中小學對教師考核管理

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一、問題的提出

教師考核是教師隊伍管理的重要環(huán)節(jié)，對于促進教師專業(yè)化，提高教師隊伍整體素質(zhì)，以及教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重大的意義。農(nóng)村中小學教師是我國教師中最龐大的一支隊伍，因此，對他們的考核至關(guān)重要。農(nóng)村中小學教師考核實施的現(xiàn)狀如何?本文對西部某省農(nóng)村中小學教師考核現(xiàn)狀作相關(guān)調(diào)查進行分析，希冀發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出相關(guān)建議。

二、數(shù)據(jù)與方法

本研究采用的是2006年對西部某省農(nóng)村基礎(chǔ)教育調(diào)查的一部分數(shù)據(jù)，獲得農(nóng)村中小學教師樣本801個和學校樣本128個。在分析時，采用教師問卷和學校問卷數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式。

三、農(nóng)村中小學教師考核現(xiàn)狀分析

(一)考核組織者

在所調(diào)查的學校中，有13.3％的學校教師年終考核是由學校組織的，有45.3％的學校是由學區(qū)組織實施的，有34.4％的學校是由學校和學區(qū)綜合實施的，還有7％的學校是由教育局或者學區(qū)和教育局一起負責的。就是說大多數(shù)學校是由學區(qū)參與組織教師考核的，究其原因主要是被調(diào)查地區(qū)的中小學基本上都實行學區(qū)管理的模式。

在接受調(diào)查的教師中，53.7％的教師認為應(yīng)該由學校來負責教師的年終考核，29.2％的教師認為應(yīng)由學區(qū)來負責，12.3％的教師認為應(yīng)由教育局來負責，2.6％的教師認為應(yīng)由學校和學區(qū)共同負責，還有2.2％的教師認為應(yīng)由教師評議或自己自評。可見，一半多的教師認為教師考核應(yīng)該由學校來負責。

(二)考核內(nèi)容

在所列的21項考核內(nèi)容中，選擇最重要的考核內(nèi)容，排在前五位的是“學生成績”、“師風師德”、“出勤率”、“教學計劃完成情況”以及“備課、教案和作業(yè)批改”。從這些考核可以看出在對教師進行“德能勤績”的考核中，大多數(shù)學校特別重視“績”的考核，而且把學生的學習成績作為主要的指標。有64.3％的學校把師風師德作為重要的考核內(nèi)容，但與“學生成績”相比，這一比例要低許多，這一方面說明一些學校對教師的“德”方面的考核重視不夠，另一方面也反映出由于師風師德的考核彈性較大，操作起來困難。而“教學計劃完成情況”和“備課、教案和作業(yè)批改”這兩個指標之所以成為最重要的考核內(nèi)容，一方面這兩個指標在一定程度上可以反映教師的教學能力、教學態(tài)度和勤奮程度，另一方面這兩個指標是比較容易量化、容易操作的指標。值得注意的是，只有23.8％的學校重視對教師的“教研和教育教學方法改革”的考核，這與課程改革要求很不相稱。

(三)考核的方法和考核主體

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有83.3％的學校對教師考核時，進行民主測評，16.7％的學校則沒有進行民主測評。

從關(guān)于民主測評的參與者的統(tǒng)計來看，幾乎所有的學校教師是最主要的評價者，而在62.9％的學校中學校領(lǐng)導(dǎo)是民主測評的主要參與者，學生參與測評的學校只占37.1％，學生家長參與測評的則僅占25.7％，樹干部參與測評的學校更少，僅占11.4％。這些數(shù)字表明，目前中小學教師考核中的民主測評還極不完善，真正最有發(fā)言權(quán)的學生或?qū)W生家長參與測評的比例偏低，這必然影響到民主測評的公正和公平，而且不利于學校和家長的交流與聯(lián)系；村干部參與測評的比例太低，這既不利于更全面地考核教師，也不利于調(diào)動村干部支持學校工作的積極性。一、問題的提出

