黨員服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)路徑思考

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一、群眾路線引領(lǐng)高校學(xué)生黨員服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的意義

(一)是高校基層黨組織以及學(xué)生黨員深入貫徹黨的群眾路線的本質(zhì)要求

群眾路線是充分體現(xiàn)我黨執(zhí)政為民的工作路線，也是我黨一直堅(jiān)持的優(yōu)良作風(fēng)，其目的是為了確保黨的各項(xiàng)工作能始終為人民群眾謀利益。新農(nóng)村建設(shè)主要是解決“三農(nóng)”問(wèn)題，即實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定，其中農(nóng)民增收是關(guān)鍵，說(shuō)到底就是為廣大農(nóng)民群眾謀福利。從這個(gè)意義上來(lái)講，黨的群眾路線與新農(nóng)村建設(shè)有著共同的目標(biāo)，都是全心全意為人民服務(wù)。也可以說(shuō)，新農(nóng)村建設(shè)是我黨貫徹群眾路線的體現(xiàn)，是貫徹黨的宗旨的根本要求。高校作為服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展進(jìn)步的重要主體，其基層黨組織是培養(yǎng)大學(xué)生黨員的主要陣地，雙重的角色與地位決定著高校肩負(fù)著引領(lǐng)大學(xué)生黨員樹(shù)立群眾觀念、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的歷史責(zé)任與使命。與此同時(shí)，新農(nóng)村建設(shè)也為高校加強(qiáng)學(xué)生黨員群眾路線教育、促進(jìn)他們密切聯(lián)系群眾與服務(wù)群眾提供了良好的契機(jī)與平臺(tái)。因此，促進(jìn)高校學(xué)生黨員服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)是高校基層黨組織深入貫徹黨的群眾路線的內(nèi)在要求，也是高校學(xué)生黨員切實(shí)踐行黨的群眾路線的實(shí)踐途徑。服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，將有助于促進(jìn)高校學(xué)生黨員群眾觀念的樹(shù)立與鞏固，是高校基層黨組織面向?qū)W生黨員開(kāi)展群眾路線養(yǎng)成教育的重要途徑。

(二)是加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在需求

當(dāng)前，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科技、文化等的發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村整體上已發(fā)生了較大的發(fā)展與變化。與此同時(shí)，又面臨著眾多的難題與困境，如人才資源與文化資源匱乏、民主意識(shí)與創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)等。在此背景下，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)從經(jīng)濟(jì)、政治、文化等多方面提出了具體的目標(biāo)與要求，著力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明以及政治文明的全面建設(shè)與發(fā)展。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要眾多因素的支持與配合，如財(cái)力投入、人才支持、農(nóng)民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)提升、農(nóng)村干部隊(duì)伍素質(zhì)與能力增強(qiáng)等。高校學(xué)生黨員作為來(lái)自高校學(xué)生群體中的優(yōu)秀分子，無(wú)論在政治道德素養(yǎng)還是專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能等方面均有著明顯的優(yōu)勢(shì)，這種優(yōu)勢(shì)對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)而言無(wú)疑是一筆寶貴的財(cái)富與資源。高校學(xué)生黨員可充分發(fā)揮自身的專(zhuān)業(yè)與科技優(yōu)勢(shì)，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新思路，服務(wù)于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;可充分發(fā)揮出自身的政治素養(yǎng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)宣傳政策法規(guī)、民主思想等，服務(wù)于農(nóng)村的政治建設(shè);可充分發(fā)揮出自身的文化素養(yǎng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)文化宣傳、文化活動(dòng)等，服務(wù)于農(nóng)村的文化建設(shè);還可發(fā)揮出自身新興媒介知識(shí)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等知識(shí)宣傳與培訓(xùn)，服務(wù)于農(nóng)村的現(xiàn)代化媒介建設(shè)等。

