企業會計監督弱化的原因及策略分析
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[摘要]隨著我國經濟體制改革的進一步深入，企業經濟活動也呈現多元化的特征。但是在這一過程中，會計監督工作也出現了會計信息失真，會計工作秩序混亂，社會監督失控，會計監督主體職業素養不足等問題。通過采取貫徹落實《會計法》要求，提高企業內部會計監督質量，完善社會監督機制，提高企業會計人員綜合素質等一系列措施，可以保障會計監督工作的順利開展，有效規范企業的會計行為。
前言
隨著當前我國經濟體制的不斷發展，企業的運轉形式和經濟體制呈多元化的發展趨勢，在一定程度上對會計監督提出了新的挑戰，隨著企業經濟體制的不斷更新和進步，企業在進行經濟活動過程中復雜程度以及突發情況相比較而言比傳統企業經濟活動多了不少，會計監督機制的弱化現象非常嚴重，這在一定程度上大大阻礙了企業的發展以及國家的宏觀市場調控政策，在目前的企業經濟活動運轉過程中，完善會計監督機制是非常必要的，能夠有利于強化國家的調控政策以及監督的實施。
一、會計監督概述
(一)會計監督的概念
會計監督主要是指在企業內部的相關會計人員以及會計部門能夠獲得國家或者有關部門所給予的監督權力，對企業或者相關社會團體等所開展的一系列經濟活動的真實性可靠性以及資料的合法性等進行的監督工作。對于會計監督來說，實施合理有效的會計監督能夠保證企業及個人在進行相關經濟活動的過程中保證信息數據的可靠性和真實性，保障企業的收益。
(二)會計監督的特點
會計監督具有以下幾個非常重要的特點，首先就是強制性和嚴肅性，在一定程度上會計監督是國家或者有關部門賦予企業會計人員的相關監督權力，因此這部分權利符合一定的法律效益，需要被監督的有關部門或者企業能夠積極的配合，對于所出現的違法行為以及不合法的經濟活動要予以嚴格的處理，保證企業的經濟活動的正常有序進行。其次就是會計監督的連續性，在企業進行整個經濟活動期間都需要有會計監督機制，會計監督機制是貫穿經濟活動整個過程的，在一定程度上會計監督能夠體現出經濟活動的前期中期以及后期是否符合法律規定，具有合法性，因此對于會計監督來說，其具備一定的連續性。第三，會計監督對于經濟活動的監督工作是完整的，不僅在經濟活動的前期開展過程中，會計監督能夠對相關數據信息的可靠性進行準確的審核，在中期經濟活動開展的過程中，所發生的相關經濟業務以及突發情況等會計監督也起到了一定的作用，能夠提出一定的意見幫助有關部門和人員改善問題。最后，在經濟活動的開展后期，會計監督能夠根據經濟活動的既定目標來判斷經濟活動的有效性，同時對企業的相關經濟發展提供一定的預測，保證企業的未來發展符合一定的持續性。
(三)會計監督的構成
會計監督主要由以下幾個部分組成，單位內部監督社會監督和國家監督三個部分。首先對單位內部監督來說，其主要是由單位或者企業內部的相關會計人員對企業的相關經濟活動進行一定的會計工作、會計資料的反應工作，在一定程度上對企業的經濟活動以及經營成果等進行核算監督的運轉。單位內部監督機制在一定程度上能夠保證企業的經濟活動合法性以及安全可靠性，能夠在很大程度上保證經濟活動的效益。而且采取一定的會計監督能夠使得企業內部的管理效率和經營效率得以提升。對于單位內部的會計監督來說，主要包括對會計事項以及相關人員的職責進行一定的監督工作，其次就是對企業內部的相關決策和經濟活動的執行過程進行一定的監督，最后對會計核算的相關數據信息準確可靠性進行核實，也就是說在單位內部的會計監督機制上，會計人員發揮著非常重要的作用。其次就是社會監督，社會上的會計監督機制主要是一些中介機構，這些中介機構，能夠以一個客觀實在的角度對企業內部的相關經濟活動進行評價和監督工作。在社會監督中主要有兩種組成部分，第一種是法定監督，第二種是非法定監督，前者來說主要是由國家認定的注冊會計師來進行相關監督工作，后者則主要是群眾進行監督，并沒有專業的會計師進行相關操作。最后，對于國家監督，它是一種外部監督機制，在一定程度上來說，國家監督主要是通過政府或者有關部門對相關企業和有關部門所實施的一種宏觀調控機制，國家監督主要包括財政審計以及稅務的監督類型，在這其中最主要的就是國家所實行的財政監督，主要是由政府或國家有關部門所認定的對企業進行相關會計活動的監督工作，在當前我國的國家監督工作內容中，這一方面是最為常見的。
