發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理問題及對(duì)策

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摘要：經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展催生了一系列社會(huì)變革，順應(yīng)時(shí)展的要求，電力企業(yè)也在悄然發(fā)生著變化。隨著工業(yè)、農(nóng)業(yè)用電需求的增加，電力行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也在不斷加劇，這給電力企業(yè)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。若想提升企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，保證供電的質(zhì)量，就需要不斷提高企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)管理能力。本文闡述了電力企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中的常見問題并提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：發(fā)電企業(yè)；經(jīng)營(yíng)管理；措施

一、引言

電力系統(tǒng)是一個(gè)整體的系統(tǒng)，由發(fā)電、變電、輸電、配電等各個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成，對(duì)電力企業(yè)而言，它可以通過電力系統(tǒng)對(duì)電能進(jìn)行生產(chǎn)并銷售。但是在發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過程中存在一系列問題，很難適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，許多發(fā)電企業(yè)都在積極探索和尋求適合自己的經(jīng)營(yíng)管理模式。

二、發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的常見問題

（一）電力需求不足，發(fā)電設(shè)備的利用率下降

受潛伏的市場(chǎng)危機(jī)的影響，部分生產(chǎn)性企業(yè)開工不足或面臨倒閉，其耗費(fèi)的電量明顯減少，因此減少了對(duì)電力的需求，導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)的產(chǎn)能相對(duì)過剩，有些發(fā)電企業(yè)的運(yùn)行機(jī)組已處于半停產(chǎn)狀態(tài)，造成電廠停產(chǎn)，加大了電廠銀行貸款的風(fēng)險(xiǎn)性。

（二）電煤價(jià)格飆升，燃料成本過高

盡管國(guó)家出臺(tái)了煤電聯(lián)動(dòng)的政策來支持發(fā)電企業(yè)的發(fā)展，但是從實(shí)際運(yùn)行來看，仍然沒有解決發(fā)電企業(yè)燃料成本過高的問題。大大壓縮了發(fā)電企業(yè)的利潤(rùn)空間，導(dǎo)致資金嚴(yán)重短缺。在部分發(fā)電企業(yè)甚至出現(xiàn)了資金鏈斷裂的現(xiàn)象，威脅到企業(yè)自身的發(fā)展。政府等相關(guān)部門應(yīng)隨時(shí)關(guān)注電煤價(jià)格的變化，加大對(duì)電煤價(jià)格的監(jiān)督，必要情況下要采取干預(yù)措施，對(duì)電煤價(jià)格進(jìn)行有效調(diào)整。

（三）電價(jià)調(diào)整滯后，電價(jià)執(zhí)行不到位

目前，我國(guó)在電價(jià)決策方面存在縱向權(quán)力高度集中，橫向職能過于分散的問題，使得發(fā)電企業(yè)的電力生產(chǎn)成本遠(yuǎn)高于其售電價(jià)格。此外，部分發(fā)電企業(yè)的執(zhí)行電價(jià)也沒能達(dá)到區(qū)域內(nèi)標(biāo)桿電價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)電銷售收入受電量下降的影響也不斷減少，電費(fèi)回收的難度不斷加大，使得發(fā)電企業(yè)的資金鏈異常脆弱。

（四）發(fā)電企業(yè)的環(huán)保運(yùn)行費(fèi)用不斷增加

為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，越來越多的發(fā)電企業(yè)斥資引入了脫硫等清潔煤設(shè)施，加強(qiáng)了對(duì)煤炭的清潔工作。隨著國(guó)家資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的不斷推進(jìn)，對(duì)發(fā)電企業(yè)的環(huán)保提出了更高的要求。因此，發(fā)電企業(yè)需全過程、滿負(fù)荷的投入節(jié)能減排工作，因此，導(dǎo)致企業(yè)的環(huán)保費(fèi)用、供電煤耗、廠用電率等都有所升高。

（五）政策性調(diào)整不能與發(fā)電企業(yè)同步，使其成本持續(xù)升高

長(zhǎng)期以來，社會(huì)總體物價(jià)呈持續(xù)上漲的發(fā)展勢(shì)頭，使得發(fā)電所需的材料費(fèi)、設(shè)備維修費(fèi)、委托工程等各項(xiàng)費(fèi)用不斷上升；此外，相關(guān)法律政策提高了工作人員的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，這都會(huì)對(duì)發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)成本造成影響。