(三)是推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的有效途徑

黨的十八大報(bào)告進(jìn)一步豐富與發(fā)展了基層黨組織的建設(shè)目標(biāo)，提出了以“服務(wù)群眾、做群眾工作”為主要任務(wù)、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的明確要求。高校基層黨組織作為我黨在高校中的組織基礎(chǔ)與戰(zhàn)斗堡壘，應(yīng)積極響應(yīng)黨的號(hào)召，大力推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，努力提升自身服務(wù)人民群眾的水平，為黨的建設(shè)貢獻(xiàn)力量。從這個(gè)角度而言，積極推進(jìn)大學(xué)生黨員服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，與加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)有著共同的目標(biāo)，都是為了服務(wù)于群眾、造福于群眾。二者是相互促進(jìn)、相輔相成的。第一，積極引導(dǎo)高校學(xué)生黨員服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，首先需要一支群眾觀念、服務(wù)意識(shí)與服務(wù)能力均強(qiáng)的黨員隊(duì)伍，這樣一支隊(duì)伍的形成也是加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的關(guān)鍵所在。第二，積極推進(jìn)高校學(xué)生黨員服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中，內(nèi)容豐富、實(shí)效顯著的服務(wù)基地、平臺(tái)與模式的創(chuàng)建是必須，而這也為基層服務(wù)型黨組織的建設(shè)奠定了良好的服務(wù)基礎(chǔ)。最后，高校學(xué)生黨員服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)需要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，完善服務(wù)考核評(píng)估、績(jī)效評(píng)價(jià)等體制，這些體制的形成也將為基層服務(wù)型黨組織的建設(shè)提供強(qiáng)有力的制度保證。因此，促進(jìn)高校學(xué)生黨員服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，其實(shí)是一種推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的有效途徑，它能為基層服務(wù)型黨組織建設(shè)提供較有力的隊(duì)伍、平臺(tái)、機(jī)制等多方面的支持與基礎(chǔ)。

(四)是改善學(xué)生黨員服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀的需要

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)系著我國(guó)小康社會(huì)、和諧社會(huì)、現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的發(fā)展進(jìn)程。高校學(xué)生黨員作為未來(lái)特色社會(huì)主義建設(shè)的中堅(jiān)力量，應(yīng)走在大學(xué)生群體前列，首先肩負(fù)起歷史重任與使命，發(fā)揮自身的聰明才智，積極主動(dòng)地投入到新農(nóng)村建設(shè)的隊(duì)伍中，踐行黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾。但由于成長(zhǎng)環(huán)境、教育環(huán)境等的影響，當(dāng)今高校學(xué)生黨員群體中雖然大多數(shù)人政治立場(chǎng)堅(jiān)定、有著一定的社會(huì)責(zé)任感與歷史使命感，卻也普遍存在著群眾路線觀念淡薄、服務(wù)群眾意識(shí)弱化等不良現(xiàn)象。他們一方面關(guān)心國(guó)家與社會(huì)發(fā)展、有著為人民大眾貢獻(xiàn)力量的意愿，但另一方面卻又表現(xiàn)出了解農(nóng)村的主動(dòng)性不強(qiáng)、對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的主動(dòng)性關(guān)注較少、畢業(yè)后不愿意去農(nóng)村工作等現(xiàn)象。同時(shí)，由于對(duì)群眾路線、新農(nóng)村建設(shè)等內(nèi)涵認(rèn)識(shí)的不足，高校學(xué)生黨員服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐大多停留在開(kāi)展文化活動(dòng)、進(jìn)行義務(wù)支教、完成暑期實(shí)踐等內(nèi)容層面，服務(wù)平臺(tái)也局限于下一次鄉(xiāng)、開(kāi)展一次活動(dòng)、完成一份調(diào)研報(bào)告等形式層面。從這個(gè)意義上而言，高校學(xué)生黨員服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)整體上存在著服務(wù)內(nèi)容覆蓋面不廣以及服務(wù)活動(dòng)實(shí)效性不強(qiáng)等問(wèn)題。在此背景下，高校有必要以群眾路線為引領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生黨員群眾路線養(yǎng)成教育、深化他們對(duì)新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵認(rèn)知、積極探索創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)等，以切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生黨員服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)效，并在此過(guò)程中實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生黨員的再教育。

