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一、經營管理的概況
經營管理是指在企業內為使生產、營業、勞動力、財務等各種業務,能按經營目的順利地執行、有效地調整而所進行的系列管理、運營活動。經營管理能夠對單位員工起到激勵作用,能夠推動單位的快速發展。經營管理的內容為單位經營形式及管理體制的合理確定,并進行管理機構的設置,通過管理人員配置,進行市場調研工作,為及時掌控市場經濟信息提供依據,進而達到科學預測與決策的目的。通過一系列管理活動,最終進行單位經營方針、目標及生產結構的確定,同時進行經營計劃的編制與經濟合同的制定。戰略、決策、開發、財務及公共關系職能為經營管理的五大職能,其內容如下:
1.戰略職能。
作為單位經營管理的第一要務,戰略職能發揮是否充分,對單位建設具有至關重要的作用。市場經濟高速發展下,單位所處的經營環境極為復雜,對經營環境造成影響的因素較多,競爭也愈加激烈。為取得良好發展,單位必須重視戰略職能,實現戰略目標。在單位經營管理中經營環境分析、戰略目標制定、戰略重點選擇等都是戰略職能的內容。
2.決策職能。
決策是經營管理的核心,單位經營是否良好,決策職能起決定作用。只有確保決策的準確性,才能充分發揮單位的優勢,才能在風險經營管理中降低風險,推動單位發展。
3.開發職能。
人、財、物是開發的主要內容,產品、市場及技術開發為經營管理開發的主要內容,除此之外,還應做好能力開發工作。在市場競爭愈加激烈的今天,單位只有重視人才、挖掘人才,才能提升單位市場競爭力。
4.財務職能。
籌措、運用資金及增值的過程被稱為財務過程。籌措資金是財務職能的重點,只有在財務職能的前提下,才能發揮以上職能的作用。同時利用財務職能,才能進行經營管理效果評價。
5.公共關系職能。
單位和投資者的關系、競爭者的關系等都屬于公共關系職能,做好公共關系職能工作,才能加大各方面的交流與合作,才能協調發展。
各種自利人的集合為企業,在該組織中,要求各種人從事其最合適的工作,以此為單位作出貢獻,在取得相應回報與利益的同時,實現其價值。地勘單位生存、發展過程中,必須對社會需求進行最大限度滿足,才能實現其社會效益與經濟效益。
1.“地勘專業—市場機制—民主管理”為地勘單位經營管理模式。
地勘專業技術是地勘單位發展的基礎,在此基礎上應向外不斷延伸。作為地勘單位的主體,只有確保市場機制的正常運行,才能滿足社會經濟發展需求。但市場經營工作中具有復雜的特點,通過民主管理,可達到監督、聽取建議的作用。在地勘單位經營管理中應進行核算單位的合理劃分,進行市場內部價格與運營規則的建立,實現有償使用人、物、財,根據項目內容,做好各部門協調工作,在核算過程中,還可以進行內部銀行的設置,這樣可起到成本降低的最佳效果。
2.單位進行一個法人的設置,多個資質的建立。
實現統一集中式管理,通過經營管理層對整體經濟效益進行整合,避免分散利潤等情況的出現,以此增強整個單位的經濟實力。合理分離地質經營層和生產作業層,避免經營者自行組織施工。在管理過程中,實行地質經營、項目管理一體化,降低風險。
3.作為加強管理的重要方式,考核在地勘單位經營管理中具有重要意義。
遵循權責發生制進行考核,考核可以將衡量依據提供給管理部門,通過審批對員工工作效率進行確定,這也是各個執行單位工作業績評價的標準,在比較分析各個部門實際工作情況的同時,對各項工作完成情況進行考核,對各管理層次和責任人員工作成績進行評價,并將考核結果作為對員工獎懲的可靠保障。
三、深化地勘單位經營管理工作的措施