二、企業會計監督弱化的問題分析
前面我們對當前會計監督的有關概念以及特點進行了簡單的分析，可以看出會計監督機制在我國目前的企業運營過程中發揮著一個非常重要的角色，但是在實際的會計監督運轉過程中存在著不少的問題。
(一)會計信息失真
就目前的會計監督發展情況來看，由于企業為了最大化自身的利益問題，往往會在會計監督的過程中不按照相關法定程序和規范來進行，這在一定程度上就會出現會計信息的失真問題。當前大部分的會計負責人會利用自身的職位之便，對企業內部的相關管理人員和會計人員所設定的信息進行處理，使得企業能夠獲取更大的利益，但是在一定程度上卻造成了信息的虛假性，在這其中所謀取的巨大利益換取的是會計信息的不合理性，使得會計信息的失真，對于企業的長久可持續發展來說產生了非常大的影響。
(二)會計工作秩序混亂
在當前企業內部的相關監督工作做得不夠完善，而且在會計工作過程中企業沒有相關的會計監督管理機制與之相匹配，在一定程度上不健全的會計監督機制使得會計工作無法按照一定的規范化標準化規定前進，而且大多數的企業內部的會計監督機制大多都是為了應付有關領導的檢查工作，在一定程度上這種空洞的制度很難有效的保證會計工作的有序化進行。而且在目前的發展情況來看，由于某些企業內部領導為了能夠獲取更多的利益，會采取一些措施來限制相關的會計工作，使得會計工作的混亂現象非常嚴重。
(三)社會監督失控
社會監督一般是指委派會計事務所來實施的監督工作，其監督的效果在一定程度上決定于會計事務所執業人員和中介機構的公平、公正程度。目前，我國大部分會計事務所從業人員的基礎知識比較薄弱，而且存在一定的惡性競爭，從而誘發一系列的價格戰。如今，隨著經濟環境日趨復雜化，而會計事務所從業人員的綜合素質水平參差不齊，無法更好的勝任社會監督工作，導致企業會計監督效率比較低。
(四)會計監督主體職業素養不夠
在當前的會計監督過程中相關的監督工作在很大程度上受到管理人員的制約，當前的會計工作人員的整體素質并不是非常的高，企業內部的相關會計人員有的甚至根本不懂得相關的會計技能和會計知識，在進行相關會計監督的過程中，無法以專業技巧來進行會計監督工作，而這種非標準化的會計監督在很大程度上對企業內部的相關經濟活動準確性和可靠性造成了一定的影響。對于會計監督工作來說，專業化的會計人員在其中扮演了一個非常重要的角色，但是就目前的發展態勢來看，會計管理人員的相關素質不達標使得會計監督無法按照標準化有序化進行。
三、企業會計監督弱化的原因分析
前面我們對當前企業會計監督弱化現象進行了簡單的分析下面針對這些現象，我們來看一下出現的主要原因。
(一)會計監督法律約束機制不健全
對于企業的會計監督的合理運轉來說，國家的宏觀調控以及國家相關政策的支持在很大程度上都對其起到了一定的保障作用。而我國當前的國家監督在一定程度上過度的重視國家的經濟收益問題，而往往會忽視企業的自身發展情況，使得企業在實際的發展過程中收益會受到較大的影響，在企業的會計監督過程中過多的干預企業的收支情況會使得市場經濟的發展受到較大的影響。而且就目前的國家監督機制來看，我國缺少一個全面統一的法律依據，使得沒有法律依據的國家監督缺少了一定的有效性以及強制性。
(二)企業管理體制不健全，內部控制失調
對于企業自身來說，缺乏一定的監督管理機制是非常嚴重的，當前企業的多樣化發展，其內部的運營管理是非常復雜的，而缺乏一定的監督管理機制會使得經濟活動缺乏一定的可靠性，目前大多數的企業在進行會計監督的過程中缺乏實踐性，而僅僅只是停留在理論階層，在一定程度上造成了管理上的缺陷。
(三)企業法人結構不完善
實際上，我國大部分的國有企業和少數民營企業都面臨著產權模糊的問題，并且國有企業在運營過程中，對上市公司起到了決定性的決策權。由于社會大部分股東所持有的股份非常微弱，即使將所有股東的股份疊加在一起也不可能超過國有股份，無法對國有上市公司進行有效的控制。這樣一來將會導致企業會計監督工作無法順利開展，從而導致其監督作用逐漸被弱化。
(四)會計人員素質不高
