安全管理制度下水利工程論文

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      安全管理制度下水利工程論文

      一改進(jìn)水利工程管理的措施

      1加強(qiáng)水利工程管理觀念的更新

      加強(qiáng)水利工管理規(guī)章制度的建立與規(guī)范的明確,對(duì)于水利工程管理工作的進(jìn)步具有促進(jìn)作用。但是,這些制度沒有完全落實(shí)到實(shí)踐工作當(dāng)中,這一現(xiàn)象的原生是因?yàn)樵S多水利工程管理工作者的思想較為落后。水利工程企業(yè)要加強(qiáng)水利工程管理人員思想的更新,引導(dǎo)企業(yè)管理者提高自己的專業(yè)素質(zhì)。

      2明確水管單位的性質(zhì)水利工程管理體制改革的重點(diǎn)

      在于對(duì)水利工程管理單位的性質(zhì)給予準(zhǔn)確定位。根據(jù)水管單位承擔(dān)的任務(wù)以及水管單位的盈利狀況,可以將現(xiàn)有水管單位分為以下3類。一是,公益型水管單位:這類水管單位主要承擔(dān)防洪、防旱等任務(wù),除了國(guó)家財(cái)政投入,沒有別的收入來(lái)源;二是,準(zhǔn)公益型水管單位:這類水管單位既要承擔(dān)防洪、防旱等任務(wù),又有供水、發(fā)電等經(jīng)營(yíng)性功能,除了國(guó)家財(cái)政投入外,還能通過(guò)經(jīng)營(yíng)獲利;三是,經(jīng)營(yíng)型水管單位:這類水管單位主要承擔(dān)供水、發(fā)電等任務(wù)。

      3深化水利“管養(yǎng)分離”

      首先,實(shí)現(xiàn)水管單位內(nèi)部管理與養(yǎng)護(hù)職能分離,包括人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備分離;其次,實(shí)現(xiàn)水管單位與養(yǎng)護(hù)部門的分離,但仍承擔(dān)原單位的養(yǎng)護(hù)任務(wù);再一次,實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)徹底分離:水利工程管理管養(yǎng)徹底分離之后,要確定水管單位和養(yǎng)護(hù)企業(yè)之間的關(guān)系,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的水管單位和養(yǎng)護(hù)企業(yè)不再是上下級(jí)的隸屬關(guān)系,而是平等的合作關(guān)系。一方面,水管單位不再大包大攬,而應(yīng)該積極引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,讓企業(yè)在公平競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展,另一方面,養(yǎng)護(hù)企業(yè)采取現(xiàn)代企業(yè)制度,市場(chǎng)化運(yùn)作,專業(yè)化發(fā)展,樹立危機(jī)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),主動(dòng)融入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

      4水利工程建設(shè)要“重建重管”

      對(duì)于水利工程建設(shè),一定要加強(qiáng)后期管理。一是,出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī),制定水利工程管理的資金、人員、考核、驗(yàn)收等管理細(xì)則,使水利工程管理有法可依,凡事有章可循;二是,加大對(duì)管理環(huán)節(jié)的資金投入,保障水利工程良性運(yùn)行,建議建立資金專戶,專賬管理,做到專款專用,資金使用接受社會(huì)各界的監(jiān)督;三是,落實(shí)對(duì)水利工程管理的監(jiān)督,只有相關(guān)利益者參與監(jiān)督,監(jiān)管的效果才能最大化,本著“誰(shuí)使用、誰(shuí)監(jiān)督”的原則,動(dòng)員廣大用水戶參與水利工程管理的監(jiān)督;四是,建構(gòu)“四位一體”的管理體制,包括項(xiàng)目法人制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、建設(shè)監(jiān)督制度和合同管理制度,各項(xiàng)制度覆蓋從工程建設(shè)到管理的各個(gè)環(huán)節(jié),推動(dòng)水利建設(shè)走上健康發(fā)展的道路。

      5加強(qiáng)水利工程的安全管理

      水利工程的安全管理工作是水利工程管理工作的重要組成部分,水利工程管理者要將安全管理作為最重要的一項(xiàng)管理任務(wù),在出現(xiàn)問(wèn)題后,及時(shí)追究責(zé)任人的管理責(zé)任。要對(duì)水利工程建設(shè)施工者進(jìn)行安全教育,利用教育手冊(cè)的分發(fā),提高施工人員的安全施工意識(shí)。只有這樣,水利工程的管理工作才能在一個(gè)安全的氛圍下進(jìn)行,水利工程的安全度也會(huì)大大提高。

      二結(jié)束語(yǔ)

      水利工程的質(zhì)量有所提高,但是作為我國(guó)的水利工程建設(shè)仍然存在很多的問(wèn)題,這就需要相關(guān)部門要不斷的加強(qiáng)管理工作。為此,在以后的水利工程管理工作,各部門要同心協(xié)力,完善制度,提高管理,調(diào)動(dòng)群眾的積極性,創(chuàng)新更多的有利措施,只有這樣,才能更快更好地加強(qiáng)水利工程建設(shè)的管理工作。

      作者:孫學(xué)文單位:中寧縣水務(wù)局

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