市場經(jīng)濟(jì)中檔案市場化管理淺談

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【摘要】近些年來，由于我國的社會經(jīng)濟(jì)不斷增長，在很大的程度上促進(jìn)了我國的經(jīng)濟(jì)檔案的發(fā)展，這些經(jīng)濟(jì)檔案的存在使得我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了一個更加明確的法發(fā)展目標(biāo)，而且通過這些經(jīng)濟(jì)檔案還能在很大的程度上使得人們對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向更加了解。因此在一定的角度上來說這些經(jīng)濟(jì)檔案的存在使得我國的社會有更加良好的發(fā)展。但是在現(xiàn)在的社會發(fā)展過程中，人們對經(jīng)濟(jì)檔案的管理程度也不斷的降低，這就使得對經(jīng)濟(jì)檔案的管理處在一種比較分散的地步。因此這就需要使用合理有效的防范來對市場上存在比較松散的檔案進(jìn)行相應(yīng)的管理。

【關(guān)鍵詞】檔案市場化管理

目前我國的市場經(jīng)濟(jì)處在一個高速發(fā)展時期，這種高速發(fā)展的狀態(tài)就從很大的程度上導(dǎo)致了市場經(jīng)濟(jì)檔案的增多，因此要想使得檔案得到一個良好的保管就需要通過合理有效的方法來對社會上存在的經(jīng)濟(jì)檔案進(jìn)行保管，使得人們對我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向有一個更加清楚的了解。而且在最近二十年的發(fā)展過程中，相關(guān)的規(guī)定要求我國對經(jīng)濟(jì)檔案的管理方面有一個提高，使其發(fā)展的方向與社會更加符合，這種提高檔案管理的主要內(nèi)容在于對檔案的管理和數(shù)字加工方面。但是現(xiàn)在我國對檔案的管理還存在一定的弊端，這些弊端在很大的程度上限制了檔案管理的發(fā)展，為此檔案的市場化管理就顯得格外重要。

1市場經(jīng)濟(jì)條件下我國企業(yè)檔案的管理中存在的問題

在我國社會的發(fā)展過程中，相應(yīng)的檔案管理也出現(xiàn)了新的問題，這些問題的存在使得社會檔案的管理難以得到良好的發(fā)展，而且現(xiàn)在社會上存在的檔案在很大的程度上是有關(guān)經(jīng)濟(jì)的檔案，這也就是說如果沒有進(jìn)行良好的檔案管理就會在很大的程度上導(dǎo)致我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到相應(yīng)的阻礙。因此這就需要對檔案管理的問題進(jìn)行合理的分析，并根據(jù)分析結(jié)果提出有效的解決對策，從根本的角度上實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對檔案管理中的分析第一步要做的就是對在檔案中的問題的具體表現(xiàn)形式進(jìn)行合理的分析。而在現(xiàn)在社會中企業(yè)檔案管理中存在的問題主要表現(xiàn)在四個方面，在這里筆者對這四個方面進(jìn)行詳細(xì)的論述。

1．1企業(yè)發(fā)展不平衡帶來的問題

很多大型企業(yè)在社會的發(fā)展過程中對自身所涉及的經(jīng)濟(jì)檔案的管理比較重視，這主要是因為在社會的發(fā)展過程中這些企業(yè)的發(fā)展借助了相應(yīng)的基礎(chǔ)和循序漸進(jìn)的科技手段，這種發(fā)展的方式使得企業(yè)對自身的階段性有一定的提高，對企業(yè)自身涉及的經(jīng)濟(jì)檔案就有很高的重視。但是對社會上那些起步比較晚的企業(yè)來說在進(jìn)行企業(yè)檔案管理的過程中因為缺乏相應(yīng)的科技含量就使得對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)檔案的管理沒有太多的重視。

1．2企業(yè)效益不平衡帶來的問題

企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不僅僅能夠決定企業(yè)的發(fā)展方向，還在很大的程度上決定了企業(yè)對檔案的管理程度。總的來說，經(jīng)濟(jì)利益比較良好的企業(yè)往往對自身的管理程度比較高，這就導(dǎo)致了對企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)檔案的管理程度符合社會的需求。但是一些經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展不好的企業(yè)對自身的管理水平就處在一種比較低下的水平，連帶著影響企業(yè)對經(jīng)濟(jì)檔案的管理。

