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      圖書館教育公平缺失和諧社會論文

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      圖書館教育公平缺失和諧社會論文

      一、圖書館教育公平缺失的現狀

      圖書館肩負著社會教育的重任,應該是為全民提供公平教育的地方,然而各地圖書館的讀者接受的教育質量卻千差萬別,其主要表現為公民的平等權利和自身建設兩方面。

      1.公民的平等權利方面

      中國的公共圖書館提供免費的館藏資源,所有公民都有平等的接受教育的權利。然而人們并沒有真正享有公平的教育,這主要表現在以下三個方面。第一,中國圖書館人均圖書占有率和流通量均落后于世界其他國家。據統計,英國有約58%的人口擁有圖書館借書證。63%的美國成年人是公共圖書館的持卡讀者,美國圖書館的流通量自1990年以來多年保持增長勢頭。而在中國持有縣以上公共圖書館讀者證的人僅占總人口4.8%。雖然公共圖書館已多年免費向全民開放,但是需要知識的老百姓,特別是弱勢群體還不了解這個信息,即使進入圖書館也不知道如何獲取所需知識。這就導致他們沒有充分接受到平等的教育,享受不到應有的圖書館服務,仍然承受著不公平的待遇。第二,公共圖書館的免費機制存在諸多不公平因素。一方面,由于知識貧困者利用圖書館資源的機會較少,所以知識階層、高收入人群這些常去者占有了他們的資源;另一方面,讀者們獲取信息的能力存在差距,導致他們獲取相同知識與信息出現不公平。正如蔣永福教授所說:機會平等并不是消除不平等的“靈丹妙藥”,其原因在于機會平等對那些沒有能力利用機會的人來說等于是一種“無機會”。要想真正實現信息公平,必須在信息權利平等的基礎上實現信息能力平等。第三,圖書館在人口覆蓋率和地域輻射度方面設置不合理。一些歐美國家規定建設一個圖書館應在1.5km半徑內,人們從住地最遠出行10~15分鐘應能找到一個圖書館。而中國以方便全民閱讀為目的的近距離社區圖書館的規模還滿足不了公眾需求。學生、教師、學者等知識需求大的人群往往是省、市級大型公共圖書館的主流讀者,占當地人口比重大的其他人群因地域限制、距離遠、時間長等原因,對圖書館資源的利用率不高,享受不到公平的待遇,從而造成圖書資源閑置、大量讀者流失。

      2.圖書館自身建設方面

      圖書館建設包括館舍、藏書、設施、人員等方面,都需要大量資金持續投入。各地區圖書館由于多年在城市和農村發展、社會經濟發展、政策導向以及歷史文化傳統等方面存在巨大差異,致使自身建設的投入各不相同,造成了迥異的發展結果。有些圖書館規模宏大,造型獨特,投資巨大,已成為現代城市的地標式建筑;有些圖書館規模很小,發展前景慘淡,因得不到有關部門重視面臨關門;有的圖書館資金充足,每年有高達千萬的巨額購書經費,而有的圖書館由于經費緊張,只能訂購幾種常用報刊,致使館藏資源不斷減少;更有偏遠的西部圖書館“一年只訂了一份廣播電視報,一年未買一本書”。此外,各地圖書館工作人員的工資待遇也因種種原因差距頗大,處于不公平狀態。

