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      農(nóng)戶參與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的意愿研究

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      農(nóng)戶參與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的意愿研究

      當(dāng)前關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟等方面研究,大多停留在宏觀層面上,對農(nóng)戶行為的分析研究較為缺乏,對經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)戶(或家庭農(nóng)場)是否及如何參與現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的影響因素及其決策機制等進(jìn)行較深入調(diào)查與實證研究,顯然具有重要理論和現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

      一、研究假說

      根據(jù)已有研究成果,現(xiàn)將農(nóng)戶們是否選擇現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的主要影響因素分成以下幾組,提出相應(yīng)假說。

      (1)戶主特征。主要是指戶主年齡、性別、受教育程度,以及是否有外出務(wù)工經(jīng)歷和參加過涉農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)。從理論上講,戶主年齡、性別、受教育程度對是否選擇新技術(shù)的影響是可正可負(fù)的,但已有研究多數(shù)表明,農(nóng)戶受教育程度與新技術(shù)的采納呈正相關(guān)④。我們假定:戶主年齡、性別對是否采用高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的影響是可正可負(fù)的,而受教育水平及其是否有外出務(wù)工經(jīng)歷和參加過涉農(nóng)技術(shù)培訓(xùn),才是決定農(nóng)戶是否采用高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的重要個人特征。

      (2)家庭特征。主要是指家庭勞動力人口數(shù)以及土地面積和農(nóng)業(yè)收入水平。農(nóng)戶勞動力人口及耕地資源特征,反映了農(nóng)戶家庭人口壓力及其土地資源的稀缺程度,而農(nóng)業(yè)收入水平高低則反映了農(nóng)業(yè)在農(nóng)民家庭中相對重要性及其采用新技術(shù)的意愿與能力,這對非農(nóng)就業(yè)機會相對較多的浙江農(nóng)村而言無疑顯得更加突出。因此假定:以上三者對農(nóng)戶是否采用高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的影響是正向的。

      (3)環(huán)境特征。主要是指農(nóng)戶所在地的地理環(huán)境(含交通、通訊條件及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)環(huán)境等)。朱希剛等(1995)的研究發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)集鎮(zhèn)與農(nóng)戶的距離與新技術(shù)的采用表現(xiàn)出極大的負(fù)相關(guān)⑤;在對貧困山區(qū)農(nóng)戶雜交玉米采納行為的實證研究中,趙緒福(1996)發(fā)現(xiàn):一個地區(qū)越是遠(yuǎn)離技術(shù)成果的發(fā)源地,人們了解和學(xué)習(xí)的機會就越少,技術(shù)的空間傳遞時間越長,從而縱向擴散的速度越慢。但隨著居民生態(tài)環(huán)境與健康意識的增強,昔日城郊型畜牧業(yè)已遇到了巨大挑戰(zhàn);此外,發(fā)達(dá)的民營企業(yè)在促進(jìn)浙江經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,也在一定程度上造成了城鎮(zhèn)郊區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞相對比較嚴(yán)重以及人地矛盾更加緊張的現(xiàn)實⑥。因此,我們假設(shè)“是否地處城鎮(zhèn)郊區(qū)”對是否采用高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的影響是可正可負(fù)的。

      (4)政府扶持引導(dǎo)。主要是指政府在高效生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中的支持與引導(dǎo)。為推進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè),浙江省政府出臺了不少扶持政策與措施,“農(nóng)民信箱”的創(chuàng)建與推廣就是其中之一。一些地方政府還對高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了政策性金融與保險等方面支持,極大解決了農(nóng)戶的資金困難與后顧之憂。此外,各地有關(guān)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的宣傳與技術(shù)培訓(xùn)也比較到位。因此,筆者預(yù)期當(dāng)?shù)厥欠耖_通“農(nóng)民信箱”以及農(nóng)戶是否貸過款、是否參加過有關(guān)部門組織的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)“宣傳與技術(shù)培訓(xùn)”,對農(nóng)戶是否采用高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式具有正向效應(yīng)。

