縣供電企業管理創新初探

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縣供電企業作為國家電網的重要組成部分，是服務地方經濟發展的主力軍。建設一流供電企業，贏得競爭優勢，離不開管理創新。筆者從縣供電企業管理存在的問題入手，客觀分析企業管理存在的發展、安全、經營、規范、穩定五大系統性難題，探索加快提升縣供電企業管理的有效路徑。

1存在問題

近年來，縣供電企業由于歷史原因以及縣域經濟發展不平衡等因素，存在一些深層次問題。一是電網建設方面。部分地區的電網網架結構是單線聯絡，結構相對薄弱，中低壓電網設施陳舊老化嚴重，抗風險能力不強。二是安全生產方面。多數縣供電企業存在生產性支出資金不足、投入資金偏少的問題，尤其在電網建設、設備更新、缺陷處理、隱患治理等方面投入力度不夠。三是調度信息方面。部分35kV變電站和供電所以支線形式接入環網，單點接入，抗災能力不足，制約了縣域電網發展。四是人力資源方面。普遍存在用工總量大、結構不合理、高素質管理人才短缺、“雙師型”專業技術人才偏少等問題。五是營銷管理方面。盈利模式主要依靠購售電價差，隨著電價差減小，擠壓了企業盈利空間；營銷機構不健全，不能適應專業化管理要求。

2管理策略

認真貫徹國家電網公司“兩個轉變”戰略部署，研究分析縣供電企業面臨的發展機遇、薄弱環節，立足實際，明確縣供電企業工作“四個接軌”基本目標，為“三集五大”體系建設奠定基礎，為實現企業發展戰略目標、服務地方經濟建設發揮重要作用。

（1）創新營銷模式，提升經營管理水平。

創新營銷理念，開拓市場渠道，開展卓有成效的探索與嘗試。嚴格執行居民階梯電價政策，編制《階梯電價政策實施方案》《居民階梯電價政策宣貫手冊》，通過不同形式加強宣傳，以贏得客戶的支持。組織開展營銷信息系統應用培訓，并統一完成縣供電企業營銷信息系統、營銷稽查系統上線工作。積極推廣ERP系統和財務管控系統上線應用，實現農電財務數據在線監測。

（2）注重過程管控，推進內涵式安全管理。

開展安全管理提升活動，健全安全責任體系，強化安全風險管控，抓好過程管理和分析評估工作，提升嚴重缺陷處理率。開展縣調安全查評、持證考試、系統應用培訓等工作，深化安全內控機制建設，促進調控一體化建設穩步推進。圍繞基礎管理，提出“創新、挖掘、效率、爭先”等管理理念，建立城鄉電網設備一體化運檢管理體系，為供電企業發展提供穩健高效的管理支撐。

（3）明確管理界面，科學統籌集約化管理。

實施人才工程，強化人才培養和全員培訓，加強農電工技能取證管理，選拔專業領軍人才，全面提升人員素質。開展縣供電企業財務集約化管理狀況調研工作，加強對縣供電企業財務經營重大事項的監督審核以及日常業務指導，實現資金歸集率、資金支付審批率100%。深化物資集約化管理，縣級庫存物資納入ERP系統統一管理，實現庫存管理“一本賬”。建立市縣農網物資合同履約協調負責制，實施倉儲標準化改造，完成縣供電企業倉儲信息化建設。

（4）創新企業文化，協同推進依法治企。

制定全面建設階段統一的企業文化建設實施方案，加強企業文化建設、傳播、落地、評價等一系列工作，構筑供電企業的“文化建設”工程，積極開展“兩帶三保”“兩級聯創”“特色班組”等活動，將企業文化培訓融入班組日常培訓活動。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力，以統籌實施電網發展、農電劃轉、電價疏導“三位一體”工作為重點，針對“八項規定”中的車輛清理、簡化公務接待、改進文風會風等情況進行督察；開展供電所“量價費”管理自主立項效能監察，發現問題及時整改，進一步建立健全供電所管理制度。

作者：李敏 李銀龍 周國友 單位：國網河南新密市供電公司