網絡環境下的試劑耗材采購

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1試劑耗材集中采購的現狀

1．1傳統手工采購

目前高校現行的試劑耗材采購方式，大多屬于傳統手工操作，①采購工作流程繁多，采購效率較低，每一批試劑耗材必須由實際使用人提出需求，經實驗室或所在系負責人同意后填寫采購申請表，報經各采購管理部門按照管理權限審核、審批后，交由具體的采購管理人員實施采購。②信息交流不對稱和不充分，試劑耗材市場采購信息交流渠道不夠順暢，用戶與采購管理人員掌握的采購信息不夠準確、，造成信息風險難以回避。③手工采購效果不佳，由于執行采購工作的人員素質的參差不齊，導致采購質量管理成本較高，采購效率較低，甚至違紀違法案件時有發生。④不利于追蹤有毒有害試劑的流向。

1．2分散采購

實驗所用生化試劑耗材種類較多，性質各異，要求的貯存條件也各不相同。采用傳統集中采購管理方式，需要建設一個全校范圍內的試劑耗材供應庫，增加了管理部門人員及成本，管理效率較低，也不能滿足科研的個性化需求。因此，許多高校為了節約采購成本，取消了校級試劑耗材供應庫，讓各個教學、科研實驗室自行采購試劑耗材。這種分散采購方式缺乏制度約束和監督機制，既浪費用戶的時間和精力，采購隨意性大，沒有規模效應，試劑耗材在質量、性能和價格上也有很大差別。許多課題組、教研室等用戶由某一位教師負責采購或者委托某一位學生采購，難以杜絕試劑耗材采購中的“暗箱操作”，不利于規避各種廉政風險。

1．3試劑耗材品質與價格取向脫節

由于市場上商家多、品牌雜，同樣的試劑或耗材由于生產廠商不同，價格差異較大，品質差異也大，有時性價比不一定成正比。采購管理者雖然了解各種實驗耗材的市場行情，但畢竟不是耗材的使用者，不了解試劑或耗材的性質和用途，加上有些使用者的個人好厭與習慣，購買的試劑耗材往往與需求不符，可能導致在采購與真實需求間的脫節，影響實驗結果。

2試劑耗材集中采購特點

2．1建立集中采購信息庫

針對試劑耗材種類繁多，品名不統一問題，高校可以結合自身實際情況，根據國家現有的命名原則和通用名的基礎上，通過全校調查摸底和專家確認的方法，按無機類、有機類，結合危險化學品、易制毒化學品、特殊試劑耗材等分類的方式，詳細列出品名、生產廠家、規格、實驗用途和等級及要求，建立并完善全校試劑耗材集中采購目錄。招標過程中，可以通過全校調查摸底和市場調查，確定供應商、生產廠商及其供應試劑耗材的質量情況，建立全校試劑耗材集中采購信息庫，用戶可以通過信息庫可以選擇信譽好、售后服務好的供應商和質量好的試劑耗材，避免采購與使用脫節。

2．2實行倉庫零庫存管理

傳統的試劑耗材集中采購要建立試劑耗材庫房，采用先購進后向用戶發放的方式運作，學校需要投入一大筆周轉金。同時，多品種、多規格的大量試劑耗材庫存，不但會導致某些試劑耗材因庫存時間長而揮發、氧化、潮解等，產生不必要的浪費，增加易燃、易爆等不安全因素。采用招標試劑耗材供應商與價格、用戶網上定購、供應商定時定點送貨的集中采購管理模式，學校可以實行倉庫零庫存管理，不但節省有關庫房建設和周轉金的資金投入，也節約了采購管理人員的數量、時間和精力，節省了外出進藥時的差旅費、會務費、電話費等相關費用。

2．3促進采購效益最大化

基于網絡環境下的試劑耗材集中采購可以集中全校試劑耗材的使用量，形成規模效應，使供應商與生產廠商競爭更完全、更充分，用戶獲得更為合理并且低廉的價格，試劑耗材價格平均降幅可達8%左右，最高可達20%，節省了試劑耗材的采購資金。同時，實行基于網絡環境下的試劑耗材集中采購，用戶可以直接利用學校網絡采購試劑耗材，不但大大節省了廣大師生的時間和精力，也減少了采購本身發生的費用。

2．4網上定貨，提高采購效率

當今世界科技日新月異，高校各種教學、科研活動頻繁，所需的試劑耗材具有極強的時效性，要求試劑耗材采購供貨期必須盡可能短。因此，利用試劑耗材采購網直接將試劑耗材目錄放到網站上進行訂貨十分必要。試劑耗材采購的申報和審批不受時空的限制，無需用戶手持紙質申購表找職能部門簽字，職能部門領導不論身在何處，也不論刮風下雨，僅需要在有網絡的地方就可以在網上進行審批，采購管理人員也無須跑市場找商家，節省了用戶的時間和精力，而且保證了集中采購的質量，降低了采購成本，提高了采購效益。

