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[內(nèi)容摘要]:網(wǎng)絡(luò)越來越成為一種具有普遍性、廣泛性的大眾交流和社會聯(lián)系媒介。由于網(wǎng)絡(luò)本身所具有的特殊性和人進入網(wǎng)絡(luò)成為“電子人”后,其心理意識和思維行為方式會發(fā)生變異,導(dǎo)致在“網(wǎng)絡(luò)社區(qū)”環(huán)境中發(fā)展起來的“網(wǎng)絡(luò)民主”表現(xiàn)出特有的顯著特征,并對民主政治發(fā)展產(chǎn)生交互作用和影響。本文試就“網(wǎng)絡(luò)民主”的特征及其對民主政治發(fā)展的影響進行理論分析,作為正確引導(dǎo)“網(wǎng)絡(luò)民主”發(fā)展方向,促進民主政治發(fā)展的科學(xué)依據(jù)。
[關(guān)鍵詞]:網(wǎng)絡(luò)民主特征民主政治影響
網(wǎng)絡(luò)作為一種新興的信息傳播和交換媒介,已經(jīng)發(fā)展成為一種普遍的社會交流載體和社會聯(lián)系形式。由于人進入網(wǎng)絡(luò)后成為“電子人”,其社會心理意識和思維行為方式會發(fā)生不同程度的變異,由“電子人”組成的虛擬“網(wǎng)絡(luò)社區(qū)”必然具有獨特的形態(tài)和特點,這就決定了在“網(wǎng)絡(luò)社區(qū)”特殊環(huán)境中生成并發(fā)展起來的“網(wǎng)絡(luò)民主”自然也就會表現(xiàn)出特殊性,并以各種形式對民主政治發(fā)展產(chǎn)生不同程度的影響,且這種影響呈加強趨勢。因此,及時研究、準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)民主的形式、特點及其對民主政治發(fā)展的影響,對于引導(dǎo)和把握民主政治發(fā)展的方向及進程,具有十分重要的意義。
一、“網(wǎng)絡(luò)民主”特征分析
“網(wǎng)絡(luò)民主”是伴隨網(wǎng)絡(luò)政治(VirtualPolitics)概念而生的,后者是在1995年由美國學(xué)者馬克·斯勞卡(MarkSlouka)提出,可理解為以網(wǎng)絡(luò)為媒介的民主,民主中滲入網(wǎng)絡(luò)的成分,即借助網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)這一工具而實現(xiàn)的“電子民主”、“數(shù)字民主”等新渠道、新形式。也就是說,“網(wǎng)絡(luò)民主”可以視為“電子人”以網(wǎng)絡(luò)為載體和媒介形成“網(wǎng)絡(luò)社區(qū)”,依托“網(wǎng)絡(luò)社區(qū)”進行政治表達和政治參與的新興民主形式。由于“網(wǎng)絡(luò)民主”所憑依的信息傳播和交換形式所具有的非物質(zhì)性、非接觸性、隱匿性、分散性,導(dǎo)致作為“網(wǎng)絡(luò)民主”主體的“電子人”在主體意識和行為樣式等多方面發(fā)生轉(zhuǎn)變,這些因素共同作用,形成“網(wǎng)絡(luò)民主”表現(xiàn)出自身鮮明的特征。
(一)“虛擬化”:“網(wǎng)絡(luò)民主”的形式特征
