民族干部道德素質(zhì)培育

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[摘要]文章以馬克思主義思想為指導(dǎo)，運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義觀點(diǎn)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，對廣西少數(shù)民族傳統(tǒng)倫理道德挖掘整理，對民族干部的文化、思想教育、工作環(huán)境和工作能力等作了深入系統(tǒng)的研究，通過理性的思考和哲學(xué)反思，加以高度的歸納總結(jié)，并結(jié)合社會主義道德建設(shè)和干部工作要求，賦予了新的時(shí)代精神。因此，這一研究對于多民族的我國的干部培育工作具有一定的現(xiàn)實(shí)意義和廣闊的應(yīng)用前景。

[關(guān)鍵詞]民族倫理；干部道德；素質(zhì)培育

一、前言

廣西是一個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)，是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，少數(shù)民族占全自治區(qū)總?cè)丝诘?8.3％，認(rèn)真研究廣西少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)倫理和民族干部道德素質(zhì)培育之間的關(guān)系，繼承和發(fā)揚(yáng)少數(shù)民族的優(yōu)秀倫理，加強(qiáng)民族干部道德素質(zhì)的培育，提升少數(shù)民族地區(qū)的民族干部的綜合素質(zhì)，具有極其重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

二、廣西少數(shù)民族傳統(tǒng)倫理的形成與發(fā)展

廣西壯族自治區(qū)境內(nèi)聚居有壯、漢、瑤、苗、侗、仫佬、毛南、回、京、彝、水、仡佬等12個(gè)民族。廣西少數(shù)民族人口1700.9萬，占全自治區(qū)總?cè)丝诘?8.3％。壯族，是廣西的主體民族，也是中國少數(shù)民族中人口最多的民族。壯族由中國古代南方百越民族中的西甌、駱越發(fā)展而來，主要聚居在桂西的左、右江和紅水河流域，即百色、河池、南寧、柳州4個(gè)地區(qū)，是一個(gè)以農(nóng)耕為主的農(nóng)業(yè)民族。

在遠(yuǎn)古時(shí)代，廣西聚居的少數(shù)民族和其他各民族的先民們由前人類社會步入到人類社會以后，他們便開始了有道德的生活。早在原始社會，就出現(xiàn)了道德的萌芽，那時(shí)的基本狀況是，人們使用簡陋的石器木器和骨器去征服嚴(yán)酷的大自然，為了生存，終日與自然和野獸作斗爭，無暇顧及其他。此時(shí)的意識尚屬“純粹畜群的意識”，與人的“本能”還未完全分開，婚姻形式主要是原始雜交和血緣群婚。在年復(fù)一年、日復(fù)一日的生產(chǎn)勞動實(shí)踐中，人們開始意識到必須和周圍的人們來往，也就是開始意識到人是生活在社會中的人，這樣道德意識和道德觀念就逐漸出現(xiàn)了。

廣西少數(shù)民族倫理道德的發(fā)展和其他少數(shù)民族一樣，它經(jīng)歷了這幾個(gè)階段：原始社會的倫理道德、奴隸社會的倫理道德、封建社會的倫理道德和社會主義倫理道德。它從形態(tài)上講經(jīng)歷了一個(gè)從低級逐步向高級發(fā)展的過程，從內(nèi)容上講經(jīng)歷了簡單到豐富的發(fā)展過程。廣西少數(shù)民族倫理道德在批判繼承中發(fā)展，最后發(fā)展到共產(chǎn)主義道德。

