網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書(shū)館著作權(quán)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

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1網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書(shū)館著作權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)

1．1公益服務(wù)并非免責(zé)抗辯的“尚方寶劍”

過(guò)去，“免費(fèi)服務(wù)”“非盈利”一直是公共圖書(shū)館和高校圖書(shū)館解決著作權(quán)糾紛的“尚方寶劍”。隨著圖書(shū)館數(shù)字化信息服務(wù)的蓬勃發(fā)展，數(shù)字化信息資源的傳播范圍越來(lái)越廣泛，引起了一部分著作權(quán)人的擔(dān)憂。他們不僅訴商業(yè)性的數(shù)字圖書(shū)館公司侵權(quán)，公益性的公共圖書(shū)館也成為連帶的訴訟對(duì)象。廣東省立中山圖書(shū)館采購(gòu)超星電子書(shū)提供閱讀服務(wù)被訴;上海圖書(shū)館受清華同方牽連同時(shí)被訴;深圳南山圖書(shū)館受“李奎昌訴方正阿帕比數(shù)字技術(shù)有限公司案”牽連。這些圖書(shū)館被牽連的原因是涉嫌侵犯作者傳播權(quán)。甚至過(guò)去我們認(rèn)為正常的圖書(shū)館業(yè)務(wù)工作也有可能產(chǎn)生著作權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，北京優(yōu)朋普樂(lè)科技有限公司控告肇慶市圖書(shū)館旗下二級(jí)網(wǎng)站“肇慶數(shù)字影院”案，北京三面向版權(quán)有限公司訴重慶市涪陵區(qū)圖書(shū)館鏈接其所有版權(quán)的文學(xué)作品《銷魂一指令》案，在這些案例中，圖書(shū)館涉嫌侵犯復(fù)制權(quán)與傳播權(quán)。在這些案例的法院判決中，有些被告方得到了免責(zé)的處理，有的被判構(gòu)成侵權(quán)，因此圖書(shū)館在保持公益性服務(wù)的同時(shí)，也應(yīng)注意數(shù)字化資源服務(wù)過(guò)程中的著作權(quán)問(wèn)題。

1．2著作權(quán)風(fēng)險(xiǎn)給圖書(shū)館造成負(fù)面影響

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，信息傳播速度快，范圍廣，一旦發(fā)現(xiàn)作品被侵權(quán)，著作權(quán)人往往會(huì)提出高昂的經(jīng)濟(jì)賠償，例如，“北京三面向公司訴重慶涪陵區(qū)圖書(shū)館案”，提出近15萬(wàn)的賠償金額，最后終審賠償金額為1萬(wàn)，但連續(xù)三審中間產(chǎn)生的律師費(fèi)等各種費(fèi)用是不菲的［7］。“北京優(yōu)朋普樂(lè)科技有限公司訴肇慶圖書(shū)館案”歷時(shí)兩年，提出24萬(wàn)的賠償金額，雖然最后終審肇慶圖書(shū)館無(wú)需為侵權(quán)承擔(dān)責(zé)任，但期間耗費(fèi)的人力財(cái)力物力已令圖書(shū)館不堪重負(fù)，僅財(cái)力就相當(dāng)于肇慶市一個(gè)縣級(jí)圖書(shū)館一年的購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)。即使最終判定圖書(shū)館無(wú)需擔(dān)責(zé)，但已經(jīng)對(duì)圖書(shū)館的聲譽(yù)、形象、公眾服務(wù)質(zhì)量等方面造成負(fù)面的影響。隨著國(guó)外數(shù)字資源引進(jìn)力度加大，圖書(shū)館數(shù)字資源服務(wù)的著作權(quán)風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)展到了全球的范圍，如若被國(guó)外出版商提出侵權(quán)訴訟，應(yīng)訴耗費(fèi)的人力財(cái)力物力將會(huì)數(shù)倍于國(guó)內(nèi)的官司，造成的不良影響將會(huì)更為深遠(yuǎn)。

2圖書(shū)館著作權(quán)風(fēng)險(xiǎn)類型與識(shí)別

2．1圖書(shū)館自動(dòng)化管理系統(tǒng)的著作權(quán)風(fēng)險(xiǎn)