民主作為一種社會活動形式,總有相對固定的“公共空間”作為社會活動和相互交流的領(lǐng)域和場所。而在“網(wǎng)絡(luò)社區(qū)”的社會關(guān)系中則缺乏那種曾是民主化政治的母體的交互式實踐的基本層次:如集會、辦公室、報告廳、公共廣場等諸如此類的場所和形式。“網(wǎng)絡(luò)社區(qū)”聯(lián)系媒介是“電子網(wǎng)絡(luò)”,沒有具體有形的活動空間或場所。互動方式是以媒介為載體的電子傳播方式,不僅把公民們彼此分開了,而且還取代了老式的政治場所。“電子人”之間“沒有出現(xiàn)面對面的互動交流,而只有屏幕上的電子符號的閃爍”,(1)將“電子人”聯(lián)結(jié)成為因特網(wǎng)上的“虛擬社區(qū)”。網(wǎng)絡(luò)空間上像過眼云煙一樣記載的是一種無形的政治。“網(wǎng)絡(luò)社區(qū)”的“電子人群”也是處于分散、隱匿、不固定狀態(tài)。這種“網(wǎng)絡(luò)空間”所形成的“網(wǎng)絡(luò)民主”只能是“虛擬的”。它建立了一種全新的人與人、人與物質(zhì)以及物質(zhì)與非物質(zhì)之間的關(guān)系模式,界定或概括借助因特網(wǎng)的技術(shù)作用所形成的“網(wǎng)絡(luò)民主”最顯著的特征只能是“虛擬化”,只有這樣,才能“讓參與建立一個電子世界的各種關(guān)系全部到位”。
(二)去權(quán)威化:網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的秩序特征
從結(jié)構(gòu)上看,因特網(wǎng)是一個非中心化的傳播系統(tǒng),就像電話網(wǎng)或廣播系統(tǒng)一樣,每一個接通因特網(wǎng)的人,都可以上網(wǎng)并發(fā)出自己的訊息。也就是說,可能會把一條訊息同時發(fā)給很多個接收者,是被非中心化的。從實質(zhì)上看,在這種公共空間觀念中,活動主體的擴大化、多樣化沖破了傳統(tǒng)主體由社會職務(wù)地位、職業(yè)等階層形成的社會秩序結(jié)構(gòu),形成了“電子人”之間話語權(quán)上的相對平等,也就是說,“網(wǎng)絡(luò)社區(qū)”基礎(chǔ)上的“網(wǎng)絡(luò)民主”排除了傳統(tǒng)意義的社會中心結(jié)構(gòu),形成的是人與人之間平等結(jié)構(gòu)、非中心結(jié)構(gòu),還表現(xiàn)出話語的多元化和異位化。因特網(wǎng)的“魔力”還在于它使言論、出版、電影、廣播和電視這些文化生產(chǎn)機構(gòu)的地位徹底地非中心化了。
(三)非正式化:“網(wǎng)絡(luò)民主”的組織特征
傳統(tǒng)民主形式總要依循一定的正式組織結(jié)構(gòu)或社會群體才能實現(xiàn),如以工廠、機關(guān)為單位建立起來機構(gòu)群體,或以某種政治屬性為依據(jù)建立的社會組織,如工會、青聯(lián)、婦聯(lián),還可以職業(yè)劃分成立各種協(xié)會社團。這些社會正式群體依照組織屬性形成一定社會階層、社會結(jié)構(gòu)序列。而“網(wǎng)絡(luò)社區(qū)”則沒有這種組織結(jié)構(gòu)特征,“網(wǎng)絡(luò)社區(qū)”成員可以是世界上任何一個國家任何一個地區(qū)的,從身份、職業(yè)和階層來看也不以現(xiàn)實生活的信息模式作為記載、識別或標(biāo)明表征,不存在某種標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)志或共同特征,只要具有把電腦與網(wǎng)絡(luò)連接起來這一前提條件,就可以隨意進入網(wǎng)絡(luò)社區(qū),自由地進行定向不定向的交流。進入網(wǎng)絡(luò)的時間沒有規(guī)律也不固定,網(wǎng)絡(luò)社區(qū)主體群體處于流動狀態(tài),表現(xiàn)出非常顯著的分散化、不穩(wěn)定性特征。這樣一種社會關(guān)系的主體本身沒有傳統(tǒng)社區(qū)所具有的那種可以依循的組織建制或地理區(qū)域標(biāo)志,所以,作為網(wǎng)絡(luò)社區(qū)參與者的這些電子人在文化水平、價值觀念、意識形態(tài)等方面也沒有任何必然的一致傾向(2)。電子人的自我發(fā)言也具有較多的自發(fā)性和較少的監(jiān)督性,主體意識方面也不具備確定性特征。在這里,幾乎沒有等級制度或組織機構(gòu)及其影響。