      (5)社會化服務(wù)。主要是指農(nóng)民自己的專業(yè)合作經(jīng)濟組織、行業(yè)協(xié)會及各類中介組織,以及是否參加農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、是否與企業(yè)簽訂合同等方面。這些社會化服務(wù)體系的建立與完善,將是影響農(nóng)戶采用高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的重要因素之一,不僅影響到農(nóng)戶采用該模式后其產(chǎn)品價值的實現(xiàn)以及能否增值問題,也將密切關(guān)系到核心技術(shù)(或服務(wù))的獲得與實際生產(chǎn)過程的順利進(jìn)行。因此,筆者預(yù)期農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織對農(nóng)戶是否采用高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的影響具有顯著的正向效應(yīng),而農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的影響則要小得多。

      (6)質(zhì)量安全及生態(tài)意識。主要是指農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識及其知識積累情況。實際上,農(nóng)戶技術(shù)采用行為并非只受經(jīng)濟因素影響,多數(shù)情況下還受非經(jīng)濟因素的影響,尤其是生態(tài)觀念與健康意識⑦。在具體調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)受訪者對生態(tài)省建設(shè)及其相關(guān)理論或具體實踐措施還是比較了解的,而對“循環(huán)經(jīng)濟”這一相對較新的理念,有44.8%的受訪者表示他們未曾聽說過。因此,這里選擇“是否聽說過循環(huán)經(jīng)濟”來衡量農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及生態(tài)意識,并預(yù)期其對于對農(nóng)戶是否采用高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的影響是正向的。

      二、數(shù)據(jù)來源與樣本概況

      1.?dāng)?shù)據(jù)來源

      研究數(shù)據(jù)主要來自筆者及浙江大學(xué)三農(nóng)協(xié)會會員利用暑假時間進(jìn)行的農(nóng)戶訪談與問卷調(diào)查,調(diào)查對象以浙江省高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣的參與者為主,調(diào)查內(nèi)容涉及了農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的各個方面。除了農(nóng)戶所在地基本情況、個人基本信息、家庭基本情況外,重點調(diào)查:①農(nóng)戶參與高效生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策的思想、過程及影響農(nóng)戶決策是否參與、如何參與高效生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的因素,以及隨著時間的推移農(nóng)戶決策行為的變遷情況;②農(nóng)戶在高效生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的生產(chǎn)、銷售、收益等方面問題與變化,以及③農(nóng)戶參與高效生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中提出何種新的要求及其滿意程度等。調(diào)查采用隨機抽樣法,由調(diào)查員在所在縣(市)隨機抽取一兩個規(guī)模較適中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隨機抽取一兩個規(guī)模適中的行政村,在每個行政村中隨機調(diào)查5戶。全部調(diào)查都以調(diào)查員直接對農(nóng)戶進(jìn)行面對面的詢問和農(nóng)戶自填的方式進(jìn)行。正式調(diào)查前,筆者曾在兩個比較典型的縣(鄉(xiāng))進(jìn)行了預(yù)調(diào)查,并對問卷進(jìn)行了必要修改、補充;同時對協(xié)助調(diào)查的浙江大學(xué)三農(nóng)協(xié)會會員進(jìn)行了必要的集中培訓(xùn)(為保證問卷調(diào)查質(zhì)量,每位同學(xué)至少調(diào)查兩個村,最多不超過20份)。本次調(diào)查共發(fā)放問卷400份,收回339份,剔除漏答關(guān)鍵信息及出現(xiàn)明顯錯誤問卷,共回收有效問卷317份,回收比例為79.3%。