三、廣西少數(shù)民族傳統(tǒng)倫理道德的特點(diǎn)及作用

廣西少數(shù)民族倫理道德的內(nèi)容涉及民族社會生活的各個(gè)方面，包括政治倫理道德、社會倫理道德、職業(yè)倫理道德、婚姻家庭倫理道德等，這些倫理道德傳統(tǒng)是各族人民在長期的歷史發(fā)展過程中，逐漸凝聚起來的民族精神的一個(gè)重要組成部分。由于各民族的社會歷史發(fā)展程度不同，文化背景、民族心態(tài)、價(jià)值觀念以及行為準(zhǔn)則和審美標(biāo)準(zhǔn)不同，廣西少數(shù)民族倫理道德既具有一般社會道德所具有的某些共性，同時(shí)又具有各個(gè)民族的不同個(gè)性。表現(xiàn)出一些不同的特點(diǎn)。廣西少數(shù)民族傳統(tǒng)倫理道德的主要類別和基本特點(diǎn)如下：

(一)政治倫理道德

政治倫理道德是廣西少數(shù)民族倫理道德的重要組成部分之一。政治和道德，都是由一定的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系所決定的上層建筑和社會意識形態(tài)。在階級社會里，政治不僅制約和強(qiáng)烈影響著各階級道德的形成和發(fā)展，而且還直接影響道德的具體規(guī)范。一定的道德形式和道德內(nèi)容又總是為一定的政治制度或政治關(guān)系服務(wù)的。在政治制度方面，苗族過去有一種“議榔”制度，就帶有較濃厚的政治倫理色彩。在其他一些民族，如瑤族的“石牌制”和“瑤老制”也是類似的情況，瑤族直到解放前仍保持著原始民主的政治制度。

(二)社會倫理道德

各少數(shù)民族的倫理道德在社會生活中也有廣泛的表現(xiàn)形式。這種表現(xiàn)形式主要分為兩個(gè)方面，即民族外部的和民族內(nèi)部的。族內(nèi)道德的效力范圍比較狹小，族外道德即社會道德的效力范圍則比較寬大。

(三)職業(yè)倫理道德

廣西少數(shù)民族都熱愛勞動、貶斥懶惰；以勤勞為榮，視懶惰可恥；認(rèn)為勞動是幸福生活之源，懶惰只能挨饑受凍，以致餓死。廣西少數(shù)民族都以誠實(shí)勞動、互助、守信、勤奮公平為其職業(yè)道德的基本原則。這些原則，在公益活動、集體勞動、為人解難和相互幫工換工中均有充分的表現(xiàn)。由于民族特征和民族特點(diǎn)不同，廣西少數(shù)民族的職業(yè)倫理道德也獨(dú)具特色。

(四)家庭倫理道德

廣西少數(shù)民族的傳統(tǒng)婚姻形式和家庭形式亦是多姿多彩的，因此它們的婚姻家庭倫理道德也呈現(xiàn)出異彩紛呈的狀況。在家庭關(guān)系中的血緣家庭和亞血緣家庭之間，母系大家庭與父系大家庭之間，對偶婚制家庭與一夫一妻制家庭之間，各少數(shù)-民族在這些不同類型的家庭形式中，其倫理道德觀念也是各具特色的。

此外，與少數(shù)民族倫理道德特點(diǎn)相聯(lián)系的還有民族倫理道德與民族習(xí)俗相結(jié)合、與民族法律相替補(bǔ)和與民族文化相摻雜等。

四、廣西少數(shù)民族干部倫理觀的主要特點(diǎn)

廣西少數(shù)民族干部倫理觀大致可以歸納出以下特點(diǎn)：孝敬父母，尊老愛幼，重義守信、團(tuán)結(jié)互助，勤勞節(jié)儉，尚勤鄙懶，誠實(shí)善良，重義輕利，謙讓忍耐，熱情好客，熱愛大自然，留戀故土，生活閑適，容易滿足，遵循舊俗。他們把熱愛勞動、勤勞儉樸、誠實(shí)坦率、熱情忠厚、信守諾言、孝敬父母、尊老愛幼、重義輕利等行為視為善，將自私懶惰、貪得無厭、出賣朋友、忘恩負(fù)義、妒賢嫉能、欺長鄙幼、損人利己、說謊行騙等行為視為惡。這些大都是廣西少數(shù)民族在長期的社會生活中對所處的自然環(huán)境和社會環(huán)境適應(yīng)的結(jié)果。這些倫理觀大部分可以說是民族的優(yōu)點(diǎn)和美德，但是有一些是具有兩面性的，從一個(gè)方面來看是積極的，從另一個(gè)方面看卻是具有消極性的。