(四)交互性:“網(wǎng)絡(luò)民主”的屬性特征
“網(wǎng)絡(luò)民主”與社會現(xiàn)實往往相互影響、相互作用,這種現(xiàn)象的形成又是由“網(wǎng)絡(luò)民主”的主體狀況決定的,因為作為“網(wǎng)絡(luò)民主”主體,“電子人”的身份具有兩重性。一方面,作為現(xiàn)實社會關(guān)系的主體,是真正存在于社會之中的現(xiàn)實的人,以其本來的社會身份和社會地位從事社會活動,參與政治活動,表達政治意志。這樣,參與“網(wǎng)絡(luò)民主”的“電子人”對社會問題的觀點、主張也就非常可能甚至不可避免地反映他的社會地位、社會角色以及由此決定的個人意識。“電子人”其屬性特征是以其社會身份、社會角色為基礎(chǔ)的,始終擺脫不了社會關(guān)系對其所起的決定性影響。另一方面,“網(wǎng)絡(luò)民主”中的“電子人”分散在世界各地、各個計算機終端,似乎是“無形地”存在著,他們通過電子郵件、公告板、聊天室、論壇、BBS等多種場所進行交流,其身份、性別、職業(yè)等無法證實和認(rèn)知,甚至是虛擬編造的。屏蔽了真實身份的交流者脫離了社會身份意識的自我約束和社會監(jiān)督,他們可能更自由地、更自主、更真實地發(fā)表自己的觀點、主張,特別是囿于社會身份或社會地位不敢或不便發(fā)表的觀點,傳播網(wǎng)上得到的理論、觀點也大膽、直接甚至不負(fù)責(zé)任,這些信息、觀點、理論的傳播和交流又必然對其觀點、主張的產(chǎn)生、變化發(fā)生重要影響,而且這種作用雖然是潛移默化的,但也許更讓人信服,效力更經(jīng)常持久些。“網(wǎng)絡(luò)民主”主要依靠這種相互滲透、交互作用的模式發(fā)生影響。二、“網(wǎng)絡(luò)民主”對民主政治發(fā)展的影響
隨著以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息技術(shù)革命的廣泛推進,網(wǎng)絡(luò)影響人們的生活方式、思維方式和思想觀念的程度迅速提高,如果就此斷言,人類已進入網(wǎng)絡(luò)化社會尚嫌武斷的話,而對于隨網(wǎng)絡(luò)發(fā)展所而出現(xiàn)的“網(wǎng)絡(luò)民主”,以及其對各國民主政治發(fā)展所發(fā)生的不同程度的影響,則無論是在理論或?qū)嵺`方面都是不容忽視的。盡管從主體、內(nèi)容及形式三個層面來看,目前的網(wǎng)絡(luò)民主還只是一種不健全的有限民主,其作用尚未充分顯示。但是伴隨著“網(wǎng)絡(luò)政治”的演進和電子政府的全面推進,“網(wǎng)絡(luò)民主”在未來會朝著厚實的方向發(fā)展,其作用的性質(zhì)和范圍也會發(fā)生不同程度的變化,勢必對民主政治發(fā)展發(fā)揮越來越大的實質(zhì)性影響。從影響效應(yīng)來看,既有積極、正面方面的,也消極、負(fù)面方面的。總體上分析,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)現(xiàn)實的有限性與發(fā)展空間的廣闊性