      2.樣本特征

      ①被調(diào)查地問卷分布在全省11個地市30個縣(市、區(qū))的91個鄉(xiāng)鎮(zhèn),并以紹興、臺州、衢州、湖州和杭州等5地(市)為主。從地理位置看,地處城鎮(zhèn)郊區(qū)的有149個樣本(占有效總樣本數(shù)的47.0%,下同),并以平原、山區(qū)和丘陵地區(qū)為主。所在村莊已開通“農(nóng)民信箱”的,有217戶(占68.5%)。②被調(diào)查戶主全部有效問卷中,樣本農(nóng)戶多在40-55歲(占71.7%),平均45.2歲;從受教育年限來看,樣本農(nóng)戶多在8或9年(相當(dāng)于初中畢業(yè),占51.4%),平均8.2年。有202位受訪者有外出務(wù)工經(jīng)歷(占63.7%),253人參加過涉農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)(占79.8%)。已參加涉農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)的受訪者中,有74.2%的受訪者認(rèn)為培訓(xùn)效果較好或很好;共有26位女性接受了調(diào)查。③受訪者家庭樣本戶平均家庭人口4.1人,平均勞動力2.7人,其中純農(nóng)業(yè)勞動力以2人為主,只有1/3左右家庭存在半農(nóng)業(yè)勞動力與非農(nóng)業(yè)勞動力。從耕地面積看,樣本戶并無多大規(guī)律,但以2-5畝為主(135戶,占42.4%),平均15.8畝;在1-4公頃的共48戶(占15.0%)。從收入結(jié)構(gòu)看,農(nóng)業(yè)收入多在6萬以下(占75.6%),平均9.5萬。以上家庭勞動力結(jié)構(gòu)及收入結(jié)構(gòu)等,也可以從家庭收入主要來源及戶主的職業(yè)選擇得到進(jìn)一步反映(表1)。這是否說明,一方面是高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要閱歷比較豐富、科技水平比較高、市場意識比較強的戶主們的踴躍參與;另一方面是隨著高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的逐步發(fā)展,農(nóng)業(yè)的比較利益有所提高,已把不少非農(nóng)為主兼業(yè)的戶主們重新吸引到嶄新的現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中來。

      三、模型的選擇與解釋變量說明

      Logistic模型是研究定性變量與其影響因素間的關(guān)系的有效工具之一。模型中的因變量(一個事件發(fā)生與否)只有兩種選擇,分別用0或1來表示⑧。在本研究中,農(nóng)戶選用高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式時用0表示,反之用1表示。為了檢驗上述農(nóng)戶選用高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的影響因素的假說,進(jìn)一步明確影響程度和顯著性,有必要應(yīng)用上述317個農(nóng)戶樣本構(gòu)建出農(nóng)戶選擇意愿影響因素的二元選擇模型。

      四、模型估計結(jié)果及其分析說明

      1.計量模型估計結(jié)果

      運用SPSS統(tǒng)計軟件,對317份農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了模型估計(但由于35份調(diào)查數(shù)據(jù)存在信息缺失,入模型的樣本為282份,其中選擇高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的241份、未選擇的41份)。在數(shù)據(jù)處理過程中,筆者采用了向后篩選法⑨。即:首先將所有的解釋變量引入回歸方程,進(jìn)行模擬計量,得到估計模型1;然后將Wald值最小的解釋變量剔除,再進(jìn)行回歸,直到所有的解釋變量均達(dá)到顯著水平為止。一共得到了12個計量估計結(jié)果。從各模型運行結(jié)果看,模型整體檢驗基本可行。由于篇幅關(guān)系,這里只列出了估計結(jié)果中的兩種(模型1與模型12,表5)。模型12去除了那些影響不夠顯著的變量(剩下4個解釋變量),且從解釋變量顯著性和Wald檢驗值來看,模型12解釋變量的顯著性都優(yōu)于模型1。因此,計量分析以模型12為主。模型12分析報告的顯著水平P=0.000,說明假設(shè)模型整體檢驗十分顯著,預(yù)測的整體準(zhǔn)確率達(dá)85.5%⑩。表4和5即為最終方程結(jié)果,最終模型變量系數(shù)均在10%顯著水平顯著。此間,在步驟2至12中,分別先后移去的變量為:龍頭企業(yè)、培訓(xùn)活動、外出打工、性別、教育年限、技術(shù)培訓(xùn)、年齡、勞動力、循環(huán)經(jīng)濟、農(nóng)民信箱以及是否城郊等。

      2.模型估計結(jié)果分析

      根據(jù)模型估計結(jié)果(表3、4、5),農(nóng)戶是否選擇采用高效生態(tài)農(nóng)業(yè)(現(xiàn)代農(nóng)業(yè))發(fā)展模式的主要影響因素及其顯著性和影響程度歸納如下:

      (1)家庭耕地面積大小與農(nóng)業(yè)收入水平高低對農(nóng)戶是否選擇采用高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式具有十分重要的影響。與預(yù)期結(jié)果相反,模型12的估計結(jié)果(表5)表明,家庭耕地面積系數(shù)值為正(0.018)。說明家庭耕地面積越大,在其它條件不變情況下,農(nóng)戶并非越傾向于采用高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,而且耕地面積增加一個單位的變化將導(dǎo)致發(fā)生比變化1.018倍。耕地面積與農(nóng)戶是否采用高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式呈負(fù)相關(guān),一方面可能是由于浙江省人地關(guān)系緊張,戶均耕地規(guī)模較小且難以擴大,農(nóng)戶們不得不在有限土地上集約經(jīng)營,以追求盡可能高的利潤,這與高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的普遍要求與出發(fā)點也是一致的;另一方面,可能主要是由于浙江省農(nóng)業(yè)勞動力雇傭成本相對較高,農(nóng)戶們與其長年雇工集約經(jīng)營還不如自已投身二三產(chǎn)業(yè)收入高。在對平湖市等縣(市)進(jìn)行實地調(diào)查中發(fā)現(xiàn),由于優(yōu)質(zhì)優(yōu)價難以實現(xiàn)等各種原因,那些實際經(jīng)營面積較大的種糧大戶,就傾向于不采用高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。與研究假說一致,模型12估計結(jié)果表明,家庭農(nóng)業(yè)收入水平高低對農(nóng)戶是否采用高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的影響系數(shù)值為負(fù)(-1.279),且達(dá)到1%顯著水平。說明在其它條件不變情況下,農(nóng)業(yè)收入水平越高,農(nóng)戶越傾向于采用高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。這可能是由于農(nóng)業(yè)收入較高的農(nóng)戶,初步嘗到了效益農(nóng)業(yè)建設(shè)的甜頭,而且他們支付新技術(shù)成本的能力及承擔(dān)風(fēng)險的能力也相對較強,因此較傾向于接受新技術(shù)。說明從事高效生態(tài)農(nóng)業(yè)有助于農(nóng)戶收入水平的提高,政府可以推廣這些農(nóng)戶的經(jīng)驗。這也就部分驗證了高效生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)至少需要解決的3個基本問題,即:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要有效益,并且要有較高的比較利益;農(nóng)業(yè)剩余勞動力要有出路,且從事農(nóng)業(yè)的勞動者有較高的科技文化素質(zhì);生產(chǎn)經(jīng)營要有一定規(guī)模,耕地不能過于分散。但與預(yù)期結(jié)果相反,家庭勞動力人口數(shù)對農(nóng)戶是否采用高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的影響不顯著,可能與計劃生育政策導(dǎo)致的家庭規(guī)模與人口結(jié)構(gòu)大同小異有關(guān)。

      (2)政府扶持、尤其是金融與保險服務(wù)等,是農(nóng)戶是否選擇采用高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的重要促進(jìn)因素。模型12的估計結(jié)果表明,農(nóng)戶是否獲得貸款在2.5%水平上顯著,且系數(shù)值為正(1.155),獲得過信貸支持的農(nóng)戶采用高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的發(fā)生比是沒有信貸農(nóng)戶的3.173倍。這與預(yù)期結(jié)果是一致的,也與實際生產(chǎn)中廣大農(nóng)民對當(dāng)前金融服務(wù)普遍表示不滿及對加強和改善金融服務(wù)的強烈呼喚是相吻合的。說明當(dāng)前情況下,能否獲得信貸是農(nóng)戶是否選擇采用高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的重要促進(jìn)因素,政府應(yīng)該給予高效生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)戶更多金融支持。但當(dāng)?shù)厥欠耖_通“農(nóng)民信箱”以及是否舉辦過有關(guān)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的宣傳與技術(shù)培訓(xùn)等影響不顯著,這與政府的初衷也是相反的,可能是由于這些活動并沒有什么實際效果,甚至于僅僅是一種形式而已。需要進(jìn)一步思考的是,全省高效生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中出現(xiàn)的這些現(xiàn)象,是否說明農(nóng)戶們真正希望得到的是政府有關(guān)部門在資金、技術(shù)等方面實實在在的支持,而且政府在這些方面支持得越多,農(nóng)戶們選擇采用高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的意愿也就越強。事實上,不斷加強、改進(jìn)農(nóng)業(yè)金融與政策性保險等方面支持,是國際上農(nóng)業(yè)政府支持與保護(hù)的共同之處,值得進(jìn)一步研究探索。

