工商管理促進經濟發展的作用

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摘要：

隨著我國社會經濟的持續發展，經濟體制得到了不斷的發展與完善，并且完成了由計劃經濟向市場經濟的轉換。為了保證市場經濟有序健康地發展，需要國家發揮宏觀調控的作用，工商行政管理即是國家實現宏觀調控的重要途徑。因此，工商管理對經濟的發展起著重要作用。本文闡述了工商管理的職能及特征，探討了工商管理在經濟發展中起到的促進作用。

關鍵詞：

工商管理；市場經濟；促進作用

隨著經濟全球化，我國社會經濟也進入了蓬勃發展的時期，在經濟高速發展的同時，各種問題也隨之暴露。為了保證社會經濟的持續發展及社會秩序的穩定，不僅需要法律法規的監管及約束，還需要工商行政管理部門發揮管理作用。在全球經濟一體化的時代背景下，工商管理要充分發揮其職能，不斷規范市場主體，加強對市場有效監督，保障消費者合法權益，完善市場管理體系及法律監管機制，從而規范市場經濟秩序，促進社會經濟的健康發展。

一、工商管理的基本職能

工商行政管理的基本職能主要包括以下幾點：第一，推進國家對經濟的宏觀調控，即執行國家宏觀調控的相關政策，規范市場的主體。工商行政管理部門的工作是否做到位，執法力度是否夠深入，都影響著市場經濟的秩序、國家對經濟宏觀調控的效果及社會經濟的持續發展。第二，穩定市場經濟秩序，維護消費者的合法權益。工商行政管理機構被國務院及國家政府授予的市場主管的地位，因而地位高、責任重，所以各地工商行政管理部門要加強對市場的有效監督管理，維護消費者的合法權益，穩定市場經濟秩序。第三，打造良好的市場經濟環境。推進各企業之間的團結合作，加強工商行政管理部門與企業間的有效協同，從而保證工商管理部門的有效執法，保證社會經濟的有序發展。這三方面主要職能體現了工商行政管理部門在我國社會經濟的發展中占有主要地位，能夠促進社會經濟體制機制的完善，穩定社會經濟秩序，促進經濟的健康發展。

二、工商管理的主要特征

工商行政管理涉及的事務范圍廣，主要包括：市場管理、經營執照管理、假冒偽劣查處，合同仲裁、違法監督、擬定工商行政管理的制度等。通過工商行政管理的職責，可以看出工商管理具有綜合性、權威性、關聯性、程序化等特征。1.綜合性。工商管理涉及的內容廣，關系到市場經濟的諸多環節。市場經濟是商品交易的平臺，工商行政管理的性質是由市場經濟決定的，市場經濟多元化決定了其具有綜合性。工商行政管理負責管理市場主體，對各種交易活動進行有效監督，并且維護市場經濟的秩序。2.權威性。由于工商行政管理部門是國家行政機購，其管理活動是國家意志的體現。工商行政管理部門只是按照法律法規執行管理，不涉及市場經濟活動，與市場經濟主體之間無利益牽涉，因此，工商行政管理是存在于自身利益之外，管理實施中對市場的負面影響小，有效穩定市場經濟秩序。3.關聯性。工商行政管理為了促進國家宏觀調控政策的順利執行，就需要采取有效的監管手段來穩定市場的秩序。另外，工商行政管理部門對市場經濟主體的內部管理不能直接進行干預活動，只有市場經濟主體存在違法行為時，工商行政管理部門才會采取相應措施對其進行監管。4.程序化。國家對社會經濟的宏觀調控體現在工商行政管理的政策上，因此，工商行政管理代表的是國家的利益，需從國家的角度實施管理政策，制定的法律法規需滿足社會經濟發展的需求。除此之外，在工商行政管理中嚴禁以權謀利的行為，嚴格規范管理活動，才能提升工商行政管理工作的效率，保證市場經濟的穩定。

