農(nóng)村和諧文化含義和建設(shè)研究論文

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論文摘要：建設(shè)農(nóng)村和諧文化，是推進(jìn)新農(nóng)村和諧發(fā)展的必然要求，也是建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的重要條件。近年來(lái)，隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村文化建設(shè)雖有較大提高，但仍然存在不少問(wèn)題和困難。因此，要準(zhǔn)確把握和諧文化的科學(xué)內(nèi)涵，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村和諧文化建設(shè)的重大意義，積極探索實(shí)踐路徑，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造良好的人文環(huán)境。

論文關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；和諧文化；社會(huì)主義和諧社會(huì)

一、什么是和諧文化

所謂和諧文化，是指以崇尚和諧、追求和諧為基本價(jià)值取向的思想文化，以倡導(dǎo)、研究、傳播、實(shí)施和諧理念為主要內(nèi)容的文化形態(tài)和文化現(xiàn)象。和諧文化作為一種全新的文化形態(tài)和文化范式，是一種與傳統(tǒng)文化相承接、與社會(huì)基礎(chǔ)相契合、與時(shí)代背景相適應(yīng)的先進(jìn)文化，是對(duì)黨的指導(dǎo)思想的深化與升華。它包括思想觀念、價(jià)值體系、行為規(guī)范、文化產(chǎn)品、社會(huì)風(fēng)尚、制度體制等多種存在方式，融思想觀念、思維方式、行為規(guī)范、社會(huì)風(fēng)尚于一體，并將和諧理念滲透到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各領(lǐng)域，反映著人們對(duì)和諧社會(huì)的總體認(rèn)識(shí)、基本理念和理想追求，是中國(guó)特色社會(huì)主義文化的重要組成部分。

二、為什么要建設(shè)新農(nóng)村和諧文化

1．建設(shè)新農(nóng)村和諧文化的重要性

在中國(guó)這樣的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題始終是困擾經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村和諧文化建設(shè)，對(duì)于豐富農(nóng)民文化生活，提高農(nóng)民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面進(jìn)步，切實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題，具有十分重要的作用。

（1）建設(shè)和諧文化可以為新農(nóng)村建設(shè)增強(qiáng)凝聚力。文化是支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神之魂和生生不息的內(nèi)在動(dòng)因。農(nóng)村是農(nóng)民的家園，只有在農(nóng)村大力加強(qiáng)和諧文化建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，以新農(nóng)村建設(shè)的共同目標(biāo)凝聚人心、鼓舞人心，才能為建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村打好堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，形成鄰里和睦、團(tuán)結(jié)互助、奮發(fā)進(jìn)取的良好氛圍，從而推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行。

（2）建設(shè)和諧文化是新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。建設(shè)新農(nóng)村是建設(shè)和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。這就要求我們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的過(guò)程中，必須推進(jìn)和諧文化建設(shè)，將和諧文化與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，用適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的新觀念推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，在提高農(nóng)民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)、引導(dǎo)農(nóng)民走向富裕的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)文明健康的生活方式，推動(dòng)農(nóng)村的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，大大提高農(nóng)村的文明程度。

（3）建設(shè)和諧文化有利于加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)新農(nóng)村是我們黨解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大戰(zhàn)略舉措。要實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，黨必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，促進(jìn)社會(huì)公平與正義，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益；加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的農(nóng)村工作，努力形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)。尊重農(nóng)民的文化與精神追求，大力發(fā)展先進(jìn)文化，滿足農(nóng)村廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活的需要，保證人民群眾安居樂(lè)業(yè)，共享改革發(fā)展的成果。

2．建設(shè)新農(nóng)村和諧文化的必要性

改革開放20多年來(lái)，雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了巨大發(fā)展，農(nóng)村文化建設(shè)有了顯著提高，農(nóng)民的精神文化生活也有了較大改善。但從總體上看，農(nóng)村還是我國(guó)文化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，存在不少困難和問(wèn)題。具體表現(xiàn)在：

