水利工程的維修養(yǎng)護(hù)管理

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1、老水利管理體制改革對(duì)于水利管理的成效分析

1.1全面打通水利工程管理的經(jīng)濟(jì)來源

關(guān)于我國(guó)的水利工程方面存在著財(cái)政支持不足的問題，對(duì)于水利管理的資金支持問題是水利部門比較注重的問題。對(duì)于水利工程的管理需要在不斷更新觀念的基礎(chǔ)之上將資金的來源問題用比較專業(yè)化的方式進(jìn)行解決。在建立比較完善的管理體制的基礎(chǔ)之上，積極活躍政府政策向政府申請(qǐng)比較多的財(cái)政支持。只有在國(guó)家財(cái)政支持的基礎(chǔ)之上才能夠?yàn)闀惩ǖ慕?jīng)濟(jì)來源奠定比較堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，這樣才能保證經(jīng)濟(jì)的來源，促進(jìn)水利管理的完善。

1.2全面完善工程的面貌，不斷改善水利管理的水平

伴隨著水利體制改革的不斷深入，水利管理的實(shí)際改善在不斷完善。對(duì)于工程的打造和工程的開展，水利管理部門不斷更新自身的維修管理隊(duì)伍，并且不斷提高水利部門的綜合水平和管理能力。具體來說，在全面的水利管理方面盡量解決經(jīng)費(fèi)問題，在基礎(chǔ)設(shè)施的改善方面也會(huì)有很大的支持，不斷提高企業(yè)的資金承受能力。在提高技術(shù)水平的同時(shí)提高企業(yè)的維修管理方面的實(shí)力。

2、水利管理的現(xiàn)狀

2.1對(duì)于維修管理的專業(yè)隊(duì)伍存在一定得問題

水利管理的維修管理方面存在很多的問題，具體包括以下幾個(gè)方面：第一，維修管理的專業(yè)化隊(duì)伍存在基礎(chǔ)薄弱的問題，基礎(chǔ)設(shè)社不夠穩(wěn)固，存在一定得風(fēng)險(xiǎn)性。在基本的操作環(huán)節(jié)出現(xiàn)了比較明顯的變化，需要在維修隊(duì)伍的建設(shè)方面提高投資的比例。第二，水利管理的人員建設(shè)方面還不夠到位，水利工程的管理工作存在著不能滿足人員的需要的問題。很多的人員不在編制之內(nèi)，多數(shù)屬于兼職的工作人員，他們?cè)诠ぷ鞯木唧w環(huán)節(jié)上沒有掌握專業(yè)的技能，無(wú)法適應(yīng)水利管理的建設(shè)和工作需要。第三，關(guān)于水利管理的專業(yè)隊(duì)伍的管理的資金投入也需要在綜合上提高標(biāo)準(zhǔn)。

2.2水利管理的資金支持力度不夠

關(guān)于水利管理的資金的預(yù)算管理是一項(xiàng)關(guān)系到水利建設(shè)的重要問題。在水利建設(shè)的工作方面需要不斷的在政策上給予支持，有關(guān)部門需要出臺(tái)相關(guān)的政策法規(guī)，只有在合理的法規(guī)的支持次下，水利管理的工作內(nèi)容才能夠合法運(yùn)行。政策和法規(guī)的支持是水利管理的政策保障。只有政策上能夠高度重視才能有資金上的大力支持，政策是基礎(chǔ)，資金是保障。

2.3水利管理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)落后，質(zhì)量需要全面提高

對(duì)于水利管理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)落后的問題需要全面更新，需要把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更新。對(duì)于水利管理方面的觀念更新是關(guān)系到水利管理的工作程序和工作成果的關(guān)鍵問題。企業(yè)的管理首要的就是對(duì)于觀念的更新。很多的人員不在編制之內(nèi)，多數(shù)屬于兼職的工作人員，他們?cè)诠ぷ鞯木唧w環(huán)節(jié)上沒有掌握專業(yè)的技能，無(wú)法適應(yīng)水利管理的建設(shè)和工作需要。在企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，很多的部門不斷在管理層進(jìn)行觀念的更新，提高自身的管理經(jīng)驗(yàn)，在體制改革的基礎(chǔ)之上將觀念更新和管理素質(zhì)提高結(jié)合起來。