      二、圖書館教育公平缺失對構建和諧社會的影響

      在和諧社會里人們應具有和諧地處理各種復雜關系的能力,這樣才能保證社會始終處于和諧的狀態之中。人們的受教育水平往往是這種能力的決定因素之一,所以圖書館作為社會教育的中心,其教育公平的缺失必然會對和諧社會的構建產生不良影響。第一,圖書館教育公平的缺失形成知識、信息獲取的“馬太效應”,從而加大了社會群體的兩極分化。雖然隨著國家對于教育的重視,我國大部分人受教育的狀況在不斷改善,但為了自身更好地發展人們仍需繼續接受不同形式的“再教育”。比如,為了獲得更好的工作,人們不斷地提高學歷以及專業技能水平。為了跟上時代的腳步,人們不斷更新原有的觀念和知識、技能等。這些都離不開充足的知識和信息的獲取。圖書館是這些知識和信息的主要來源。圖書館教育公平的缺失使得人們獲取知識和信息的數量和質量產生了差距,形成了兩極分化的局面。在知識就是力量、信息就是財富的今天,知識量和信息量獲得越多的人則會在事業上有長足的發展,擁有豐厚的收入,具有較高的社會地位和良好的生活品質等,獲得少者則處于相反的境況,這就直接導致個人發展出現差距,逐漸形成社會群體的兩極分化。第二,圖書館教育公平的缺失加重教育資源配置的失衡,產生教育不公平的現象。圖書館擁有不同形式的海量知識,具有與時俱進地更新知識的能力。人們受教育離不開獲得新鮮又充足的知識,所以圖書館就是除校園之外的另一個全民受教育陣地。在這里每個公民都有平等的分享館藏資源的權利,可以根據自己的需要無限度地獲取知識。然而,各地圖書館由于種種原因不能滿足讀者平等地獲取館藏資源的要求,這使得民眾享受不到應有的教育資源,圖書館的教育職能得不到充分發揮,逐漸形成了教育資源配置失衡的局面,加劇了國民再教育的不公平。第三,圖書館教育公平的缺失擴大貧富差別,加劇權力傾斜,進而影響社會安定團結和穩定發展。圖書館是一個信息源,大量資金的投入以及高素質人員的配備等決定了它會源源不斷地積累更多的信息。隨著社會日新月異地發展,人們對擁有信息量的要求不斷提高,會選擇從圖書館獲得更多的信息以謀求事業的長足發展。信息富有者會不斷地提高能力,獲得可觀的收入,因逐漸地成為各行各業的佼佼者而位居要職。信息貧困者的命運則恰恰相反。這使得原來同一起跑線的人逐漸產生貧富差距及權力差距。信息貧困者容易產生不滿和怨恨,進而危及社會的安定團結及發展的穩定性。第四,圖書館教育公平的缺失阻礙國民整體素質的提高。英國科學家培根曾說過:“讀史使人明智,讀詩使人聰慧,學習數學使人精密,物理學使人深刻,倫理學使人高尚,邏輯修辭使人善辯?!眻D書館的海量資源決定了其天生就被賦予了一種教育職能,是改善國民素質的最佳教育陣地。我國的實際情況是全體國民的素質參差不齊,與其他國家相比還存在差距,所以圖書館就發揮了提高國民素質的作用。圖書館公平的缺失剝奪了一些人受教育的機會,他們的素質也喪失了再次大幅提高的可能性,從而影響了國民整體素質的提升。

      三、構建和諧社會呼吁圖書館教育公平

      和諧社會是需要人們協調好人與人、人與社會、人與自然關系的社會。圖書館公平的教育可以促使人們共同維護社會和諧。這種公平的缺失使一些人喪失了受教育的機會,必須引起全社會的高度重視。在構建和諧社會中,圖書館教育公平能夠真正實現得益于政府的高度重視以及圖書館工作人員的共同努力。首先,政府應解決圖書館制度建設問題。與國外相比,我國圖書館的制度建設存在差距。圖書館存在的教育公平缺失也與宏觀制度的缺失有著必然的聯系。政府應首先從我國的圖書館情況出發,滿足人們的教育需求,制定并修改多部圖書館制度,形成一個既遠見卓識又切實可行的圖書館制度體系,然后以此約束各地主管部門重視圖書館的建設,確保民眾公平地分享各類館藏信息。其次,政府要提供充足的財政支持。一方面,圖書館正常運行需要在書籍、報刊、設備、人員等方面源源不斷的持續投入大量資金。另一方面,由于圖書館事業是一種社會公益性的文化教育事業,對我國的經濟社會發展起著至關重要的作用,所以近幾年政府加強了對圖書館的重視。然而,我國圖書館建設的數量及質量較國外相比還存在差距,因此各地圖書館的建設也急需大量資金。所以,圖書館事業需要充足的政府經費投入才能充分展現出無與倫比的社會價值。最后,圖書館工作人員應為弱勢群體提供人性化服務。公共圖書館具有社會教育職能,這種職能對于全社會來說意義非凡。弱勢群體是圖書館重要的教育及救助對象。每個圖書館人應該視為弱勢群體服務為重要的社會責任,并將其落到實處,在日常工作中積極了解弱勢群體的閱讀特點和困難,為其提供特色服務,讓圖書館教育公平的陽光灑滿社會的每個角落。圖書館教育公平在和諧社會的建設中發揮著至關重要的作用。它的缺失影響了人們受教育的公平性,是和諧社會建設的一個絆腳石。政府和圖書館工作人員應共同維護圖書館的教育公平,為和諧社會的建成貢獻一份力量,使圖書館教育公平在和諧社會的構建中真正展現出自身價值。

      作者:張丹丹單位:黑龍江省社會科學院

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