圖書(shū)館自動(dòng)化管理系統(tǒng)，是圖書(shū)館各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作以及讀者服務(wù)工作的基礎(chǔ)，包括圖書(shū)管理集成系統(tǒng)的使用，電子閱覽室管理系統(tǒng)的使用，以及辦公電腦終端的各種操作系統(tǒng)及服務(wù)終端所使用的操作系統(tǒng)及各種軟件工具。圖書(shū)館在購(gòu)買(mǎi)、使用這些軟件時(shí)候，應(yīng)該注意是否為盜版。《最高人民法院關(guān)于審理著作權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》法釋〔2002〕31號(hào)第二十一條:計(jì)算機(jī)軟件用戶未經(jīng)許可或者超過(guò)許可范圍商業(yè)使用計(jì)算機(jī)軟件的，依據(jù)著作權(quán)法第四十七條第(一)項(xiàng)、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》第二十四條第(一)項(xiàng)的規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任。有人認(rèn)為作為非盈利機(jī)構(gòu)非商業(yè)使用計(jì)算機(jī)軟件，在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)少量使用盜版軟件不應(yīng)被視為侵權(quán)。實(shí)際上使用非授權(quán)軟件也有著作權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，計(jì)算機(jī)軟件版權(quán)所有者也會(huì)追究非盈利機(jī)構(gòu)使用盜版軟件的侵權(quán)責(zé)任。如Sybase公司在早幾年曾經(jīng)大規(guī)模調(diào)查圖書(shū)館集成管理系統(tǒng)后臺(tái)使用的關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，對(duì)非授權(quán)使用用戶發(fā)出警告，甚至發(fā)律師函，要求非授權(quán)用戶購(gòu)買(mǎi)正版或者停止使用，引起了圖書(shū)館的困擾。因此，非盈利機(jī)構(gòu)也不能肆意使用未經(jīng)授權(quán)的軟件。中國(guó)政府機(jī)關(guān)在推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的辦公軟件正版化工作進(jìn)程中，相信作為財(cái)政撥款的圖書(shū)館，也將會(huì)參照?qǐng)?zhí)行國(guó)家的軟件正版化政策。因此，圖書(shū)館要注意使用盜版軟件的著作權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，使用各種自動(dòng)化管理軟件時(shí)要注意是否正版授權(quán)并合法使用。

2．2數(shù)字館藏采購(gòu)的著作權(quán)風(fēng)險(xiǎn)

數(shù)字文獻(xiàn)是目前圖書(shū)館館藏的重要組成部分，采購(gòu)數(shù)字文獻(xiàn)成為各大圖書(shū)館主要的采訪業(yè)務(wù)，因數(shù)字圖書(shū)、數(shù)字期刊等數(shù)字文獻(xiàn)，內(nèi)容多，數(shù)量龐大，一般以全庫(kù)為單位進(jìn)行采購(gòu)。圖書(shū)館采訪業(yè)務(wù)工作中無(wú)法對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)文獻(xiàn)是否為數(shù)字文獻(xiàn)生產(chǎn)商合法取得版權(quán)進(jìn)行逐一鑒定，無(wú)論是館內(nèi)傳播還是館外傳播甚至是網(wǎng)絡(luò)傳播，都有可能涉及到著作權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。圖書(shū)館應(yīng)更為自覺(jué)地尊重作者的著作權(quán)，致力于推動(dòng)數(shù)字資源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。在簽訂購(gòu)買(mǎi)協(xié)議時(shí)，有必要對(duì)供應(yīng)商提出版權(quán)合法取得的要求，盡量避免購(gòu)買(mǎi)使用存在著作權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)據(jù)庫(kù)。不僅要在服務(wù)平臺(tái)上的醒目位置公布抗辯聲明，在簽訂合約時(shí)一定要約定著作權(quán)問(wèn)題的責(zé)任方，并自覺(jué)遵守與數(shù)據(jù)庫(kù)商簽訂的版權(quán)合約，以備萬(wàn)一采購(gòu)了存在侵權(quán)問(wèn)題的數(shù)據(jù)庫(kù)，圖書(shū)館作為第三方在發(fā)生著作權(quán)權(quán)糾紛時(shí)，通過(guò)抗辯聲明不受連帶責(zé)任。