(一)廣西少數(shù)民族干部倫理觀的積極面

其主要表現(xiàn)為：孝敬父母，尊老愛幼；重信重義，講團(tuán)結(jié)互助；吃苦耐勞，尚勤鄙懶誠實(shí)善良，重義輕利；謙讓忍耐，熱情好客。

(二)廣西少數(shù)民族干部倫理觀的消極面及原因

當(dāng)然，正如一切傳統(tǒng)文化一樣，廣西各少數(shù)民族的倫理道德觀中有積極的成分，也有一些消極的因素。對少數(shù)民族干部的成長培養(yǎng)而言，有積極促進(jìn)作用也有消極阻礙方面。例如，社會倫理上的重義輕利、慷慨大義有時(shí)必然出現(xiàn)平均主義、缺乏競爭意識和效益觀念。對此我們應(yīng)該正視而不是回避，只有充分了解才能揚(yáng)長避短。

一是小農(nóng)意識強(qiáng)，閉關(guān)守舊、抱殘守缺、夜郎自大、盲目排外、拒絕接受新事物的觀念。二是進(jìn)取精神不足，由于濃厚的血緣觀念和地域觀念所形成的輕利重義、褒義貶利、安于貧困、得過且過的觀念，“肥水不流外人田”、“金窩銀窩不如自家的土窩”的觀念，唯權(quán)、唯上、唯書、唯志的觀念。三是缺少競爭意識，由于長期單一自然經(jīng)濟(jì)造成的在財(cái)產(chǎn)分配上的原始平均的觀念，輕商鄙商觀念，以及聽天由命、靠天吃飯、不思變革、缺乏競爭的觀念。四是敬老不服能，一些干部容易接受比自己年紀(jì)大的領(lǐng)導(dǎo)，排斥比自己年輕的同志領(lǐng)導(dǎo)自己，哪怕他比自己強(qiáng)。五是過分講義氣、重人情帶來的負(fù)面影響是容易以人情代替政策。有時(shí)為了朋友為了義氣放棄原則，或者拿原則作交易，甚至同流合污。六是性格平和，善于忍耐對于個(gè)人來說是優(yōu)點(diǎn)，但是在工作上也許就會表現(xiàn)為喜歡一團(tuán)和氣、和稀泥、對不正之風(fēng)的病態(tài)包容。七是不少的少數(shù)民族干部生長于山區(qū)民族地區(qū)，信息不靈，鮮有機(jī)會外出開闊眼界。傳統(tǒng)的教育使得他們形成留戀故土、熱愛家庭，不愿意外出工作的觀念。八是生活閑適，容易滿足。工作上求平穩(wěn)怕出錯(cuò)，墨守成規(guī)，表現(xiàn)出不求有功但求無過的通病。

以上這些思想觀念，在很大程度上是一種歷史的惰性力，與社會主義精神文明建設(shè)是不相適應(yīng)的。

五、廣西少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)倫理對民族干部道德素質(zhì)的影響

(一)對民族干部愛國主義的影響

愛國主義歷來是中國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的一面旗幟，是各族人們共同的精神支柱。廣西各少數(shù)民族都具有悠久的愛國優(yōu)良傳統(tǒng)，在維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、抵御外來侵略和推動社會進(jìn)步中發(fā)揮了重大作用。在新時(shí)期干部教育中加強(qiáng)民族干部倫理道德培育和愛國主義教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。廣西少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)倫理道德對民族干部在維護(hù)國家統(tǒng)一、反對民族分裂，反抗民族壓迫、抵御外敵入侵、共創(chuàng)中國文明、推動人類進(jìn)步等方面都有深遠(yuǎn)的影響。