從目前的發(fā)展?fàn)顩r來看,“網(wǎng)絡(luò)民主”尚處在初級階段甚至是萌芽時期,不可避免地帶有很大程度的有限性,表現(xiàn)為有限民主。從主體來看,盡管進入網(wǎng)絡(luò)的人數(shù)越來越多,但從總體上看,目前仍然占總?cè)丝诘纳贁?shù)。從形式上看,“網(wǎng)絡(luò)民主”依附于現(xiàn)實民主,間接地隱藏在現(xiàn)實之后;從內(nèi)容和作用程度上也決定于、取決于現(xiàn)實民主的發(fā)展?fàn)顩r。在嚴(yán)格意義上說,“網(wǎng)絡(luò)民主”還不能說是一種完全或獨立意義的民主形式。傳統(tǒng)意義上的民主形式仍占據(jù)主導(dǎo)地位,在可預(yù)見的未來仍會占主導(dǎo)地位。由不健全的“網(wǎng)絡(luò)政治”帶來的“網(wǎng)絡(luò)民主”無論是表現(xiàn)形式、活動范圍還是民主內(nèi)容及其實現(xiàn)程度都表現(xiàn)出有限性。
但是,社會的信息化趨勢是不可逆轉(zhuǎn)的,而且其程度和廣度也在不斷發(fā)展,伴隨著“網(wǎng)絡(luò)政治”的逐步完善和民主政治的健全發(fā)展,“網(wǎng)絡(luò)民主”對民主政治的作用形式、范圍、程度將越來越擴大。盡管由于“網(wǎng)絡(luò)社區(qū)”的發(fā)育尚存在諸多不確定性,以及它所具有的“虛擬性”和非獨立性,但是,由于網(wǎng)絡(luò)強大的技術(shù)能力和網(wǎng)絡(luò)覆蓋面的持續(xù)擴大,在“網(wǎng)絡(luò)社區(qū)”信息交流、意見表達、政治參與等方面可以發(fā)揮難以估量的作用,其未來發(fā)展具有很廣闊的潛在空間,對民主政治發(fā)展的影響也就顯而易見了。
(二)作用方式的無形和作用效果愈益顯著
“網(wǎng)絡(luò)民主”的非正式性、滲透性特征決定了“網(wǎng)絡(luò)民主”作用形式的隱形化。由于“電子人”沒有形成正式組織群體,也沒有形成利益集團,不能作為一種獨立力量沿著正式的組織體制參與政治過程,它只能是通過傳播有關(guān)信息、政治意見、政治觀點產(chǎn)生聯(lián)系互動、聚焦公眾的注意力、影響社會輿論形成、充當(dāng)輿論監(jiān)督中介等,以潛移默化的形式來影響和作用于政治參與中的人們的政治判斷和政治選擇,從而影響民主政治發(fā)展進程與狀況,但其作用是間接的、無形的、滲透的、有限的。
但是,隨著電子政府建設(shè)和電子政務(wù)的迅速推進并成為政府未來發(fā)展和建設(shè)的趨勢和方向,在深入推進到政府服務(wù)職能的改變和政府體制以及運行機制如選舉、政府人員組成、行政決策等重大方面,就逐步建立起政府部門與公眾的信息反饋和互動機制。伴隨這樣一個進程,“網(wǎng)絡(luò)民主”不僅將對現(xiàn)實民主政治發(fā)揮重大影響作用,而且極有可能會朝著現(xiàn)實民主形式方向開始實質(zhì)性突破。
(三)作用效應(yīng)上鮮明的“雙刃性”
“網(wǎng)絡(luò)民主”可以充分實現(xiàn)人民參與政治過程的直接性、真實性、平等性。這些特性主要表現(xiàn)在溝通、對話的雙向性,公民之間、公民與領(lǐng)導(dǎo)溝通交流的平等性、暢通性;通過網(wǎng)上論壇發(fā)表自己的見解和看法真實性和自由度;對行政決策或行政過程造成影響和壓力和對行政制度體制產(chǎn)生沖擊。特別是各級決策者與社會公眾有可能建立許多新的多向度的聯(lián)系渠道,減少信息衰減。迅速、直接、真實地掌握、了解全國范圍內(nèi)的政治、經(jīng)濟、社會真實情況,大大增強行政過程的透明性、互動性,從而增加行政過程的民主化、科學(xué)化程度,擴大了社會公眾參與體制內(nèi)民主的范圍和形式。
