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一、經濟活動分析工作開展情況
1.孜孜不倦的摸索和完善經濟活動分析內容。指揮部除按公司要求完成最基本的分析格式分析外,還結合的實際情況,通過幾個月的探索和各部門的配合,工經部增加了按輔助坑道、單線正洞、雙線正洞為類別的每延米費用盈虧指標核算,工費占直接費比例核算、合同外費用占直接費比例核算。工程部增加了“拱墻仰拱實測線性超挖對比”、“底板實測線性超挖對比”、“混凝土及噴射混凝土超耗情況對比統計”的超欠挖對比核算。物資部增加了對工程結構性材料分類別對比分析的資料,主要為噴射混凝土、二襯混凝土、底板仰拱混凝土、速凝劑、防水材料、二襯鋼筋及二三項料的對比分析,通過數據統計并重點分析異常數據。機電部增加了電費對應到每成洞米、每開挖方的分析,固定機械費用對應直接費分析、機械設備用油對應成洞米分析。綜合部增加了對辦公用品、廣告費用、車輛油耗費用的統計分析。財務部增加了招待費用、報銷費用的對比分析。經過一系列的核算指標,形成了一個相對完善的成本統計分析流程,為成本管控提供了參考數據。
2.持之以恒、由點到面、自上而下的核算培訓。由于鐵路項目核算的工作量大而且繁瑣,公司新要求接連出臺,大項目人員流動較頻繁,業務人員素質的參差不齊,因為這些原因,要保證項目從開工至結束每月都能高質量的開展經濟活動分析,必須要持之以恒的開展培訓工作。項目的經濟活動分析工作培訓首先是對指揮部核算部門的集中培訓,然后由指揮部業務部門與架子隊對口培訓,然后在每月的月度會議上對全體管理人員宣貫培訓。經過多次多樣的培訓,讓全體管理人員意識到只有通過分析才發現了成本管理的不足,從意識上得到了加強,這樣整體氛圍促成了經濟活動分析工作的順利開展。
3.以經濟活動分析為基礎,及時對各架子隊內部責任承包盈虧劃斷考核。架子隊內部承包考核在很多項目都推行不下去,主要是因為架子隊核算能力不足,成本管理意識不強、二次經營不主動,所以單憑指揮部單方面核定,既不公平也不能提升架子隊管理水平。指揮部在公司董事長召開現場會后,及時改變策略,與各站隊簽訂了《內部經濟責任承包補充協議》,對5月份以前所發生的實際成本重新劃斷考核,讓各架子隊從虧損中走出來,輕裝上陣,考核指標動態調整,既有效促進各級管理人員的成本管控意識,也能提高生產積極性。
二、經濟活動分析取得的效果及需要改進的措施取得的成效
1.間接費用明晰可控一是制定了《間接費管理辦法》及補充規定,明確了間接費控制內容、流程及費用報銷規定。每月對架子隊間接費進行成本核算,對超額部分進行著重分析。二是制定了辦公費、低耗品、差旅費、車輛使用費管理細則及具體執行要求,過程中嚴格按規定執行。三是嚴格控制招待費支出。招待費堅持誰發生誰報銷的原則,超出計劃接待時,接待人員要事先向分管領導請示,報銷時另填接待費用審批單,注明請示時間、接待內容、接待標準報分管領導和指揮長審批。資金使用更規范一是制定了《費用資金審批制度》、《資金分配使用管理辦法》,規范了資金管理。二是加強資金管控和集中,統一開設臨時賬戶和農民工工資賬戶等2個賬戶。三是嚴格執行局、公司A、B賬戶管理規定,公司審批后的B帳戶資金才是項目可支配資金。四是嚴格執行資金分配使用管理規定。指揮部所屬各單位每月5日前統計出債務情況報指揮部,指揮部在優先保證水電費、五日考核資金等必付款后,原則上按比例分配剩余資金,作出資金使用計劃,各單位在指揮部審批的計劃內作出付款明細報批。架子隊考核兌現更規范經濟活動分析規范了架子隊考核體系,當前各架子隊經濟活動分析工作正常、有序的開展,為架子隊責任成本考核兌現提供了基礎數據,為成本管控及下一步工作的開展提供了參考依據,各架子隊成本管理的意識得到很大增強,架子隊管理效益顯著增加。下一步的改進措施:
2.落實各項管理制度結合業主和公司管理要求,項目不斷修訂、完善相關管理制度,切實做到以制度強管理的管理特色:一是堅持“四項制度”。以《隧道開挖支護卡控管理》作為重要手段,不斷加快施工生產進度,確保安全質量;以《迎檢工作實施細則》為標準,積極創造和諧外部環境;以《“六比六創”勞動競賽實施細則》為抓手,提高員工收入、凝聚團隊精神;以《群眾安全生產監督員管理辦法》為有效補充,增強現場安全質量管理,杜絕了重傷以上安全事故。二是把控“三個環節”:將庫房管理(材料驗(簽)收、定額發放、合理庫存)作為成本和資金管理的基礎,嚴格各項程序管理;以洞口管理(信息化“三屏三臺賬”、洞口工程師值班、門禁安全管理、文明施工)為標準管理的門臉,逐步達到標準化;將班組管理(“六必清”、“六要管”、月度信用評價)作為生產進度和安全質量的保障,提高班組管理水平。三是按照“責任到人、卡控驗收”的管理原則,推行竣工交驗“零”整治理念,將過程質量缺陷整治納入工序管理,每道工序施工完畢后及時安排專人負責缺陷的檢查與整治,嚴防工程交驗后再整治。四是開展管理人員旬工作計劃與總結制度,完善月度固化工作內容,與績效獎金掛鉤考核,有效調動員工工作積極性和提高工作效率。五是嚴格落實隧道三項考核制度,通過三項考核來嚴把項目開挖質量、材料節超、工序循環三個環節,堅持開挖質量、材料節超月度核算,工序循環每五日考核,并及時考核獎罰兌現至施工班組。
3.二次經營超前謀劃前期的二次經營主要有躍龍門隧道和楊家坪隧道因洪災引起的輔助坑道洞口和碴場位置I類變更、因環評引起的羊記溝大橋I類變更等三個I類變更設計以及部分洞內圍巖加強的IIa、IIb類變更,經初步估算費用約10340萬元。下步二次經營的主要方向一是將破碎圍巖注漿、反坡排水作為變更重點,同時利用軟弱圍巖大變形為契機,積極做好變更工作;二是加快已成形的I、II類變更及新增工程簽認等程序,爭取盡快與業主簽訂補充協議,盡快計價緩解資金壓力。爭取多拿資金,確保工地正常的生產需要??傊?,項目在保證安全、質量的前提下,以專項考核為手段,以二次經營為龍頭,以強化執行力為抓手,以黨建工作為保障,守住底線,不越紅線,體現特色,完成了項目管理目標和經營指標。
作者:李小云單位:中鐵五局集團成都工程有限責任公司