剖析我國人口迷局

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中國是否擁有足夠的人口？這個問題看似荒謬。長期以來，這個國家不但以世界人口最多，而且以采取嚴厲措施限制人口增長而著名。雖然許多中國人和外國人對這種野蠻、極端的強制性獨生子女政策感到驚異，但是經常也有某種無奈的認識，認為要控制其龐大的人口增長，中國有必要采取某些政策。

然而，新的人口統計數字卻支持過去幾年來形成的觀點，即中國正在受到另一種人口問題的困擾：生育率過低。

除了扭曲年齡分布以外，獨生子女政策或許已經惡化了中國十分嚴重的性別不平衡。中國出生的男孩比女孩多。在這個問題上，中國并不是惟一的國家；其他沒有采取嚴厲生育控制的國家，尤其是印度，也遇到同樣的問題。然而，中國官員并不認為是獨生子女政策導致了性別不平衡。中國人強烈的男性傳宗接代文化傳統使許多家庭竭盡全力，確保惟一可以出生的孩子為男孩。在實施獨生子女政策的早期，這種做法有時導致對女嬰的殘殺。隨著超聲波技術的推廣，性別選擇性墮胎成為普遍現象。

新的人口統計數字顯示，在抑制這種造成麻煩的趨勢方面目前并沒有進展。2010年，新出生兒童中，男女嬰兒的比例是118：100，較2000年略有增長，也就意味著20至25年之后，今天出生的男性嬰兒中將有近五分之一找不到新娘——由此可能產生巨大的社會不穩定后果。

在中國國內，人口統計結果將加劇主張加強人口控制的政府當局與日趨增加的直言不諱主張放松獨生子女政策的人口學者之間的爭論。兩派之間意見分歧不但事關這項政策的未來，同時也事關這項政策的過去，這種事情在中國經常發生。

布魯金斯清華公共政策中心主任汪峰主張，獨生子女政策應該廢除。降低生育率的目標早已實現。他說，目前的生育率已經低于可以更替的水平，并且是不可持續的。現在該邁出重大的第一步：轉到允許二胎的政策。他的研究小組從事的研究表明，中國選擇生育兩個以上孩子的家庭很少。種種跡象表明，學術界正在成功地減少這場人口問題爭論的政治色彩，而讓爭論更多地基于真憑實據。主席就人口普查結果的講話中包含了一些模糊的暗示，預示改革即將到來。