(二)對民族干部集體主義的影響

一是民心同德，集體至上。廣西少數(shù)民族大多同漢族一樣，都經(jīng)歷了各種社會形態(tài)。在遠(yuǎn)古時(shí)代，由于人們征服自然的能力很低，所以個(gè)人對集體的依賴性很強(qiáng)，因此維護(hù)氏族和部落集團(tuán)的共同利益就成了原始社會道德的基本原則，一個(gè)人如果脫離了群體，那就等于死亡。為此，每個(gè)人處處事事都想著集體，把集體利益看得比自己的生命還重要。二是同仇敵愾，反抗壓迫。歷史上，廣西各少數(shù)民族不僅團(tuán)結(jié)一心同大自然作斗爭，而且它們強(qiáng)烈的集體主義意識也同樣體現(xiàn)在它們與社會力量的壓迫和反抗的抗?fàn)庍^程中。三是團(tuán)結(jié)互助，和衷共濟(jì)。《爬山涉水》說道：因?yàn)樽訉O繁多，吃穿住都很困難，于是只好西遷。在西遷途中遇到許許多多的困難，靠著團(tuán)結(jié)互助精神，大家才戰(zhàn)勝困難，找到了安身之地。四是慷慨解囊，扶貧濟(jì)困。苗族民眾重感情，講義氣，別人有了難處，總是慷慨解囊，甚至不惜任何代價(jià)也要幫助。(三)對民族干部艱苦創(chuàng)業(yè)的影響

生活在廣西的壯、侗、仫佬、毛南等民族的先民，利用當(dāng)?shù)刭Y源制作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具，發(fā)明了一種“形如匙，長六尺許”的踏犁替代牛耕。這種踏犁有多種性能，既能犁地又能挖樹根，直到解放前還在使用。

(四)對民族干部公德的影響

一是禮貌待人。廣西壯族、瑤族、毛南族等民族青年在山區(qū)路上如遇到挑擔(dān)負(fù)擔(dān)的老人，習(xí)慣先熱情打招呼，然后替其挑負(fù)一程，囑其好走、慢行，有時(shí)甚至送到家門口。侗家人把是否熱情好客當(dāng)作一種極為重要的社會公德。進(jìn)入侗寨，不論相識與否，也不分男女老少，總是笑迎客人，請客進(jìn)屋，給客人讓座。二是熱心公益，樂于助人。廣西少數(shù)民族村寨多在山區(qū)，峭壁高峰，大坡深谷，溝溝壑壑，交通不便，因此，修路建橋便成為顯性的公益活動。壯族有這樣的道德觀念：修路建橋是一種積“陰功”的行為。侗族所修建的風(fēng)雨橋和涼亭，是侗族社會公德的物質(zhì)表現(xiàn)形式。三是講究衛(wèi)生，保護(hù)環(huán)境。古代廣西少數(shù)民族保護(hù)生存環(huán)境主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：對“龍脈”的保護(hù)；對山林水源的保護(hù)。四是言不越規(guī)，行不逾矩。舊時(shí)，壯族的許多村屯都訂立有維護(hù)公共利益的一些屯規(guī)村約。結(jié)合新時(shí)期社會生活的新特點(diǎn)，少數(shù)民族群眾及政府制定出新的鄉(xiāng)規(guī)民約，使傳統(tǒng)習(xí)慣法和舊的鄉(xiāng)規(guī)民約適應(yīng)新時(shí)代而獲得新生，從而繼續(xù)起到維護(hù)村寨公共秩序的作用。這些條款的規(guī)定具有時(shí)代的特色，易于接受，也易于執(zhí)行，遵守公共秩序也就更加受到重視。