2．3匯編業(yè)務(wù)的著作權(quán)風(fēng)險(xiǎn)

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下網(wǎng)上匯編和翻譯作品，由于網(wǎng)絡(luò)傳播的范圍廣，更容易產(chǎn)生著作權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。圖書(shū)館對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)、具有版權(quán)的作品、電子文獻(xiàn)根據(jù)一定的要求進(jìn)行匯編，建立自建數(shù)據(jù)庫(kù)，包括建立本單位的知識(shí)庫(kù)，或者根據(jù)用戶的需求開(kāi)展定題服務(wù)，放在圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上提供服務(wù)，更需要謹(jǐn)慎。匯編權(quán)是作者專屬的權(quán)利，圖書(shū)館匯編業(yè)務(wù)只能依法定許可轉(zhuǎn)載或摘編他人在報(bào)刊上發(fā)表的作品，以及依照合理使用的規(guī)定刊登其它新聞機(jī)構(gòu)的社論、評(píng)論員文章或他人在公眾集會(huì)上的講話。甚至有的版權(quán)聲明中提出，轉(zhuǎn)載匯編免版權(quán)費(fèi)，但需要告知版權(quán)人。而實(shí)際上我們可以從一些圖書(shū)館網(wǎng)站上看到一些圖書(shū)館自建的數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)辟網(wǎng)上專欄對(duì)館藏文獻(xiàn)按專題分類報(bào)道;或是翻譯外文原版書(shū)內(nèi)容在網(wǎng)上傳播;或者是按一定主題對(duì)館藏文獻(xiàn)中的某些作品隨意掃描后放到網(wǎng)上形成固定欄目;或者是復(fù)制或者摘編網(wǎng)上資料按不同主題進(jìn)行編排形成館藏自建數(shù)據(jù)庫(kù)，供用戶隨時(shí)隨地對(duì)其進(jìn)行瀏覽、下載。從著作法的角度看，上述行為實(shí)際上是圖書(shū)館對(duì)他人作品的一種實(shí)質(zhì)性匯編，而這種匯編由于沒(méi)有獲得著作權(quán)人的授權(quán)許可，因而同時(shí)侵犯了著作權(quán)人對(duì)于自己作品的匯編權(quán)和信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。圖書(shū)館這類匯編業(yè)務(wù)是圖書(shū)館開(kāi)展主動(dòng)服務(wù)的主要方式，然而有悖于著作權(quán)法的有關(guān)規(guī)定，如果無(wú)限制地提供公共服務(wù)，無(wú)論是否公益服務(wù)，都會(huì)產(chǎn)生著作權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。因此圖書(shū)館開(kāi)展此項(xiàng)業(yè)務(wù)工作時(shí)，應(yīng)注意對(duì)服務(wù)范圍進(jìn)行限定，設(shè)定為館內(nèi)或者是校園網(wǎng)內(nèi)終端服務(wù)，并提供溝通聯(lián)系方式，如有著作權(quán)人表明不愿意作品被匯編，可及時(shí)移除。

2．4圖書(shū)館網(wǎng)站建設(shè)的著作權(quán)風(fēng)險(xiǎn)