      (3)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織與相關(guān)社會化服務(wù)體系的建立健全有助于農(nóng)戶采用高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。與預(yù)期的結(jié)果一樣,模型12估計結(jié)果表明,農(nóng)戶是否參與農(nóng)業(yè)合作社變量在1%水平上顯著,且系數(shù)值為正(3.077);模型12的估計結(jié)果還表明,與農(nóng)業(yè)合作社有密切聯(lián)系的農(nóng)戶采用高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的發(fā)生比是未參與農(nóng)戶的21.690倍。這就清楚地說明,在其它條件不變的情況下,農(nóng)戶與農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織等社會化服務(wù)體系的聯(lián)系越密切,越傾向于采用高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。值得深思的是,“是否參與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”的影響不顯著,而且成了模型估計過程中第一個被剔除的變量,究竟是調(diào)查樣本的原因,還是龍頭企業(yè)的功能削弱了,有待進(jìn)一步分析、檢驗。然而,一個不爭的事實是,龍頭企業(yè)與農(nóng)業(yè)合作社間的功能存在部分交叉,且其職能已部分為日益發(fā)展的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織所替代。何況浙江省農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織確實得到了較好較快的發(fā)展,其組織形式與服務(wù)功能也在不斷發(fā)展完善之中。如何進(jìn)一步研究、借鑒臺灣地區(qū)農(nóng)會的實踐經(jīng)驗,進(jìn)而在高效生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中逐步增強各地農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的金融與保險方面的職能與服務(wù)能力,將是一項新的、非常重要的現(xiàn)實研究課題。

      (4)戶主特征變量、環(huán)境特征變量以及質(zhì)量安全與生態(tài)意識變量,對農(nóng)戶是否采用高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式受的影響不顯著。即使是人們研究、關(guān)注較多的戶主年齡、性別、受教育程度,以及是否有外出務(wù)工經(jīng)歷或者參加過涉農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)等特征變量,其影響也不顯著。說明農(nóng)戶是否采用高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式受這些變量的影響很小。從受教育程度看,這可能是因為農(nóng)村教育對農(nóng)民技術(shù)知識和技能的培養(yǎng)沒有起到針對性作用。“是否地處城鎮(zhèn)郊區(qū)”作為“環(huán)境特征”的綜合變量,其影響也不顯著;與預(yù)期假設(shè)相反,質(zhì)量安全及生態(tài)意識變量的影響也不顯著。實際上,作為一個理性經(jīng)濟人,農(nóng)戶新技術(shù)采用行為將是一個長期動態(tài)的過程,在現(xiàn)階段有些影響并不顯著的因素也許會在長期發(fā)展中逐漸凸顯出來(張云華,2004),但更深入、具體的原因尚有待進(jìn)一步調(diào)查研究。

      五、主要結(jié)論與政策啟示

      1.主要結(jié)論

      農(nóng)戶是否采用高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,受其內(nèi)、外部因素共同作用的影響,是不同農(nóng)戶個體在利益驅(qū)動及政府宣傳發(fā)動下,根據(jù)自身稟賦和既定自然、經(jīng)濟和社會環(huán)境條件下進(jìn)行的一項復(fù)雜選擇行為與決策活動。實證分析結(jié)果表明,當(dāng)前農(nóng)戶是否采用現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,主要受其耕地面積、農(nóng)業(yè)收入水平,以及農(nóng)戶們是否參與農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織、是否獲得過金融貸款等因素的影響,且不同因素的影響程度和顯著性也不盡相同,但戶主特征變量、環(huán)境特征變量以及農(nóng)戶質(zhì)量安全與生態(tài)意識變量的影響似乎很小,沒有進(jìn)入到最終估計模型中。但本研究也存在一些不足之處,一是受調(diào)查資料限制,不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的生產(chǎn)成本及其相應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售價格與價值實現(xiàn)問題等因素沒有得到具體的反映;二是具體實踐中,不同農(nóng)戶對高效生態(tài)農(nóng)業(yè)具體發(fā)展模式的選擇采用行為的差異性,也未得到足夠的關(guān)注,而這些都是值得進(jìn)一步研究探索的重要問題。

