具有重要的作用,中小企業可依附于龍頭企業的市場與經營,配合龍頭企業的特定市場分工體系,發揮和利用自身有限資源優勢,成為龍頭企業的一部分。同時,龍頭企業也可以與小企業進行轉包合作,增強企業的柔性,從而在產業集群內形成大中小企業密切配合、專業化分工與協作完善的網絡體系,共同構筑產業集群效應,因此,必須按照現代企業制度,培育與發展園區龍頭企業[6]。
5.6構建區域創新文化
由于植根性被認為是產業集群優勢的制度來源,因此,應進行正確的輿論引導,鼓勵企業之間進行交流,努力培養鼓勵人才流動,敢冒風險、誠信合作、寬容失敗的創新精神,形成勇于接受新事物、追求自我價值的創業文化。特別是在設計和建設農業科技園主導產業時,應充分考慮園區文化的作用和價值,一定要把引進的外來技術和品種與園區的優勢條件相融合,融入到園區的文化建設之中,使引進的項目本土化,促進當地資源的深度開發利用,帶動本地產業結構調整,形成產業集群和園區品牌,這樣才能充分發揮農業科技園區的產業集群效應。