（1）經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，農(nóng)村文化發(fā)展緩慢。由于財(cái)政投入不足，用于文化事業(yè)的經(jīng)費(fèi)占國(guó)家財(cái)政總支出的比重偏低，并且文化投入偏重于城市，導(dǎo)致農(nóng)村文化發(fā)展不平衡的狀況沒(méi)有得到根本改變，農(nóng)村文化建設(shè)總體滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（2）文化基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，總量亟待提高。由于受財(cái)力、物力的限制，農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入主要集中于市鎮(zhèn)，現(xiàn)有的農(nóng)村文化設(shè)施大多是面積不足，設(shè)備過(guò)于老化，難以滿足當(dāng)前農(nóng)民的實(shí)際需要。盡管“十五”期間國(guó)家共安排預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金4.8億元用于支持縣級(jí)圖書館、文化館建設(shè)，安排項(xiàng)目1083個(gè)，但仍有部分縣無(wú)文化館、圖書館，一些農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）無(wú)文化站。

（3）隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，文化建設(shè)舉步維艱。由于農(nóng)村文化工作相對(duì)清苦，做出的成績(jī)又很難及時(shí)得到肯定，因此，文化專職干部工作積極性不高，干勁不足。大多鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站的工作人員同時(shí)兼職做鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的日常工作，“種別人的田，荒自己的地”，在文化活動(dòng)開展和關(guān)心農(nóng)民的精神文化需求方面做得還很不夠。目前農(nóng)村文化建設(shè)的主角主要還是上了年紀(jì)的人，年輕人還未真正成為文化建設(shè)的主角。文化工作隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，在很大程度上影響著農(nóng)村文化建設(shè)工作積極有效的開展。

（4）農(nóng)村文化建設(shè)的體制不順、機(jī)制不活。順暢的體制與靈活的機(jī)制是農(nóng)村文化事業(yè)深入有效開展的生機(jī)和活力所在，只有體制與機(jī)制順暢靈活了，才能充分發(fā)揮各要素資源的最大作用。由于農(nóng)村文化建設(shè)的體制不順、機(jī)制不活，現(xiàn)有文化資源尚未得到有效利用，基層文化單位的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。文化館、文化站業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)得不到保障，為了自身生存，有些文化館（站）甚至將文化設(shè)施出租或挪作他用，其文化功能在逐漸萎縮和降低。

（5）腐朽、落后文化的影響在加深。由于農(nóng)村文化建設(shè)投入不足、文化資源相對(duì)匱乏，農(nóng)村先進(jìn)文化陣地在活躍農(nóng)村文化生活中難以充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此，當(dāng)前某些封建落后觀念在農(nóng)村仍然很有市場(chǎng)。對(duì)于已經(jīng)富裕起來(lái)的農(nóng)民，當(dāng)其物質(zhì)需求得到基本滿足之后，精神需求自然而然隨之凸現(xiàn)，如果沒(méi)有健康的文化去滿足他們的需求，不健康的東西就會(huì)乘虛而入，這不僅會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定和精神文明建設(shè)，也會(huì)直接影響到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)乃至全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、如何建設(shè)新農(nóng)村和諧文化

1．將和諧文化建設(shè)納入農(nóng)村奔小康的總體目標(biāo)規(guī)劃

農(nóng)村和諧文化建設(shè)不僅是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的前提條件。各級(jí)黨委和政府要把和諧文化建設(shè)納入農(nóng)村奔小康的總體目標(biāo)和重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政支出預(yù)算、干部晉升考核指標(biāo)等方面，確保農(nóng)村文化建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。要建立農(nóng)村文化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，建立健全基層文化單位的評(píng)價(jià)機(jī)制，將服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民作為對(duì)文化單位考核的重要內(nèi)容。讓中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、有中國(guó)特色社會(huì)主義文化占領(lǐng)廣大農(nóng)村陣地，并逐步推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)的法制化、規(guī)范化、制度化。

2．加大農(nóng)村文化建設(shè)的投入力度

農(nóng)村文化建設(shè)關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定與繁榮，我們要像抓經(jīng)濟(jì)工作那樣，抓好農(nóng)村文化建設(shè)工作。在貫徹落實(shí)好現(xiàn)有文化經(jīng)濟(jì)政策的同時(shí)，要積極協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，加大對(duì)文化建設(shè)的投入。各級(jí)財(cái)政要統(tǒng)籌規(guī)劃，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，適當(dāng)提高用于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村的比例，保證一定數(shù)量的中央轉(zhuǎn)移支付資金用于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村的文化建設(shè)。