教師考核是教師隊伍管理的重要環(huán)節(jié)，對于促進教師專業(yè)化，提高教師隊伍整體素質(zhì)，以及教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重大的意義。農(nóng)村中小學教師是我國教師中最龐大的一支隊伍，因此，對他們的考核至關(guān)重要。農(nóng)村中小學教師考核實施的現(xiàn)狀如何?本文對西部某省農(nóng)村中小學教師考核現(xiàn)狀作相關(guān)調(diào)查進行分析，希冀發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出相關(guān)建議。

二、數(shù)據(jù)與方法

本研究采用的是2006年對西部某省農(nóng)村基礎(chǔ)教育調(diào)查的一部分數(shù)據(jù)，獲得農(nóng)村中小學教師樣本801個和學校樣本128個。在分析時，采用教師問卷和學校問卷數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式。

三、農(nóng)村中小學教師考核現(xiàn)狀分析

(一)考核組織者

在所調(diào)查的學校中，有13.3％的學校教師年終考核是由學校組織的，有45.3％的學校是由學區(qū)組織實施的，有34.4％的學校是由學校和學區(qū)綜合實施的，還有7％的學校是由教育局或者學區(qū)和教育局一起負責的。就是說大多數(shù)學校是由學區(qū)參與組織教師考核的，究其原因主要是被調(diào)查地區(qū)的中小學基本上都實行學區(qū)管理的模式。

在接受調(diào)查的教師中，53.7％的教師認為應(yīng)該由學校來負責教師的年終考核，29.2％的教師認為應(yīng)由學區(qū)來負責，12.3％的教師認為應(yīng)由教育局來負責，2.6％的教師認為應(yīng)由學校和學區(qū)共同負責，還有2.2％的教師認為應(yīng)由教師評議或自己自評。可見，一半多的教師認為教師考核應(yīng)該由學校來負責。

(二)考核內(nèi)容

在所列的21項考核內(nèi)容中，選擇最重要的考核內(nèi)容，排在前五位的是“學生成績”、“師風師德”、“出勤率”、“教學計劃完成情況”以及“備課、教案和作業(yè)批改”。從這些考核可以看出在對教師進行“德能勤績”的考核中，大多數(shù)學校特別重視“績”的考核，而且把學生的學習成績作為主要的指標。有64.3％的學校把師風師德作為重要的考核內(nèi)容，但與“學生成績”相比，這一比例要低許多，這一方面說明一些學校對教師的“德”方面的考核重視不夠，另一方面也反映出由于師風師德的考核彈性較大，操作起來困難。而“教學計劃完成情況”和“備課、教案和作業(yè)批改”這兩個指標之所以成為最重要的考核內(nèi)容，一方面這兩個指標在一定程度上可以反映教師的教學能力、教學態(tài)度和勤奮程度，另一方面這兩個指標是比較容易量化、容易操作的指標。值得注意的是，只有23.8％的學校重視對教師的“教研和教育教學方法改革”的考核，這與課程改革要求很不相稱。

(三)考核的方法和考核主體

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有83.3％的學校對教師考核時，進行民主測評，16.7％的學校則沒有進行民主測評。

從關(guān)于民主測評的參與者的統(tǒng)計來看，幾乎所有的學校教師是最主要的評價者，而在62.9％的學校中學校領(lǐng)導(dǎo)是民主測評的主要參與者，學生參與測評的學校只占37.1％，學生家長參與測評的則僅占25.7％，樹干部參與測評的學校更少，僅占11.4％。這些數(shù)字表明，目前中小學教師考核中的民主測評還極不完善，真正最有發(fā)言權(quán)的學生或?qū)W生家長參與測評的比例偏低，這必然影響到民主測評的公正和公平，而且不利于學校和家長的交流與聯(lián)系；村干部參與測評的比例太低，這既不利于更全面地考核教師，也不利于調(diào)動村干部支持學校工作的積極性。