通信工程項目管理及風險分析

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1概述

近年來，我國的通信業(yè)得到了飛速的發(fā)展，不管是在技術層面還是管理層面都取得了一定的成績，但是在項目管理的過程中仍然存在一些問題，并不能夠完全規(guī)避通信過程中的風險，也因此造成了一定的損失，因此，我國必須十分注重通信工程的項目管理和風險分析，降低通信行業(yè)的故障和損失，為人們和社會發(fā)展提供更多的便利。

2通信工程項目管理的現(xiàn)狀

2.1通信工程項目缺乏嚴格的合同管理。

合同是當事人或當事雙方之間設立、變更、終止民事關系的協(xié)議。依法成立的合同，受法律保護。因此，合同是一個工程進行的重要法律依據(jù)和權益保障書，在通信工程項目的管理中，它就是該工程項目進行施工的重要基礎。目前，在我國的通信行業(yè)中對于不重視合同的簽訂，雙方的責任和權益的規(guī)定具有模糊性，不能夠具有強有力的約束性，不能夠作為解決問題糾紛和合約處理的有效依據(jù)，對于工程的順利維護和開展不具有保障作用。

2.2通信工程項目缺乏必要的風險管理。

目前我國的通信行業(yè)得到了快速發(fā)展，也具有很大的發(fā)展空間和商業(yè)價值，與此同時，也逐漸發(fā)生通信行業(yè)的故障造成的損失的事件和例子，這些都從側面體現(xiàn)出通信工程項目在運行的過程中缺乏必要的風險管理，企業(yè)在進行通信項目建設之前，沒有全面的風險預估，也缺乏快速的風險處理方案，進而影響通信行業(yè)的業(yè)務使用，造成一定的經(jīng)濟損失。

2.3通信工程項目缺乏規(guī)范的操作行為。

工作人員是通信工程項目建設的直接操作者和管理者，是整個工程的指揮棒，其行為的規(guī)范性將嚴重影響通信工程項目建設的質量和運行的效率。目前，經(jīng)過調查，發(fā)現(xiàn)在我國的通信行業(yè)工作人員的不規(guī)范性行為普遍存在，比如，在進行工程建設前為了業(yè)績簽訂合同的草率性，造成合同缺乏必要的約束力；在進行工程建設之時，為了工程的進度，違規(guī)操作，或者為了自身的利益，偷工減料謀取不義之財，建設豆腐渣工程；在工程進行驗收階段，不嚴格按照驗收規(guī)定，搞程序化或者形式主義，對于不合格項目置之不理，這些問題的存在都會大大影響通信工程建設的質量和投入運營的效率，從而影響企業(yè)效益和社會經(jīng)濟的發(fā)展。

3通信工程項目管理風險的特性

3.1風險的客觀性。

通信設備的正常和穩(wěn)定運行，不僅與工程質量有著很大的關系，并且與環(huán)境密不可分。比如，氣象狀況的多變性對于通信設備造成的干擾將會影響通信的暢通性；通信工程的建設周期不較長、規(guī)模大，必定存在著一定的風險，由此可見，通信工程項目在建設中的風險是具有客觀存在性的，是不可以避免的，因此，在項目建設中，管理人員應該冷靜處理風險的發(fā)生，將風險造成的損失降到最低。

3.2風險的不確定性。

通信工程項目的建設周期比較長，覆蓋面也比較廣，參與人員也比較多，涉及的方面比較廣泛，因此，在進行工程建設的時候，有些風險是可以被提前預估并且做好相應的準備，將風險的損失降到最低甚至是規(guī)避風險；有些風險是具有不可預知性的，比如氣象條件的突變，因此，可以看出，通信工程項目管理的風險是具有不確定性的，管理者在風險發(fā)生的時候，要快速處理，找出問題的所在并且進行解決才是面對風險的最佳選擇。

3.3風險的復雜性。

通信工程項目建設的長期性必然會面臨施工環(huán)境的改變、工作人員的流動、施工進度的不斷深入等因素，每一個因素的地改變都有可能對通信工程項目產(chǎn)生一定的風險，但是其造成的風險也會不盡相同，這些都會造成通信工程項目管理風險的復雜性，因此，在進行工程建設時，管理者不僅要嚴格監(jiān)督工人嚴格執(zhí)行工作標準，還要統(tǒng)籌全局，做到未雨綢繆，既要不斷解決正面臨或者短期內可能面臨的風險，還應該預估可能出現(xiàn)的風險，做好應對措施，保證施工的順利進行和降低施工成本，提升企業(yè)效益。

4通信工程項目管理解決風險的措施

4.1制定全面的項目管理計劃。

通信工程項目的建設往往周期比較長，這就要求該項工程必須具有全面的項目管理計劃。一方面，在工程進行建設前，對于工程建設要進行宏觀規(guī)劃，在宏觀方面是制定出工程的整體施工計劃，確保工程進度能夠如期進行，不會增加施工成本和資源的浪費；另一方面，在微觀方面，也要制定出詳細的工作計劃，要明確責任和分工，管理者和施工者都必須將責任落實到每個人，加強對于工作人員的約束力，并且制定出對于每一個預估到的風險的解決方案，為日后可能遇到的風險做好準備，從而降低風險的造成的損失或者避免風險的發(fā)生，降低施工成本，提高企業(yè)效益。

4.2制定嚴格的項目監(jiān)督制度。

沒有規(guī)矩不成方圓，沒有監(jiān)督則沒有約束力。通信項目工程建設的周期性比較長也比較復雜，必須制定出嚴格的項目監(jiān)督制度。一方面，要制定出針對施工人員的監(jiān)督制度，確保管理者和施工人員在工程建設時完全執(zhí)行工作標準和技術標準，采購符合要求的原材料、符合標準的建設，從而保障工程的高質量；另一方面，要加強針對工程驗收環(huán)節(jié)的重要監(jiān)督，針對存在的問題不予以包庇，從而加強對于工作人員的約束能力，確保通信工程項目的高質量完成，為企業(yè)生產(chǎn)效益。

4.3提升工作人員的自身素質。

通信工程項目的建設和科學技術密不可分，涉及的知識技術也比較高科技化和專業(yè)化，比如數(shù)字信號的處理、通信電路等，這些都要求工作人員必須要掌握這些技術，并且隨著科學技術的不斷發(fā)展，工作人員需要不斷更新自己的技術和知識，因此，一方面在招聘的環(huán)節(jié)，必須要嚴格把關，篩選出具有高水平技術和高素質業(yè)務的工作人員，保證其可以完成工作任務和約束自身行為；另一方面在日常工作中，對于工作人員進行定期的培訓，強化舊知識，補充新知識，確保工作人員的技術水平能跟得上科學技術的飛速發(fā)展和設備的要求，從而確保通信工程項目建設的高質量。

5結束語

雖然我國的通信行業(yè)得到了飛速發(fā)展，項目管理水平也逐漸提高，但是其風險管理方面仍然有所欠缺，并且由于缺乏風險管理造成了一定的經(jīng)濟損失和企業(yè)形象的破壞。因此，在進行通信工程項目管理的時候，必須要制定全面的項目管理計劃和嚴格的項目監(jiān)督制度，并且提升工作人員的素質，注重分析風險因素并且制定相應的解決措施，降低企業(yè)應對風險的成本，減少企業(yè)由于風險造成的經(jīng)濟損失，為人民群眾的通信提供便利，為企業(yè)樹立良好的形象，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。

作者：張榮偉 劉怡 單位：中國移動通信集團黑龍江有限公司黑河分公司