三、提升電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的幾點(diǎn)措施

（一）爭(zhēng)取發(fā)電份額，努力增加發(fā)電量

按照邊際效益最大化的原則，積極與地方政府和相關(guān)的電網(wǎng)公司協(xié)調(diào)合作，努力爭(zhēng)取發(fā)電量。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)發(fā)電量完成情況的監(jiān)控，跟蹤分析分時(shí)、峰谷以及豐枯季節(jié)的電量完成情況，發(fā)現(xiàn)存在問題并采取一定的措施進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)而優(yōu)化發(fā)電量結(jié)構(gòu)。除此之外，可以關(guān)停小的火電發(fā)電機(jī)組，增加水電、風(fēng)電等的份額，通過對(duì)電量指標(biāo)的轉(zhuǎn)移進(jìn)一步優(yōu)化電量結(jié)構(gòu)。發(fā)電企業(yè)要努力提高機(jī)組的負(fù)荷率，促進(jìn)節(jié)能調(diào)度工作的實(shí)施，將機(jī)組的經(jīng)濟(jì)性發(fā)揮到最優(yōu)。這是提高發(fā)電企業(yè)效益，降低虧損的最直接有效的辦法。

（二）關(guān)注能源價(jià)格機(jī)制，促進(jìn)新的“煤電聯(lián)動(dòng)”政策出臺(tái)

目前，對(duì)電價(jià)的改革還未完全到位，因此要解決“市場(chǎng)煤”和“計(jì)劃電”之間的矛盾仍需要采取煤電聯(lián)動(dòng)的方法。發(fā)電企業(yè)要加強(qiáng)橫向合作，共同應(yīng)對(duì)煤炭行業(yè)的擠壓。同時(shí)，要積極關(guān)注國(guó)家有關(guān)能源價(jià)格機(jī)制政策的走向，向政府部門反映發(fā)電企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中遇到的問題，通過與政府的協(xié)調(diào)溝通，最大限度的得到國(guó)家政策的支持，制定合理公平的電價(jià)，推動(dòng)新的“煤電聯(lián)動(dòng)”政策的出臺(tái)。

（三）創(chuàng)新企業(yè)的管理機(jī)制，建立新的燃料管理體制

發(fā)電企業(yè)應(yīng)緊跟燃料市場(chǎng)的步伐，建立起與之相一致的燃料管理體制。一是充分發(fā)揮發(fā)電企業(yè)的集團(tuán)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌管理，合理調(diào)度煤炭資源，用市場(chǎng)手段來調(diào)節(jié)燃料價(jià)格的波動(dòng)。二是企業(yè)自身要做好燃料的儲(chǔ)存和管理工作，避免在燃料的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象。三是合理調(diào)整燃料庫(kù)存。發(fā)電機(jī)組的正常運(yùn)行依賴于一定的燃料庫(kù)存量，但是從資本運(yùn)營(yíng)的角度看，庫(kù)存不能過大，應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)和企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況制定合理的庫(kù)存計(jì)劃。

（四）優(yōu)化發(fā)電企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)多元化

經(jīng)營(yíng)抓住發(fā)電企業(yè)的源頭，努力探索一條煤電經(jīng)營(yíng)一體化的產(chǎn)業(yè)道路。通過拓寬業(yè)務(wù)范圍，積極發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，通過對(duì)粉煤灰、脫硫石膏等的綜合開發(fā)利用，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。作為一個(gè)具有規(guī)模的發(fā)電企業(yè)，隨著產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的多元化，可以給企業(yè)帶來新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。這可以彌補(bǔ)緊緊依靠電力業(yè)務(wù)所帶來的企業(yè)虧損，從而在一定程度上分散企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。

（五）優(yōu)化機(jī)組運(yùn)行方式，控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)成本

要實(shí)現(xiàn)發(fā)電企業(yè)的穩(wěn)定生產(chǎn)，保證發(fā)電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，就要充分發(fā)揮機(jī)組運(yùn)行的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化其運(yùn)行方式，通過挖掘其內(nèi)部潛力，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗，以較低的成本生產(chǎn)大額度的電量，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)機(jī)組設(shè)備的日常維護(hù)，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修，及時(shí)排除各種安全隱患，延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命，保證設(shè)備運(yùn)行的安全。同時(shí)，通過對(duì)設(shè)備的技術(shù)改造，提高設(shè)備的自動(dòng)化水平以及安全運(yùn)行的可靠性，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)成本的控制。

四、結(jié)論

發(fā)電企業(yè)的發(fā)展要想適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境形式，就要不斷加強(qiáng)自身的經(jīng)營(yíng)管理，管理作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程將會(huì)受到企業(yè)的高度重視，發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理也將向著更深的層次發(fā)展。發(fā)電企業(yè)要想做到與市場(chǎng)環(huán)境的協(xié)調(diào)一致，就必須不斷優(yōu)化管理的環(huán)境，改變管理的模式和方法，同時(shí)堅(jiān)持創(chuàng)新的理念，將企業(yè)發(fā)展的積極性最大限度的發(fā)揮出來，才能使其在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)步前進(jìn)。

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作者：郝磊 單位：大唐隴東能源有限公司。