(五)對民族干部職業(yè)道德的影響

廣西少數(shù)民族在長期的社會生活中形成的職業(yè)道德傳統(tǒng)，代代相傳，形成習(xí)慣，成為中華民族傳統(tǒng)道德和傳統(tǒng)文化的精華。在建設(shè)中國特色社會主義的過程中，弘揚(yáng)少數(shù)民族職業(yè)道德優(yōu)秀傳統(tǒng)，加強(qiáng)干部職業(yè)道德建設(shè)，對于提高各個(gè)行業(yè)從業(yè)人員特別是少數(shù)民族干部的道德素質(zhì)、提高整個(gè)社會的道德水平、促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)都有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。(1)精益求精，質(zhì)量為先。精益求精，重視質(zhì)量，是廣西少數(shù)民族傳統(tǒng)職業(yè)道德的一個(gè)基本原則。(2)誠實(shí)守信，良心為本。誠實(shí)守信是做人的基本原則，也是職業(yè)道德的基本準(zhǔn)則。中國少數(shù)民族在職業(yè)活動中不僅誠實(shí)守信，而且講求職業(yè)良心。(3)重義輕利，和睦為要。廣西少數(shù)民族傳統(tǒng)倫理道德是一種重義的道德。在中國歷來提倡“君子以義為上”。在“義”與“利”二者不可兼得之時(shí)，要做到“舍利取義”。

(六)對民族干部家庭美德建設(shè)的影響

廣西少數(shù)民族在長期歷史發(fā)展過程中形成的夫妻恩愛、勤儉持家，孝敬父母、家庭和睦，鄰里團(tuán)結(jié)、互諒互讓等優(yōu)秀家庭美德傳統(tǒng)，是社會主義精神文明建設(shè)的寶貴財(cái)富。我們要從建設(shè)社會主義家庭關(guān)系出發(fā)，通過批判繼承，弘揚(yáng)少數(shù)民族家庭美德的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)加強(qiáng)干部家庭美德建設(shè)，使干部家庭這一社會細(xì)胞健康生長和正常活動，從而促進(jìn)整個(gè)社會肌體的健康和發(fā)展。

六、加強(qiáng)新時(shí)期民族干部倫理道德培育的對策研究

在廣西民族地區(qū)加強(qiáng)新時(shí)期民族干部倫理道德培育，必須從民族地區(qū)實(shí)際出發(fā)，弘揚(yáng)少數(shù)民族優(yōu)秀倫理道德傳統(tǒng)，這對于提高少數(shù)民族干部的整體素質(zhì)，推動民族地區(qū)物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各民族的共同繁榮，具有更為特殊的意義。

(一)正確對待少數(shù)民族傳統(tǒng)倫理道德

廣西少數(shù)民族傳統(tǒng)倫理道德中包含著許多符合時(shí)展要求和激勵(lì)各少數(shù)民族不斷走向現(xiàn)代文明的優(yōu)秀成分，是各民族生存和發(fā)展的重要的精神支柱。挖掘、改造和弘揚(yáng)這些優(yōu)秀成分，加強(qiáng)新時(shí)期民族干部倫理道德培育，提高少數(shù)民族干部素質(zhì)，是在少數(shù)民族地區(qū)建設(shè)社會主義精神文明的重要任務(wù)。

(二)著力提高民族干部倫理道德培育

1．切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)是核心

在少數(shù)民族地區(qū)加強(qiáng)干部的精神文明建設(shè)，必須從本地的實(shí)際出發(fā)，加大思想道德建設(shè)的力度。必須使民族干部樹立正確的價(jià)值觀，發(fā)揚(yáng)民族精神，為建設(shè)文明民主的社會而努力工作。

在民族地區(qū)建立市場經(jīng)濟(jì)體制過程中，尤其要注意幫助各族干部正確認(rèn)識和處理好社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)與道德建設(shè)的相互關(guān)系，處理好改革創(chuàng)新與繼承傳統(tǒng)的矛盾，解決好分配不公、貧富差距與共同富裕的矛盾，要看到市場經(jīng)濟(jì)對道德建設(shè)具有的“雙重效應(yīng)”。