對于會計監督工作來說，會計人員的素質問題是非常重要的，一方面會計監督人員在其中起到了主體的作用，對于大多數的工作都是由會計管理人員來進行操作的，另一方面，當前會計人員素質上的缺失使得實際的監督工作缺乏強制性和嚴肅性，使得企業的經濟活動缺乏一定的可靠性和必要性。此外，一些早期的會計人員都未曾經受過系統性的專業知識教育與培訓，部分工作經驗都是在日常工作過程中逐漸積累起來的，還有一些會計人員半路出家從事會計工作，面對復雜多變的經濟社會，給這些會計人員帶來了前所未有的挑戰，在一定程度上影響了會計監督工作的效率。
四、強化企業會計監督的對策
前面我們對當前企業會計監督所存在的問題以及問題的原因進行了簡單的分析，我們可以看出在目前的會計監督的落實工作上做的還不是非常到位，下面針對這些問題我們具體來看一下解決對策。
(一)貫徹落實《會計法》的要求
會計監督工作的有效實施是離不開國家法律的依據的，在一定程度上法律能夠為會計監督提供一定的保障，保證會計監督能夠有效合理的進行，目前對于會計監督的相關法律來說，國家應當盡快對其進行健全工作，保證對一些漏洞做到及時修補，對法律中沒有提到的相關內容等進行健全，保證企業在進行相關會計監督的過程中能夠按照有序的程序和法律來進行，這樣會計監督才有一定的法律依據，保證企業內部各個部門之間能夠協調運轉，保證企業的可持續性發展。
(二)提高企業內部會計監督質量
對于企業內建立健全相關的會計制度也是非常重要的，在一定程度上會計監督機制的運轉需要依附于企業領導的管理，而如果領導所建立的相關制度不具備一定的可實施性以及客觀性的話，在很大程度上會計監督機制就會形同虛設，使得企業領導會趁機鉆會計監督機制中的漏洞，謀取利益。對于公司建立內部會計監督機制來說是非常有必要的，相關公司應當取消公司負責人的聘請以及解聘的權利，這樣在一定程度上才能有效的保證會計人員能夠按照客觀性的原則進行，保證會計監督的客觀性原則。
(三)完善社會監督機制
在進行企業會計監督過程中，要想提高監督工作的效率和質量，就需要完善社會監督機制，應更好的約束會計人員的工作，提高會計工作的效率和質量。如今，會計事務所是進行企業會計監督的主要陣地，要想更好的行使其監督作用，就需要做好以下兩點：(1)全方位推動會計事務所注冊審計制度。如今的市場經濟屬于法制經濟，要想更好的維護市場經濟的發展，就需要借助法律的手段來對會計事務所注冊審計制度進行約束，將行政手段的保護和壟斷轉化為法律上、政策上的扶持；(2)加大注冊會計師團隊的建設，為企業會計監督工作提供優秀的工作人員。
(四)提高企業會計人員的綜合素質
就目前的發展形勢來看，在會計監督的實際實施過程中，會計管理人員在其中的作用是非常重要的。會計人員應當具備一定的法律觀念以及職業素養，在一定程度上對企業相關經濟活動的監督工作中能夠按照客觀性的原則來進行。因此對于會計人員來說一方面需要其加強自身素質，使得在實際的考核過程中能夠以公平正義的態度來面對監督工作另一方面會計管理人員應當加強一定的會計技能知識的培養，自身不斷的進行鍛煉和培訓，提高自身的業務水平，對于企業來說也應當對相關會計人員進行定期的培訓工作，保證會計管理人員的專業會計知識，定期的開展相關的考核工作，對會計管理人員進行一定的篩選工作，只有有了一定的挑戰才能保證會計管理人員進行會計監督工作的力度，使得會計工作的有序正常進行。總的來說，在會計監督弱化的當前階段，提升會計人員的相關專業技巧和綜合素質是企業內部非常有必要的一項舉措，會計監督的主體實施者就是會計管理人員，當會計管理人員提高了一定的素質之后，在很大程度上有利于企業的正常有序進行，使得企業的經濟活動能夠按照合法有效的途徑開展。
五、結語
綜合上文所述我們可以看出在目前企業的運行過程中會計監督機制是存在較大的問題的，一方面由于企業自身的各方面原因，另一方面國家有關政策不夠健全都導致了會計監督的弱化現象。而針對這些問題，企業和國家都應當給予重視，積極尋找有效對策，保證會計監督能夠正常運轉。杜絕會計監督中的弱化現象，使企業的經濟活動能夠有序順利的開展。
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作者:趙鑫 單位:渤海大學