但是,“網(wǎng)絡(luò)民主”也有其相對性甚至是破壞性、欺騙性的一面。由于擁有信息的不均衡性,進入“網(wǎng)絡(luò)社區(qū)”的“電子人群”受生活環(huán)境和活動范圍的限制,他們對歷史和國情的了解,對文化傳統(tǒng)的抗拒,政治愿望和利益訴求與“圈外的”大多數(shù)人未必相符,可能會進一步疏遠(yuǎn)(3)。網(wǎng)絡(luò)作為一個信息平臺,在提供一些真實、有效信息的同時,還會摻雜有許多無效、虛假甚至惡意信息,信息失真可能會誤導(dǎo)公眾,公眾為失真的信息所左右,政治判斷和評價就會發(fā)生偏差。來自于信息形成者、傳播者所帶有的主觀色彩,浸染著文化、政治和意識形態(tài)和目的性特征無不影響信息的真實性、客觀性,而且無論是一般公眾還是政府都存在惡意誤導(dǎo)的可能性,“網(wǎng)絡(luò)民主”因此存在不同程度的虛假性、欺騙性。
另外,“網(wǎng)絡(luò)社區(qū)”中經(jīng)常蔓延的“情緒式民主”又使“網(wǎng)絡(luò)民主”具有很大的破壞性。由失真、過濫的信息煽動起來的公眾情緒所制造的膚淺的、虛假的民主,可能讓決策者在人聲鼎沸的公眾情緒面前無法保持理性,極大地影響社會公平和公正以及行政決策的效率。“即時的和過度的民意測驗可能導(dǎo)致政府官員的決策僅僅根據(jù)可能對老百姓造成的影響進行”(4),國家決策一旦為大眾情緒左右,就會產(chǎn)生不利的后果,從而損壞國家的整體利益。“劉涌案”、“沈陽寶馬案”一方面表現(xiàn)了公眾參與對司法過程的監(jiān)督作用,但同時也說明了“情緒式民主”對司法程序公正的干擾所表現(xiàn)出來的破壞性。
(四)形式民主與實質(zhì)民主的不一致性
以互聯(lián)網(wǎng)為平臺發(fā)展起來的“網(wǎng)絡(luò)民主”最直接的結(jié)果就是能夠?qū)е鹿姀V泛參與的直接民主,從形式上這種民主或許是最公正、最文明的民主形式。但從實質(zhì)上看卻未必是這樣的。“所謂的直接民主,并不是人民做主,而充其量只是少數(shù)人做主,直接民主假定一切都可以,而且必須由民眾做主,這是一個假命題。事實是,不是一切都可以由民眾做主,也沒有必要都由民眾做主。(5)”換言之,只有數(shù)量缺乏質(zhì)量的廣泛參與并不一定會是件好事,希臘的直接民主制和巴黎公社充分說明了這一點。“以直接參與為基礎(chǔ)的民主制度,即使在它不可多得的實驗場中,也被證明是非常脆弱的,這個實驗場就是城邦。”(6)“以言論著稱的一個城市竟對一個除了運用言論自由以外沒有犯任何罪行的哲學(xué)家起訴、判罪、處死,這給雅典的民主烙上了永遠(yuǎn)洗不清的污點。”(7)事實證明,這種民主參與的人越多,參與的效力也就愈具破壞性。亨廷頓在《變化社會中的政治秩序》中指出,政治參與/政治制度化=政治動亂,即當(dāng)政治制度化還不夠成熟時,失去控制的政治參與必然導(dǎo)致政治動亂的來臨。21世紀(jì)網(wǎng)絡(luò)在各國之間發(fā)展的不均衡性,使得發(fā)展中國家的電子化政治組織和政治參與會被美好的但不一定符合國情的理念所牽引。各國的政治現(xiàn)代化程度不同,在發(fā)展中應(yīng)采取不同的應(yīng)對措施。轉(zhuǎn)三、“網(wǎng)絡(luò)民主”建設(shè)進程中的對策思考
客觀地說,“網(wǎng)絡(luò)民主”較傳統(tǒng)民主具有一定的優(yōu)越性,但同時也具有有限性、破壞性。從未來發(fā)展看,“網(wǎng)絡(luò)民主”要成為一種有效、有序、有形的民主形式還有一個相當(dāng)長的過程,而且還是一個艱難的過程。因此,如何引導(dǎo)“網(wǎng)絡(luò)民主”發(fā)展的方向和進程就顯得尤為重要。
(一)積極推行“電子政府”建設(shè),主導(dǎo)“網(wǎng)絡(luò)民主”發(fā)展方向與進程