2．著力塑造新時(shí)期民族精神是根本

要在民族干部中弘揚(yáng)維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)的愛國主義精神；弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助的集體主義精神；弘揚(yáng)自強(qiáng)不息、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神；強(qiáng)化對本民族的發(fā)展具有責(zé)任感、使命感意識的教育；普及健康文明生活的現(xiàn)代意識教育。

3．上下聯(lián)動、抓好落實(shí)是目的

(1)加大領(lǐng)導(dǎo)重視力度。要把挖掘發(fā)揚(yáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)倫理道德與加強(qiáng)民族干部素質(zhì)培養(yǎng)作為一項(xiàng)重要工作列入各級黨委、政府工作議程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，深入調(diào)查，解決實(shí)際問題。要培育一批研究少數(shù)民族的理論工作者，要在經(jīng)費(fèi)、政策上給予支持。(2)加大宣傳貫徹力度。各級領(lǐng)導(dǎo)要宣傳貫徹好黨的民族理論、民族政策和國家法律法規(guī)。(3)加大培訓(xùn)力度。各級黨委、政府要投入人力、財(cái)力，要利用好各級黨校、干校等培訓(xùn)基地，要選用一些對民族傳統(tǒng)倫理道德有研究的專家教授，或邀請國內(nèi)高等院校從事少數(shù)民族理論研究的專家、學(xué)者進(jìn)行授課，讓廣大的少數(shù)民族干部了解自己民族優(yōu)良傳統(tǒng)，增強(qiáng)他們的民族自豪感。(4)建立少數(shù)民族后備干部隊(duì)伍。“建立健全少數(shù)民族干部培養(yǎng)、選拔、考核和管理制度，有計(jì)劃、有步驟地建立少數(shù)民族后備干部隊(duì)伍，是源源不斷地培養(yǎng)一批又一批少數(shù)民族干部的需要。”一是制定規(guī)劃，明確要求；二是要實(shí)行多渠道、多層次、開放式、公開式的選拔推薦制度：一方面要發(fā)動各單位推薦少數(shù)民族干部建立人才資料庫，另一方面要在推薦的基礎(chǔ)上，通過跟蹤考核，建立一支少數(shù)民族干部隊(duì)伍人才庫，需要選拔干部時(shí)從這個(gè)后備干部人才庫中挑選；三是實(shí)行崗位定向確定少數(shù)民族后備干部制度，各級黨委要根據(jù)每個(gè)少數(shù)民族干部的特點(diǎn)，確定培養(yǎng)崗位，并在培養(yǎng)過程中進(jìn)行必要的鍛煉，使其迅速成長。(5)加大掛職鍛煉力度。要加大對少數(shù)民族干部到中央國家機(jī)關(guān)和發(fā)達(dá)地區(qū)的掛職鍛煉力度，讓更多的少數(shù)民族干部接受先進(jìn)的管理理念和觀念，讓他們解放思想，更新觀念，提高素質(zhì)，回來后更好地為本地區(qū)服務(wù)。(6)加大提拔力度。要加大交流，多提拔一些少數(shù)民族婦女干部，特別是基層的婦女干部，要拓寬少數(shù)民族干部任職的領(lǐng)域，要增加少數(shù)民族干部任職指數(shù)和比例，特別對處級、廳級干部選拔力度要加大。(7)加大警示教育力度。要選取一些典型的反面案例進(jìn)行警示教育，要組織民族干部到監(jiān)獄聽取一些少數(shù)民族干部講述如何放松了對自己世界觀的改造、放松了對自己道德觀的培育，從而導(dǎo)致自己從一名國家干部一步步走向犯罪道路的經(jīng)歷，讓大家明白改造世界觀、加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)的重要性，能經(jīng)常地做到警鐘長鳴。