運輸危險貨物安全管理論文

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一、.道路危險貨物運輸的安全風險分析

1.1道路運輸系統屬于生產系統，具有開放性的特點，主要由人、車、路等要素構成，易受外部因素干擾，且不易掌控，故危險貨物事故的發生機率較高，預防難度較大。

1.2盡管道路運輸車輛能實現“門到門”的運輸服務，但當裝載危險貨物的車輛穿行于人、車密集的城鎮街道時，則帶來了巨大的風險隱患。

1.3在交通事故頻率增高的情況下，如果裝載危險貨物的車輛受損，則會造成危險貨物泄漏、飛濺、灑落、或燃燒，進而導致人員傷亡、環境污染等大災害。研究表明，道路交通事故被認為是危險貨物災害的最大誘因。

1.4道路危險貨物運輸車輛運行具有非定線、非定班、非定點等特點，車輛流動性大，運輸期間的加油、車輛維修、食宿停車等屬于隨機性較大，駕駛員的隨意性也很大。在上述環節及場合中，由于受多種因素影響，駕駛員與押運員忽視了對貨物的特別保護，也增加了危險貨物事故的發生率。

1.5道路貨物運輸見效快，有較多的參與者，這很容易混入不具備貨物運輸條件的車輛，增加了安全隱患。此外，運輸作業涉及點、面較多，安全管理難度較大，存在許多管理死角。

1.6盡管汽車行駛基本不受限于道路，但裝載有危險貨物的車輛應盡量行駛在平穩的道路上，防止對危險貨物造成沖擊、顛簸。若危險貨物運輸車輛未能選擇合適的路線，或是失控進入惡劣路段等，則會增加危險貨物泄露、爆炸等事故的發生率。

1.7汽車的行駛是駕駛員獨立進行的，管理者很難對其進行直接的監控。因此，危險貨物運輸的安全在很大程度上直接取決于駕駛員，安全保障能力較低。

二、危險貨物運輸企業安全管理的現狀分析

2.1公司規模小，缺乏安全意識在一些企業中，負責人、駕駛員及押運員缺乏強烈的安全意識，口頭與實際行動不相符，未能從思想上重視安全問題。收費多、管理少也是較普遍的一個現象。許多企業主要以掛靠經營為主，只顧吸納社會車輛及收取掛靠管理費，并未真正落實對車輛的管理。受危險貨物運輸行業發展史的影響，難以做到公司化經營。

2.2安全管理不到位因為企業規模較小，加上專業管理人員少、組織機構及制度不完善等因素，使得企業的安全管理工作很難做到位。現階段，許多企業都采用承包、租賃或掛靠等經營方式，“以包代管、以罰代教”現象泛濫。與此同時，安全管理手段較落后，沒有完善的監管、激勵及獎懲機制。

2.3未能正確處置危險化學品事故各企業雖有危險品運輸應急預案，但缺乏實際演練，結果使得駕駛員及押運員不了解危險貨物的應急處置措施，發生事故后未能及時處置，延誤了救援時機。

2.4管理不嚴一方面，從業人員專業知識水平不高。現階段，許多從業人員文化水平較低，培訓時間較短，加上培訓考試的要求與級別均較低，使得從業人員安全意識及業務素質均不高，埋下了較大的安全隱患。另一方面，無證上崗現象嚴重。雖然開辦了培訓班，但參與培訓的人員不多，加上培訓班無法定時開辦，許多從業人員未能及時接受培訓，無證上崗人員較多。

2.5無證經營及違法現象嚴重通過路檢可發現，一些普通小貨車違法運送民用液化氣的現象時有發生。然而，監管危貨運輸的部門，卻不能對其采取法規執行手段，僅可以依靠路檢路查的方式處罰承運人，故該類現象發生率較高。

三、應對措施

3.1加強部門動態化監管道路危險貨物安全管理是一項長期、復雜的工作。各級道路運輸部門對危險貨物運輸安全的責任，我國相關法律、法規中有明確規定。所以，道路運輸管理部門必須對危貨運輸安全管理給予足夠的重視，并加大管理力度。比如每年定期檢查與指導企業的安全工作，并詳細記載對企業的各次監管情況，然后建立安全監管臺賬檔案。

3.2加大企業內部管理力度道路運輸管理部門應督促企業不斷完善內部管理機制，并將其貫徹落實。同時，還要督促企業加大對駕駛暈、裝卸員、押運員、車輛的管理力度，并注意檢修機械設備，保證各種設施的正常運行。此外，還要配備專門人員擔任安全管理工作，定期檢查運輸過程中存在的隱患，盡量減少或控制運輸事故的發生。

3.3注重整頓市場，創造良好的條件運輸管理部門應加強稽查管理工作。如果企業或從業人員在危險貨物運輸過程中存在違法行為，應嚴格依法懲處；如果未達到資質條件，則要取消其經營資格；如果車輛技術狀況不達標，應取消其承運危險貨物的資格。與此同時，對于無證經營行為、違法從事危貨運輸的車輛，應堅決查處與打擊，營造一個良好的運輸市場環境。

3.4注重從業人員素質的提高從業人員的素質在很大程度上也會直接影響到貨物運輸的安全。所以，必須積極組織對從業人員的危險貨物運輸安全管理培訓，提高從業人員的專業知識水平；應規定從業者的最低學歷，以確保其能夠掌握相關知識；加大培訓力度，比如增加培訓時間、擴充培訓內容等。

3.5提高市場準入門檻應進一步提高危險貨物運輸市場的準入門檻，比如嚴格限制車輛、場地、人員、資金等，并鼓勵企業采取集約化與規模化的經營方式。與此同時，應全面推廣GPS的應用。對于申請辦理與換發危險貨物運營經營許可的企業或車輛，應要求安裝GPS系統，不然則依法吊銷企業的經營許可證或是道路危險貨物運輸經營資質。

3.6強化安全責任意識企業應注重提高運政安全監管人員的綜合素質，使其認識到安全生產及運輸的必要性與重要性，便于開展安全監管工作。同時，還要強化安全生產意識，將生產意識明確落實到道路運輸安全生產主體。此外，還要不斷建立健全安全生產管理制度，經常組織對員工的安全職業道德與業務知識培訓，還要多進行預防性應急演練，提高從業人員的安全事故應急處置能力，最大限度地減少安全事故的發生。

3.7注重現代物流和運作方式的運用物流管理被認為是現代商品流通的先進管理方式之一。采用該管理方式，既能實現對危貨銷售、運輸、存儲等環節的一體化管理，減少環節之間的摩擦，提高流通效率，又可以有效整合物流企業資源，提高企業的競爭能力，有利于先進技術與設備的應用，實現對危險貨物的專業化、規模化管理，提高危險貨物的運輸安全性及運輸效率。此外，通過運用先進物流管理技術，比如物流虛擬技術，還能有效整個危險貨物貨源、運輸車輛等資源，減少了實體流動的機會，大大降低了運輸事故的發生率。所以，條件允許的企業，在危險貨物運輸過程中可引入先進的物流管理與運作方式，最大限度地保證運輸貨物及人們的安全。

四、結束語

總而言之，道路危險貨物運輸風險的種類多、發生率高，這就要求相關部門或人員必須從思想上予以重視，掌握風險的發生原因，并在實踐中采取有效措施進行處理。實踐表明，對于道路危險貨物運輸，必須從多方面入手，包括制度、人員、資金等，只有對其進行有效的管理，才能最大限度地保證道路危險貨物運輸安全，保障人民的生命財產安全。

作者：史建鋒岳建軍單位：安鋼集團汽車運輸有限責任公司