3．切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍、文化陣地和設(shè)施建設(shè)

發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，提高農(nóng)村文化工作水平，最重要的是建設(shè)一支龐大的、素質(zhì)較高的文化工作隊(duì)伍。因此，各級(jí)文化主管部門要制定農(nóng)村文化隊(duì)伍的培訓(xùn)計(jì)劃，采取函授、選送到文化藝術(shù)院校深造、從藝術(shù)院團(tuán)派教員到農(nóng)村舉辦培訓(xùn)班等多種形式，為農(nóng)村文化工作者提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，提高他們的思想水平和業(yè)務(wù)能力，以適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村文化工作的需要。落實(shí)文化機(jī)構(gòu)編制內(nèi)人員的待遇問(wèn)題，妥善解決文化站工作人員在工作、生活中的實(shí)際困難，解除他們的后顧之憂。要加強(qiáng)對(duì)民間藝人的關(guān)心、引導(dǎo)和管理，充分發(fā)揮他們?cè)趥鞒泻桶l(fā)展民間傳統(tǒng)文化方面的作用。大力推進(jìn)文明生態(tài)村建設(shè)，開展多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)組織文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，傳播先進(jìn)思想，普及科學(xué)知識(shí)，豐富農(nóng)民精神文化生活。切實(shí)加強(qiáng)圖書館、博物館、文化館、文化站等文化設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)民進(jìn)行健康的文娛活動(dòng)創(chuàng)造必要條件。

4．創(chuàng)新農(nóng)村文化建設(shè)的體制、機(jī)制

創(chuàng)新農(nóng)村文化建設(shè)的體制、機(jī)制，一是要加快公益性文化事業(yè)單位的改革。轉(zhuǎn)換機(jī)制，增強(qiáng)活力，提高公共服務(wù)水平，逐步建立和完善能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制和科學(xué)合理的人事管理制度。二是要穩(wěn)步推進(jìn)基層經(jīng)營(yíng)性國(guó)有事業(yè)單位的轉(zhuǎn)企改制工作，積極鼓勵(lì)社會(huì)資本參與經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位的股份制改造，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。三是要鼓勵(lì)社會(huì)資本在政策范圍內(nèi)以各種形式興辦文化實(shí)體，積極引導(dǎo)社會(huì)力量捐助農(nóng)村文化事業(yè)。農(nóng)民既是農(nóng)村文化的受益者，也是農(nóng)村文化建設(shè)的參與者。要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，通過(guò)民辦公助、政策扶持，鼓勵(lì)農(nóng)民自辦文化，使農(nóng)民成為農(nóng)村文化建設(shè)的主體。四是要大力加強(qiáng)農(nóng)村文化市場(chǎng)管理，堅(jiān)決打擊傳播色情、封建迷信等違法活動(dòng)，確保農(nóng)村文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。超級(jí)秘書網(wǎng)

5．加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)村文化建設(shè)搞得好壞，各級(jí)政府的組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要加大各級(jí)黨委和政府對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，落實(shí)有關(guān)部門責(zé)任。有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)特別是重點(diǎn)文化工程，要加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查。一是各級(jí)黨委和政府應(yīng)該定期召開專門會(huì)議，研究農(nóng)村文化工作，并將文化工作各項(xiàng)任務(wù)完成情況列入黨政班子政績(jī)考核之中。二是要做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人，各縣（區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都應(yīng)建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，黨委和政府都要有一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)文化工作。三是在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，群團(tuán)組織對(duì)文化工作通力合作，齊抓共管，并在開展各項(xiàng)活動(dòng)時(shí)，加大文化工作含量。四是要用典型引路，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表?yè)P(yáng)并推廣好的典型，對(duì)文化工作落后單位，要求其制定整改計(jì)劃，限期整改。

農(nóng)村的發(fā)展需要文化，農(nóng)民生活質(zhì)量的提高需要文化，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要文化。農(nóng)村文化建設(shè)是提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化知識(shí)，實(shí)現(xiàn)奔小康的一項(xiàng)非常重要的工作，也是農(nóng)村精神文明建設(shè)的主要內(nèi)容。只要各級(jí)黨委和政府堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握全心全意為人民服務(wù)的宗旨，真抓實(shí)干，就一定能夠促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、健康發(fā)展，并早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大目標(biāo)。

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