二、高校深化學(xué)生黨員服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的路徑思考

(一)加強(qiáng)黨性教育，明確服務(wù)使命

黨性是黨員人生觀、世界觀、價(jià)值觀的根系所在，是黨的性質(zhì)、宗旨、作風(fēng)、紀(jì)律等各種要素的綜合呈現(xiàn)，也是每一位黨員的立身之本與力量源泉。新中國(guó)成立以前，共產(chǎn)黨員的黨性主要表現(xiàn)在英勇戰(zhàn)斗、不怕?tīng)奚?新中國(guó)成立之后以及當(dāng)今社會(huì)，共產(chǎn)黨員的黨性則主要體現(xiàn)在愛(ài)崗敬業(yè)、為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義而奮斗。但不管在任何時(shí)期，全心全意為人民服務(wù)都始終是我黨黨性的最根本所在。但由于學(xué)生黨員發(fā)展培育過(guò)程、校園整體氛圍等多種因素的影響，大學(xué)生黨員對(duì)黨的宗旨的理解及踐行現(xiàn)狀并不理想。他們中的部分人或是對(duì)全心全意為人民服務(wù)的宗旨及群眾路線的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為沒(méi)有必要或是無(wú)所謂;或是雖認(rèn)識(shí)到其重要性，但在學(xué)習(xí)生活中卻不能以身作則、身體力行。因此，高校在深化大學(xué)生黨員服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程中，首要的關(guān)鍵任務(wù)應(yīng)是加強(qiáng)學(xué)生黨員的黨性教育，幫助他們樹(shù)立正確的價(jià)值觀，明確自身使命。這是高校深化學(xué)生黨員服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的思想前提，也是激發(fā)學(xué)生黨員積極主動(dòng)性的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。其中最為重要的是高校基層黨組織需盡量避免重發(fā)展程序輕培養(yǎng)教育的傾向，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生黨員在黨的性質(zhì)、群眾路線等相關(guān)理論知識(shí)、優(yōu)良作風(fēng)及方針政策上的系統(tǒng)性教育與學(xué)習(xí)，幫助他們充分認(rèn)識(shí)到群眾路線的重要性并樹(shù)立牢固的群眾觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，明確歷史使命，為服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基石。

(二)強(qiáng)化內(nèi)涵認(rèn)知，提升服務(wù)技能

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這“三農(nóng)”問(wèn)題將始終與我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)程息息相關(guān)。高校學(xué)生作為未來(lái)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的主力軍，應(yīng)關(guān)注、了解社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，更應(yīng)積極貢獻(xiàn)力量。但即使是大學(xué)生黨員這樣的高校優(yōu)秀學(xué)生群體，他們中的大部分對(duì)農(nóng)村發(fā)展以及新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)政策、趨勢(shì)、動(dòng)態(tài)等卻都有著認(rèn)識(shí)不充分、關(guān)注不明顯的現(xiàn)象存在。認(rèn)知上的不足，導(dǎo)致高校學(xué)生黨員群體服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的意識(shí)或氛圍淡薄，更多只是停滯在被動(dòng)接受或是被動(dòng)服務(wù)的較低層面。目前，高校應(yīng)著力強(qiáng)化學(xué)生黨員對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵認(rèn)知，幫助他們把握新農(nóng)村建設(shè)的重要性，促進(jìn)他們?cè)趦?chǔ)備理論知識(shí)的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)化服務(wù)觀念，并最終將理論認(rèn)知轉(zhuǎn)化為自覺(jué)的實(shí)踐過(guò)程。其一，高校基層黨組織在學(xué)生黨員發(fā)展、培育過(guò)程中，應(yīng)重視引導(dǎo)入黨積極分子、學(xué)生黨員主動(dòng)關(guān)注國(guó)情、民情、社情，幫助他們養(yǎng)成與祖國(guó)同呼吸、共命運(yùn)的思維習(xí)慣，養(yǎng)成心系國(guó)家發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的行為習(xí)慣，不斷增強(qiáng)他們的社會(huì)責(zé)任感與歷史使命感。其二，高校應(yīng)在國(guó)情教育中注重農(nóng)村相關(guān)知識(shí)教育，可通過(guò)開(kāi)設(shè)公共基礎(chǔ)課、選修課等形式，幫助學(xué)生黨員了解我國(guó)開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要性與必要性，讓他們充分認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村建設(shè)關(guān)系著國(guó)家富強(qiáng)、民族振興與人民幸福，是每一個(gè)黨員不可推卸的歷史責(zé)任與時(shí)代使命。其三，高校應(yīng)注重提升學(xué)生黨員解決實(shí)際問(wèn)題的實(shí)踐能力，鼓勵(lì)學(xué)生黨員走進(jìn)基層、走近群眾，在實(shí)際工作、生活體驗(yàn)中切身感受農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題，指導(dǎo)他們結(jié)合實(shí)際主動(dòng)思考并探索有助于新農(nóng)村建設(shè)的途徑和方法，在實(shí)踐中儲(chǔ)備并提升服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的知識(shí)與技能。