2．5互相監督，規避各種廉政風險

基于網絡環境下的集中采購為試劑耗材供應商提供最大限度的競爭機會，任何有能力或資格的投標者均可參加投標。通過招標投標活動，試劑耗材采購可以在廣大師生及審計、紀檢、財務等職能部門的監督下進行，增加了采購的透明度，防止暗箱操作，客觀上削弱了用戶、采購管理部門、采購管理人員在采購時的決定權，直接或間接地割斷了采購職能部門、個人與供應商之間的利益聯系，做到“陽光采購”，防止不正當的交易行為，對防止腐敗具有重要的作用。

3高校試劑耗材集中采購模式

實行網絡環境下的試劑耗材集中采購與管理模式，用戶、供應商、管理者不再受時間、地域的限制，既可以省去了繁瑣的審批工作環節，節省了時間和精力，又提高了工作效率，又形成了較充分的競爭，實現效益最大化。

3．1試劑耗材集中采購模式

集中采購管理部門年初確定試劑耗材集中采購目錄，明確試劑耗材品種、生產廠商、規格等內容，集中采購目錄內的試劑耗材由集中采購管理部門統一招標定點供應商，確定試劑耗材供應商與價格等信息，用戶網上定購，供應商定時定點送貨，用戶按時集中付款(見圖1)。集中采購目錄外的試劑耗材由集中采購管理部門或用戶采用詢價、單一來源等方式采購。

3．2試劑耗材集中采購的工作流程

(1)集中采購管理部門年初收集各院系、教研室、課題組需采購的試劑耗材需求，制定試劑耗材集中采購目錄。

(2)集中采購管理部門招標試劑耗協議供應商。

(3)集中采購管理部門將招標確定的協議供應商及其試劑目錄、價格等輸入試劑耗材采購網。

(4)用戶登陸試劑耗材采購網，查看相關供應商、試劑目錄及價格，選取其中的一家或幾家供應商網上定購試劑耗材，并確定送貨時間與地點。

(5)供應商按網上定購試劑耗材信息按時送貨到指定地點。

(6)用戶按訂購試劑耗品種接貨并驗收，對供應商及其提供的產品質量、價格和服務等進行實時評價。

(7)集中采購管理部門對網上定購試劑業務進行審核。

(8)用戶憑通過審核的發票到財務部門報賬付款。

3．3試劑耗材集中采購管理系統的功能

試劑耗材集中采購網包括用戶模塊、供應商模塊和管理模塊［15］。其中用戶模塊包括用戶注冊、查詢、定購、報賬、評價及已購置試劑耗材統計等功能;供應商模塊包括其基本信息、試劑耗材目錄及價格、供貨等功能;管理模塊包括管理員錄入、審核、查詢、統計信息等功能。

3．4試劑耗材集中采購的成效

(1)節省資金效果明顯。基于網絡環境下的試劑耗材集中采購采用全校年度招標，在保證質量及服務的前提下，可以發揮規模優勢，成交價一般比較低。據初步統計，集中采購比用戶分散采購總體節省資金8%左右。另外，網上交易的成本很低，對于供、需、管理、監督各方，皆可大幅節約其管理成本。

(2)建立試劑耗材信息庫。通過建立試劑耗材招標采購目錄，可以建立試劑耗材學校使用的試劑耗材信息庫，包括試劑耗材品種、廠家、規格、數量、價格、質量等信息，為學校的試劑耗材使用、管理和處置提供原始數據。

(3)節約管理時間。基于網絡環境下的試劑耗材集中采購，突破了采購在時間和空間上的局限性，只要能夠上網，用戶可在任何地方、任何時間通過管理系統申購，采購工作流程最短1天可完結，供應商、教師用戶皆可大幅度節約管理和時間成本。

(4)增強互動交流。試劑耗材集中采購管理系統開辟了供應商、用戶和管理部門相互溝通的平臺，方便三方溝通交流，加強互動。另外，用戶可以對供應商進行評價，督促供應商保證服務質量和時間。

(5)利于實時監督。基于網絡環境下試劑耗材集中采購不僅增加了采購的透明度，而且實行網上采購，管理工作全流程網絡化、自動化管理，全透明流程，內嵌制約機制，可實時監控。

4結語

綜上所述，試劑耗材采購管理是高校物資集中采購管理中不可或缺的重要組成部分，基于網絡環境的高校試劑耗材集中采購取代傳統手工采購勢在必行。科學制定試劑耗材集中采購工作流程，采用集中招標和電子商務相結合的方法進行采購，設計針對試劑耗的采購與管理系統，不但突破了采購在時間和空間上的局限性，有效地保證采購質量，節省采購成本，提高采購效益，也可以防止不正當的交易行為，實現高校集中采購工作的公平、公正、公開。

作者：鐘永泉曾文冰余樂俊付裕貴單位：華中農業大學國資設備管理處