從發(fā)展趨勢和發(fā)展?jié)摿砜矗S著網(wǎng)絡(luò)社會化程度的進一步加深,“網(wǎng)絡(luò)民主”所標(biāo)志的直接民主形式作用的范圍必然會持續(xù)擴大,作用程度也會愈益提高,這符合民主發(fā)展的方向。而從“網(wǎng)絡(luò)民主”的特性來看,其作用的性質(zhì)和方向呈現(xiàn)一定程度的非正向性,因此必須加強對“網(wǎng)絡(luò)民主”建設(shè)的引導(dǎo),通過“電子政府”建設(shè)去整合、主導(dǎo)“網(wǎng)絡(luò)民主”發(fā)展。首先,要加快“電子政府”的網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè),為建立政府與公眾制度化互動機制提供前提。正視并滿足公眾參與民主和行政過程的愿望和需求,為政務(wù)公開和依法執(zhí)政創(chuàng)造條件。其次,實行政務(wù)公開,建立制度化信息交流機制,促進決策的科學(xué)化、民主化和依法執(zhí)政。將公民參與納入決策全過程,從決策目的、決策目標(biāo)的設(shè)定、決策方案的選擇到?jīng)Q策的執(zhí)行過程、結(jié)果狀況等都要廣泛吸收公眾參與,反映公眾愿望和要求。同時為公眾實現(xiàn)民主決策和當(dāng)家作主提供途徑。還可以主導(dǎo)輿論導(dǎo)向,有效消除公眾非理性民主、情緒式民主帶來的消極后果。
(二)加強政府網(wǎng)站建設(shè)和主流網(wǎng)絡(luò)媒體培植,占領(lǐng)“網(wǎng)絡(luò)輿論”陣地
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)在信息和傳播中的地位愈發(fā)不可替代,人們對網(wǎng)絡(luò)的依賴性也越來越增強,而且由于網(wǎng)絡(luò)邊界的無限性、模糊性,世界范圍內(nèi)的信息參雜在一起,魚目混珠,真假難辨,當(dāng)然也包括一些敵意的、不健康的信息和宣傳,直接威脅到我國的政治安全和社會穩(wěn)定。面對這樣一個趨勢和狀況,我們必須采取應(yīng)急對策,加強政府網(wǎng)站建設(shè),培養(yǎng)自己的主流媒體,改善宣傳方式和手段,擴大宣傳范圍和影響,來主導(dǎo)“網(wǎng)絡(luò)輿論”和社會輿論,為經(jīng)濟建設(shè)就政治文明建設(shè)創(chuàng)造安定的政治社會環(huán)境。
(三)實行必要的網(wǎng)絡(luò)管制,保證網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展
由于“網(wǎng)絡(luò)社區(qū)”的無邊界性、滲透性、隱匿性、失控性,“電子人”屏蔽了其社會身份后其網(wǎng)絡(luò)意識和行為發(fā)生了一定的變異,法律規(guī)制力和道德約束力大大弱化,網(wǎng)絡(luò)信息和傳播在一定程度上也失去了控制。因此一些惡意信息、虛假信息、垃圾信息在網(wǎng)絡(luò)中肆意泛濫,網(wǎng)絡(luò)上的一些違法犯罪行為屢屢發(fā)生,各種掩蓋事實真相,丑化、誹謗、攻擊政府的謠言也大行其道,必然損害網(wǎng)絡(luò)民主的健康發(fā)展,有必要采取法律和行政手段,對網(wǎng)絡(luò)進行適度規(guī)制。在形式、內(nèi)容、觀點等方面設(shè)置柵欄進行管制,管制發(fā)表言論的形式、發(fā)表言論的內(nèi)容主題、發(fā)表言論的內(nèi)容觀點。以維護網(wǎng)絡(luò)正常秩序和“網(wǎng)絡(luò)民主”的健康運行。