圖書(shū)館網(wǎng)站建設(shè)是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書(shū)館的重要業(yè)務(wù)工作，沒(méi)有自己的網(wǎng)站以及數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，圖書(shū)館所有的數(shù)字資源服務(wù)都無(wú)從談起。圖書(shū)館網(wǎng)站將各類數(shù)字資源提供給用戶使用，都需要以醒目位置公布抗辯聲明以規(guī)避著作權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。除了作為數(shù)字化資源服務(wù)的平臺(tái)和數(shù)字化文獻(xiàn)傳播的介質(zhì)之外，圖書(shū)館網(wǎng)站還需要更多的內(nèi)容來(lái)充實(shí)，如各種附加的圖書(shū)館資源或服務(wù)的介紹性文字，美工圖片，網(wǎng)站字體設(shè)計(jì)，網(wǎng)站結(jié)構(gòu)板式設(shè)計(jì)，無(wú)一不存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容。有的圖書(shū)館網(wǎng)站設(shè)計(jì)人員為了方便，隨意參考借鑒其他網(wǎng)站的內(nèi)容。從著作權(quán)角度來(lái)說(shuō)，網(wǎng)站內(nèi)容是不允許隨意復(fù)制的，網(wǎng)站上的版式設(shè)計(jì)、內(nèi)容甚至是一張表格等也是一種作品，不能隨便被抄襲所用。例如，2011年山西某大學(xué)圖書(shū)館網(wǎng)站上“科研成果”的欄目，完全照搬中山大學(xué)圖書(shū)館網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容。被媒體曝光后，該大學(xué)圖書(shū)館網(wǎng)站撤下了相關(guān)內(nèi)容，中大圖書(shū)館也表示不予追究。但這次侵權(quán)行為也為圖書(shū)館網(wǎng)站建設(shè)人員敲響了警鐘，著作權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，網(wǎng)絡(luò)傳播的快速及便利，更要求圖書(shū)館人具備相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

2．5導(dǎo)航、鏈接的著作權(quán)風(fēng)險(xiǎn)

網(wǎng)絡(luò)資源的分散無(wú)序?qū)е掠脩臬@取信息的困難與不便，圖書(shū)館建立網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航系統(tǒng)能為用戶提供便利，有效地開(kāi)展用戶服務(wù)，也是圖書(shū)館自建數(shù)字資源的內(nèi)容補(bǔ)充。一般而言，導(dǎo)航的內(nèi)容是處在圖書(shū)館網(wǎng)站以外的其他網(wǎng)絡(luò)資源。在組織和管理網(wǎng)上資源時(shí)，離不開(kāi)“超鏈接”，超鏈接技術(shù)能幫助用戶“跳躍式”地訪問(wèn)儲(chǔ)存在不同服務(wù)器中的信息。圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航業(yè)務(wù)中的著作權(quán)問(wèn)題即超鏈接中也涉及著作權(quán)問(wèn)題。鏈接技術(shù)分為普通鏈接、埋置鏈接以及視框鏈接，不同鏈接技術(shù)產(chǎn)生不同的著作權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。普通鏈接，指用戶可以看見(jiàn)這種鏈接的存在，也能夠看到這種鏈接所導(dǎo)引的文件轉(zhuǎn)換，這種鏈接技術(shù)一般不至于產(chǎn)生著作權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，如果在鏈接跳轉(zhuǎn)時(shí)候加上跳轉(zhuǎn)的提示，更符合著作權(quán)的保護(hù)需求。埋置鏈接則是設(shè)鏈者將被鏈接對(duì)象的網(wǎng)址“埋”在自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè)當(dāng)中，成為自己網(wǎng)頁(yè)的組成部分，有可能侵犯資源所在網(wǎng)站的著作權(quán)。視框鏈接(framelink)技術(shù)可將其他網(wǎng)站的資料顯現(xiàn)在自己網(wǎng)頁(yè)的某一視框內(nèi)，訪問(wèn)的用戶可能根本不知道他在視框內(nèi)看到的是另一個(gè)網(wǎng)站的資料。這種技術(shù)被廣泛用在視頻或音頻資源的導(dǎo)航中。用戶能在框中看到被鏈內(nèi)容，但是不知道所見(jiàn)內(nèi)容并不屬于自己正在訪問(wèn)的網(wǎng)頁(yè)所有者，也就是說(shuō)版權(quán)材料在設(shè)鏈網(wǎng)頁(yè)被提供給用戶了，因而設(shè)鏈者此舉即侵犯了版權(quán)人的網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。

2．6網(wǎng)上文獻(xiàn)傳遞、館際互借的著作權(quán)風(fēng)險(xiǎn)