三、工商管理對我國經濟發展起到的促進作用

1.強化市場監管作用。在如今的市場經濟中，充分發揮工商行政管理部門的職能可以起到強化市場監管的作用。針對性措施，如：競爭機制管理、商標注冊管理等，可以規范市場經濟活動主體的經營及交易行為，為營造良好的市場經濟，競爭、經營環境及市場秩序提供了有力保障。若缺乏有效的工商行政管理，市場監督將處于空白，實際上，如今我國市場經濟體系仍不夠完善，市場經濟活動中存在許多違法違規行為，例如不正當競爭、壟斷經營、虛假廣告、商標侵權等，這些現象的存在，極大地影響了市場經濟秩序的穩定。1.1打擊不正當競爭和壟斷行為。壟斷行為及不正當競爭行為，會影響國內的投資運營環境的穩定，會打破市場環境誠信、公平的原則，降低了其他企業加入到市場競爭中的積極性及信心，阻礙社會經濟的發展。因此，監管壟斷行為及不正當競爭行為具有重大意義。工商行政管理部門通過對市場實際情況的調查，采取相應的管理措施，有效打擊壟斷經營及不正當競爭現象，維護市場經濟的環境、秩序。1.2保護企業商標權。在全球經濟一體化的形式下，商標對于商品和企業來說尤為重要，影響著商品的推廣及企業的知名度。能否有效的保護企業的商標權，不僅關系到企業的發展，也關系著市場經濟秩序的穩定。工商行政管理打擊違法假冒、商標侵權等行為，保障正規企業的合法權益不受侵犯，維護市場經濟秩序的穩定，推進國民經濟健康發展。1.3打擊虛假廣告行為。虛假違法廣告往往會誤導消費者，損害消費者的合法權益，特別是在互聯網技術高速發展的今天，廣告信息通過網絡得到了快速傳播，虛假廣告已嚴重擾亂了市場經濟的秩序。因此，需要工商行政管理發揮其職能，強化市場經濟秩序的監管，打擊虛假廣告等違法行為，引導企業樹立健康誠信的形象，打造良好的市場經濟環境，進而推動社會經濟的穩定發展。2.規范市場主體。維持經濟秩序及規范市場主體是工商行政管理對經濟發展作用的主要體現。企業進入市場前需向工商行政部門提出申請，待登記審查通過后，才能獲取資格許可證，從而保證市場主體的合理性、規范性。工商行政管理部門通過科學的準入門檻及有效的審查機制，保證市場主體具備完善的、高質量的發展管理體系，有利于培育良好的市場經濟體制。規范的市場主體、完善準入機制，能夠有效的促進社會經濟的健康發展。3.促進市場體系的完善。完善的市場經濟體系，是社會經濟發展的重要保證。充分發揮工商行政管理的職能可以有效促進市場經濟體系的完善，主要表現在兩個方面：第一，優化配置經濟資源，避免經濟資源的浪費，建立科學的資源分配機制，從而合理高效利用有限的資源，健全市場經濟體制；第二，落實國家宏觀調控政策，調節供求關系，引導企業積極合法經營，達到宏觀調控效果，穩定市場經濟秩序。4.健全消費者保障機制。工商行政管理部門在市場經濟的監督管理中，科學合理的執法程序及懲罰制度能夠促進企業合法的經營及競爭，從而穩定社會經濟的秩序。市場經營行為得以規范，才能保障商品的質量，保障消費者的合法權益不受侵犯。工商行政管理部門在加強市場監管力度的同時，健全法治化的市場管理機制，營造誠信的市場環境，進而保證我國市場經濟秩序的穩定。

四、結語

隨著社會經濟的不斷發展，工商行政管理在市場經濟發展中將會起到越來越重的作用。我國的社會經濟體制還不完善，市場經濟中還存在諸多問題，這就需要國家發揮宏觀調控的作用，需要工商行政管理部門充分發揮其職能，規范市場主體，強化對市場經濟的監管，促進市場經濟體系的完善，從而保障市場經濟秩序的穩定，促進社會經濟持續健康地發展。

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作者:姜雅峰 單位:阿拉善盟人防指揮信息保障中心