      2.政策含義

      基于上述實證研究結(jié)果,筆者進(jìn)一步提出如下政策建議。(1)農(nóng)戶新技術(shù)采用行為受其內(nèi)部和外部因素共同作用的影響,政府在推進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)時,應(yīng)充分考慮不同農(nóng)戶主體自身稟賦和具體資源、經(jīng)濟和社會發(fā)展條件,相關(guān)推廣、扶持政策(機制)的設(shè)計與創(chuàng)新,必須充分考慮農(nóng)戶的經(jīng)濟行為及其資源稟賦、知識和技能水平等方面的差異性,以及政策實施的成本和效率問題,尤其是要研究、關(guān)注不同農(nóng)戶主體間的具體需求與關(guān)鍵共性需求。(2)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的采用與農(nóng)業(yè)收入呈正相關(guān),高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式值得推廣。為此,一是要解除不合理政策,促進(jìn)農(nóng)村人口向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)流動,推動農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,緩解農(nóng)村人口壓力;二是要創(chuàng)新農(nóng)地流轉(zhuǎn)與使用制度,實現(xiàn)土地要素的有效流轉(zhuǎn)和適度集中;三是要完善市場準(zhǔn)入,尤其是要健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測與管理體系,充分披露農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與市場供求信息,以此激勵廣大農(nóng)戶積極采用高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。(3)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織等社會化服務(wù)體系的建立健全,有助于高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式乃至其它綠色技術(shù)的采用,是未來促進(jìn)農(nóng)戶新技術(shù)采用的有效途徑與主導(dǎo)力量之一。各級政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,建立健全不同形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織以及各類專業(yè)技術(shù)協(xié)會等,并為其進(jìn)一步發(fā)展壯大創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。與此同時,必須更加重視各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織自身組織與服務(wù)能力方面的建設(shè)與創(chuàng)新,充分考慮不同農(nóng)戶主體間的共同需求及其需求的多樣化問題,如何逐步增強其金融與保險方面的職能與服務(wù)能力,創(chuàng)造條件讓高效生態(tài)農(nóng)業(yè)戶貸到更多的款項,即是其中一個比較重要而迫切的共性需求。(4)政府強有力的扶持與引導(dǎo)是農(nóng)戶是否采用高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的重要促進(jìn)因素之一,盡管不定期的宣傳與技術(shù)培訓(xùn)等是必要的,但農(nóng)戶們顯然更希望得到資金信貸與技術(shù)指導(dǎo)等方面的支持。為此,以上各方面的發(fā)展創(chuàng)新是必要的,但政府還應(yīng)在金融、保險與技術(shù)等方面加大扶持力度,在農(nóng)產(chǎn)品價格和市場信息傳遞上給予更多的支持。對此,筆者研究認(rèn)為:當(dāng)前加快現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),應(yīng)建立健全以下相關(guān)配套體制機制。一是要培育核心農(nóng)戶(或家庭農(nóng)場),建立健全生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)入退出機制;二是要加強人力資源開發(fā),解決農(nóng)業(yè)勞動者的結(jié)構(gòu)性矛盾;三是要加強農(nóng)業(yè)專業(yè)合作,提高組織化程度與市場競爭力;四是要深化農(nóng)地制度,尤其是農(nóng)地流轉(zhuǎn)與使用制度改革,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營提供制度保障。此外,政府還應(yīng)在宣傳培訓(xùn)等方面下更多的工夫,避免形式主義,以取得更大實效。如何改進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育及農(nóng)民職業(yè)(技術(shù))培訓(xùn),不斷增強農(nóng)民專業(yè)知識和技術(shù)技能等,也需要進(jìn)一步研究解決。至于全國范圍內(nèi)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),則應(yīng)按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、整體推進(jìn)”的發(fā)展思路,點、線、面結(jié)合,分階段、分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)依托建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)。

      作者:鄧啟明胡劍鋒黃祖輝單位:寧波大學(xué)商學(xué)院浙江理工大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院浙江大學(xué)中國農(nóng)村發(fā)展研究院

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