在現(xiàn)代技術(shù)條件下，文獻(xiàn)傳遞作為便捷迅速的圖書(shū)館信息服務(wù)方式，甚得圖書(shū)館館員及文獻(xiàn)用戶青睞，我國(guó)的各類文獻(xiàn)保障及共享體系以及很多綜合類數(shù)據(jù)庫(kù)都以此方式作為平臺(tái)傳遞數(shù)據(jù)來(lái)開(kāi)展服務(wù)。目前我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)尚未對(duì)文獻(xiàn)傳遞做出專門(mén)規(guī)定。從文獻(xiàn)傳遞業(yè)務(wù)過(guò)程來(lái)看，涉及了文獻(xiàn)復(fù)制以及網(wǎng)絡(luò)傳播兩種著作權(quán)權(quán)利行為。在沒(méi)有著作權(quán)人明確許可的前提下，圖書(shū)館對(duì)傳遞文獻(xiàn)數(shù)量和用途必須有所限制。如CALIS、CASHL文獻(xiàn)傳遞服務(wù)系統(tǒng)，恪守版權(quán)保護(hù)國(guó)際慣例所規(guī)定的文獻(xiàn)傳遞比例，“同一用戶請(qǐng)求同一期期刊上的文獻(xiàn)不可超過(guò)4篇，同一本書(shū)中的提供文獻(xiàn)傳遞的章節(jié)不超過(guò)全書(shū)的三分之一”。此外，數(shù)字資源出版商與圖書(shū)館簽訂的合同也有相關(guān)的著作權(quán)使用許可聲明條款，如“中國(guó)知網(wǎng)”的合理使用中聲明:“不能用于對(duì)外有償或無(wú)償許可使用之用途、基于‘中國(guó)知網(wǎng)’開(kāi)展館際互借業(yè)務(wù)。”圖書(shū)館在利用獲得授權(quán)使用的數(shù)字資源開(kāi)展文獻(xiàn)傳遞業(yè)務(wù)時(shí)，一定要設(shè)置相關(guān)的合理使用聲明，否則也會(huì)產(chǎn)生著作權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

2．7讀者違規(guī)使用的著作權(quán)風(fēng)險(xiǎn)

讀者在利用圖書(shū)館提供的數(shù)字資源時(shí)候，如果無(wú)限制地用各種方式大量下載資源，違規(guī)行為到了“惡意下載”的程度，則有可能違反了出版商的合理使用許可范圍。“惡意下載”屬于侵犯著作權(quán)范圍，版權(quán)人有可能采取一定的措施來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。我們?cè)谘芯繌V東省本科院校的圖書(shū)館版權(quán)聲明時(shí)候，可以看到不少圖書(shū)館電子資源版權(quán)聲明相關(guān)頁(yè)面常有通報(bào)違規(guī)使用數(shù)字資源，某些數(shù)據(jù)庫(kù)由于涉嫌“惡意下載”被封校園網(wǎng)IP。“惡意下載”有不同的表現(xiàn)，除了集中時(shí)段大量下載之外，還有整卷資源全文下載，甚至讀者使用軟件大批量非法下載，或者私設(shè)服務(wù)器超服務(wù)范圍使用，這幾種情況都涉及了非法復(fù)制，都屬于讀者違規(guī)使用數(shù)字資源產(chǎn)生的著作權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。而數(shù)字出版商的維權(quán)措施輕則封IP暫停服務(wù)，重則通過(guò)法律途徑解決。在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)環(huán)境下對(duì)用戶開(kāi)展相關(guān)圖書(shū)館著作權(quán)培訓(xùn)、醒目的電子資源版權(quán)公告以及通過(guò)適當(dāng)途徑管理用戶合理使用電子資源顯得更為迫切了。圖書(shū)館作為服務(wù)社會(huì)公眾的文獻(xiàn)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，日常工作主要是與知識(shí)資產(chǎn)發(fā)生各種業(yè)務(wù)關(guān)系，與知識(shí)資源、著作權(quán)法有著天然的密切關(guān)系。圖書(shū)館在個(gè)體版權(quán)所有跟公眾極大限度需求信息之間的利益關(guān)系中，起著重要的平衡作用，因此遭遇著作權(quán)糾紛的風(fēng)險(xiǎn)也較大。遭遇著作權(quán)問(wèn)題困擾時(shí)，司法程序的介入，將會(huì)對(duì)圖書(shū)館正常工作的開(kāi)展造成較大沖擊。因此，未雨綢繆，自主開(kāi)展著作權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理，是首選之道。

作者：黃遠(yuǎn)慧單位：佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院