1．3對檔案理解不同帶來的問題

檔案在企業(yè)中的地位往往取決于相應(yīng)工作人員對檔案的理解。而且依靠人員的主觀意識就可以進(jìn)行現(xiàn)在社會上的檔案管理。一些有戰(zhàn)略思維的人員認(rèn)為檔案在企業(yè)中是以一種決策者的身份出現(xiàn)，這就會對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)檔案保持在一個比較重視的水平。

1．4檔案所有權(quán)歸屬不明帶來的問題

市場經(jīng)濟(jì)下我國眾多的企業(yè)檔案的管理的企業(yè)既沒有按照國家對企業(yè)檔案管理的要求建立健全相應(yīng)的檔案管理機(jī)構(gòu)、配置足額的人員，也沒有領(lǐng)略到國家檔案行政管理部門的有效導(dǎo)與合理監(jiān)督。這種檔案管理宏觀調(diào)控的失調(diào)與檔案與企業(yè)各種有形資產(chǎn)融合后產(chǎn)生的企業(yè)資產(chǎn)理念，直接造成了企業(yè)對檔案產(chǎn)權(quán)歸屬認(rèn)識的混亂，造成了企業(yè)認(rèn)為可以自由處置檔案的錯誤認(rèn)識。

2建立我國市場化檔案管理機(jī)制必須考慮的問題

(1)明確企業(yè)檔案所有權(quán)、管轄權(quán)和使用權(quán)無論何種類型的企業(yè)，只要在我國境內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營，其形成的檔案均屬于我國國家檔案的組成部分。企業(yè)檔案的管轄權(quán)既可以由企業(yè)自身行使，也可以通過企業(yè)認(rèn)可的具有相應(yīng)等級信譽(yù)的市場化運作公司來承接。企業(yè)檔案的使用權(quán)則由企業(yè)自主決定。為了使企業(yè)明確各項權(quán)利，除國家有關(guān)部門制定相應(yīng)的法律法規(guī)外，還需要檔案、工商、稅務(wù)以及其他市場監(jiān)管部門在實際工作中逐一落實檔案產(chǎn)權(quán)的明晰和執(zhí)行情況。

(2)市場化的檔案管理公司，必須完全按照市場機(jī)制進(jìn)行運作通過多元投資、市場競爭、價格機(jī)制與激勵機(jī)制等方式實現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)價值。在市場競爭中，通過樹立自身檔案管理品牌，提升檔案管理企業(yè)的形象。

(3)市場化檔案管理必須具有自身的特性通過自身經(jīng)營，通過檔案管理企業(yè)的市場影響力，不斷擴(kuò)大對市場各類企業(yè)的影響，豐富企業(yè)檔案的數(shù)量。通過降低成本、通過合理規(guī)劃，不斷提升檔案管理企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展能力。通過簡化整理，通過強(qiáng)化服務(wù)，不斷密切企業(yè)與客戶的聯(lián)系，準(zhǔn)確及時地提供客戶需求的信息。

(4)檔案的市場化服務(wù)更具優(yōu)勢與國家綜合檔案館相似，檔案市場化管理機(jī)構(gòu)同樣可以通過各種渠道，對自身客戶進(jìn)行廣泛的宣傳。就市場而言，第三方對企業(yè)文化、企業(yè)產(chǎn)品、企業(yè)信譽(yù)、企業(yè)等級等方面宣傳具有更大的可信度，也更容易被對方所接受。

3結(jié)語

在現(xiàn)在市場化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，對現(xiàn)在社會上的檔案進(jìn)行合理有效的管理對整個社會發(fā)展來說起到了不可忽視的作用。但是在現(xiàn)在社會上由于存在很多對檔案管理不利的因素導(dǎo)致了對檔案的管理還存在一些問題。因此這就需要對檔案中存在的問題進(jìn)行一個合理的解決，使得檔案管理更加符合現(xiàn)在社會發(fā)展的需求。而且在對現(xiàn)在社會檔案的管理過程中還需要滿足現(xiàn)在市場化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，只有這樣才能在很大的程度上實現(xiàn)企業(yè)檔案的市場化管理，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)更加良好的發(fā)展。

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作者：李洪祥 單位：肇州縣農(nóng)村養(yǎng)老保險事業(yè)管理局