(三)完善激勵(lì)措施，構(gòu)建服務(wù)機(jī)制

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程任重而道遠(yuǎn)。高校學(xué)生黨員服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)不是一朝一夕之事，它需要學(xué)生黨員較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)與思想自覺(jué)，也需要切實(shí)的激勵(lì)措施與長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制的激發(fā)與支持。第一，高校應(yīng)將服務(wù)基層特別是服務(wù)農(nóng)村的實(shí)踐過(guò)程及服務(wù)實(shí)效納入組織發(fā)展、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等的考核評(píng)估體系中，從制度層面鼓勵(lì)大學(xué)生入黨積極分子、黨員等在實(shí)踐中主動(dòng)服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)他們盡早養(yǎng)成服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)與觀念。第二，高校應(yīng)將服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的導(dǎo)向納入畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)體系，在就業(yè)政策宣傳、就業(yè)觀教育過(guò)程中，加強(qiáng)國(guó)家科教興農(nóng)戰(zhàn)略以及鼓勵(lì)優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策、實(shí)施途徑的廣泛宣傳，幫助學(xué)生黨員及時(shí)端正就業(yè)動(dòng)機(jī)、調(diào)整就業(yè)理想，引導(dǎo)他們發(fā)揮黨員先鋒帶頭作用，積極主動(dòng)地選擇到基層特別是到農(nóng)村就業(yè)，在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)自身社會(huì)價(jià)值與個(gè)人價(jià)值的最大化。特別是在引導(dǎo)學(xué)生黨員到農(nóng)村成功就業(yè)之后，高校應(yīng)繼續(xù)保持與學(xué)生黨員的交流與溝通，關(guān)心、關(guān)注他們的發(fā)展，必要時(shí)幫助他們排憂解難，或共同總結(jié)成果、分享喜悅。第三，在推動(dòng)大學(xué)生黨員服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中，高校應(yīng)善于總結(jié)、借鑒好的做法與經(jīng)驗(yàn)。近十年來(lái)，國(guó)內(nèi)一些地方高校在引導(dǎo)學(xué)生服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐過(guò)程中，已形成一定的模式與途徑。如校、院團(tuán)委與農(nóng)村對(duì)接、學(xué)生社團(tuán)加主題活動(dòng)等，對(duì)接內(nèi)容也逐步覆蓋至經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明等多方面。高校應(yīng)結(jié)合實(shí)際，有選擇性地借鑒已有模式，同時(shí)積極探索、創(chuàng)建有自身特色的服務(wù)平臺(tái)和途徑，努力形成制度化的服務(wù)模式或服務(wù)機(jī)制，從而為促進(jìn)學(xué)生黨員服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定、可行、有效的實(shí)踐依據(jù)與制度保障。

作者：殷春華 金玲 單位：南通大學(xué)