2.4水利管理的維修工作實(shí)力需要提高

對(duì)于水利管理的質(zhì)量問題需要承擔(dān)比較多的風(fēng)險(xiǎn)。很多的項(xiàng)目都會(huì)存在不同程度地質(zhì)量薄弱問題。在水利的維修方面需要在專業(yè)化的水平上更新項(xiàng)目的質(zhì)量。只有加強(qiáng)項(xiàng)目的規(guī)劃和對(duì)質(zhì)量的標(biāo)注進(jìn)行提高才能夠在水利工作當(dāng)中完善企業(yè)的綜合管理，保障工程更高水平的質(zhì)量。

3、建議及措施

3.1水利工程的維修和管理

水利工程的內(nèi)容比較豐富總體上說，包括工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目經(jīng)常性檢查制度、月考核制度、水利工程維修養(yǎng)護(hù)合同審查及管理辦法、水利工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)算支付辦法等。同時(shí)，維修養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立一系列配套管理辦法和內(nèi)部管理制度，如《工程日常維修養(yǎng)護(hù)管理辦法》《關(guān)于工程施工分包的規(guī)定》《關(guān)于工程項(xiàng)目施工測(cè)算的一般規(guī)定》等，使工作有章可循，有據(jù)可查，規(guī)范發(fā)展。

3.2明確維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)來源，規(guī)范管理

為保障水利管理體制改革的順利實(shí)施，一是各級(jí)水行政主管部門要會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門按《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)》，核定水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)數(shù)額；二是各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)保證核定的工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)足額到位；三是加強(qiáng)資金監(jiān)管力度，由注重事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變到資金使用全過程的監(jiān)督，由突擊性監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)變到規(guī)范化的經(jīng)常性監(jiān)督，由外部監(jiān)管為主轉(zhuǎn)變到內(nèi)外并重的監(jiān)管方式，啟動(dòng)資金使用的績(jī)效問責(zé)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資金使用的全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

3.3建設(shè)專業(yè)化施工隊(duì)伍，提高項(xiàng)目實(shí)施能力

隨著水利工程自動(dòng)化控制技術(shù)的發(fā)展，工程涉及的學(xué)科領(lǐng)域跨度大、技術(shù)復(fù)雜，運(yùn)行管理的技術(shù)性和專業(yè)性日益增強(qiáng)，管理分工更加精細(xì)，這些都要求維修養(yǎng)護(hù)專業(yè)隊(duì)伍抓住水管體制改革的機(jī)遇，把自身建設(shè)作為實(shí)功、硬功、基本功，加強(qiáng)技術(shù)保障程度，圍繞“制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化”的宗旨，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，使其成為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，具有生存能力、發(fā)展活力、持續(xù)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的新型企業(yè)。

3.4加大維修養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍人員培訓(xùn)力度

結(jié)合當(dāng)前水利工程維修養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍普遍存在管理隊(duì)伍年齡老化、知識(shí)層次偏低、結(jié)構(gòu)不合理以及一方面人員總量過剩，另一方面工程技術(shù)人員嚴(yán)重短缺的現(xiàn)狀，不間斷地對(duì)現(xiàn)有職工開展以施工、造價(jià)、財(cái)會(huì)等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，加快優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高職工整體素質(zhì)。

4、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，新時(shí)期水管體制改革背景下加強(qiáng)水利工程維修養(yǎng)護(hù)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，在闡述當(dāng)前水利工程維修養(yǎng)護(hù)進(jìn)展情況的基礎(chǔ)上，分析了新時(shí)期專業(yè)維修養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍建設(shè)存在的運(yùn)行困難、經(jīng)費(fèi)不足和質(zhì)量控制手段落后等主要問題，提出了維修養(yǎng)護(hù)制度體系建設(shè)、落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和提高項(xiàng)目實(shí)施能力等建議。

作者：王正杰張芳單位：歷城黃河河務(wù)局槐蔭黃河河務(wù)局