(四)加快網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)立法進程,建立網(wǎng)絡(luò)法治秩序
言論自由是自由的基本內(nèi)容,也是民主的基本前提。而民主和自由都存在著來自于自身的悖論,民主和自由的實現(xiàn)不可避免地要以對自由和民主的某種限定為條件,因而民主和自由不可能無限發(fā)展,只能是有限的、相對的。將這樣一種關(guān)于自由和民主的價值理念內(nèi)化為網(wǎng)絡(luò)道德的基本要求,增強“網(wǎng)絡(luò)社區(qū)”的道德約束和“電子人”的個人約束,強化網(wǎng)絡(luò)行為的責(zé)任意識,以防止和抑制“網(wǎng)絡(luò)民主”的負(fù)面甚至破壞性效應(yīng)。
同時,加快網(wǎng)絡(luò)立法,構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)法治體系。網(wǎng)絡(luò)空間是一個與物理空間不相同的新空間,原有的法律規(guī)則在網(wǎng)絡(luò)空間完全不適用,在原有的法律法規(guī)基礎(chǔ)上,針對網(wǎng)絡(luò)空間的特點完善法律體系,十分必要。近年來我國制定的《統(tǒng)計法》、《檔案法》、《測繪法》、《國家安全法》、《保守國家秘密法》、《著作權(quán)法》、《反不正當(dāng)競爭法》等都在各自領(lǐng)域內(nèi)對信息活動的局部問題作出了法律回應(yīng),新《刑法》及相關(guān)的一些法律法規(guī)也加入了制裁計算機犯罪的條款,新的《合同法》在一定程度上涉及到電子合同和電子商務(wù)的法律問題。信息立法也取得了可喜進展,先后頒布了《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》、《計算機病毒防治管理辦法》,為我國信息化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。但總體來說,我國目前并沒有規(guī)制互聯(lián)網(wǎng)的統(tǒng)一法律。因此必須加快網(wǎng)絡(luò)立法進程,構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)法治機制,保障互聯(lián)網(wǎng)安全,保護人民的言論自由和其他權(quán)利,促進交易以及信息產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,有效打擊計算機犯罪,公正救濟在互聯(lián)網(wǎng)上遭受侵害的權(quán)利,保證“網(wǎng)絡(luò)民主”的健康發(fā)展,為促進民主政治發(fā)展創(chuàng)造條件和途徑。轉(zhuǎn)貼注釋:
〔1〕參見N·凱瑟琳·海利斯:《虛擬的團體與閃爍的能指》,1993年秋季號,69~91頁。
〔2〕《虛擬的世界:文化和想象力》,見史蒂夫·瓊斯編:《網(wǎng)絡(luò)社會》,164~183頁,紐約,薩格出版社,1994年。
〔3〕李永剛:《網(wǎng)絡(luò)擴張對后發(fā)展中國家政治生活的影響》[J],政治學(xué),2000,(2):54。
〔4〕〔德〕邁克爾·德圖佐斯:《未來的社會》(中譯本)[M],上海譯文出版社,1998年,260頁。
〔5〕劉軍寧:《共和·民主·憲政》[M],上海三聯(lián)書店,1998.208。
〔6〕〔美〕喬·薩托利:《民主新論》[M],東方出版社,1998.315。
〔7〕〔美〕斯東:《蘇格拉底的審判》[M],三聯(lián)書店,1998.10。
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