作為地勘單位戰略目標實現與落實的重要組成部分,地勘單位經營管理工作的實施目標在于實現經濟效益最大化。在地質勘查行業對經濟發展觀進行充分體現的同時,并選用科學有效的經營管理方式對經濟管理活動進行正確指導。在地勘單位經營管理中,必須明確地勘單位與各方之間的關系,采用先進科學技術,實現地勘單位經濟管理目標,達到地勘單位可持續發展的目標。
1.提升經營管理意識。
在地勘單位經營管理中,為達到提升管理水平的目的,必須提高地勘單位員工的整體素質,加大培訓力度。地勘單位經營管理過程中,應對管理人員的領導能力與決策能力進行培養,確保其具備目標管理、施工組織及協調能力。隨后加大地質勘查人員專業技術、安全施工教育力度,對施工人員專業技能進行有效提升。在地質勘測前期,合理配置人員,并進行經營管理責任制的制定。遵循有關標準對地質勘查建設所有投資進行經濟責任的劃分,并向各個部門進行落實,緊密結合地質勘查工作中的成本信息、考核信息等,以此增強各個建設部門、員工的責任感,在責權范圍內,有效提升全員經營管理意識。在評定施工人員績效過程中,必須嚴格執行相關獎罰措施,將員工的積極性和主動性進行最大限度地調動,提升工作效率。
2.確保決策的科學性。
“經營管理的核心問題是經營,經營問題是決策,決策的核心問題是創新。”這是著名經濟學家赫伯特•西蒙的觀點。由此可見,創新決策是領導者的主要任務。在最優化預定目標活動實現過程中,決策具有關鍵性的作用,對地勘單位的生存與發展具有重要意義。領導決策水平提升,要求決策具有民主化、科學化及群體化,在決策創新中必須對其隨意性進行克服。產業發展方向應與國家產業政策相符合,合理設置產業結構,才能與市場經濟發展需求相適應,才能對地勘單位經營發展的范圍、進度進行充分展現。通過改進科技,地勘經濟發展速度也越來越快,為行業發展提供了可靠的保障。
3.完善法律法規。
作為政府管理地勘單位的必要手段,法律法規是國家市場準入的標準,通過法律法規體系的建立與完善,可增強地勘單位的競爭力。在地勘單位經營管理中,我國頒布了一系列的法律法規、政策,如《國務院關于加強地質工作的決定》等,不僅從政策、法律上對地勘單位職責進行劃分,更對其發展提供了科學依據。完善法律法規,決定著地勘單位經濟效益能否實現。這種方式的應用,對單位整體管理水平的提升極為有利,是地勘單位經濟控制管理與資本積累的重要手段,為此地勘單位必須重視各階段管理工作,提升單位市場競爭力,為實現單位社會效益與經濟效益提供可靠的保障。
4.發展目標建立。
按照資產、人員、市場開發與地礦項目實際狀況地勘院可將年度經營指標下達給分院。遵循各自產業結構分院可對經營目標進行分化、細化。通過經營策略的合理制定,可完成年度經營目標。遵循各分院地勘項目、完成經營目標的具體情況,地勘院可進行發展目標的建立。地勘院應對市場動態進行充分研究,對該行業及有關行業發展趨勢進行了解,準確預測市場走向,并按照預測結果進行短、中、長期發展目標的制定。在此基礎上,進行經營規劃的制定。
5.健全信息管理體系。
單位經營決策的重要依據為各種信息的傳遞。地勘單位不僅要收集各種地勘項目信息,還要對市場項目實際情況進行充分考慮,特別是在地方地勘項目、礦山項目中,應將勘察信息及時進行傳遞,確保礦權流轉的合法性、有效性。經營工作總結應半年開展一次,在詳細總結的前提下,年末還要進行下年度經營工作計劃的制定,應進行資料上報。在機密信息存儲中,應提升員工的責任心,避免泄密等情況的出現,降低危害,如出現該問題,應加以嚴懲。
四、結束語
綜上所述,隨著社會經濟發展速度的不斷加快,在給地質勘查行業帶來發展機遇的同時,也帶來了極大的挑戰。為此,必須對深化地勘單位經營管理工作,對經營管理法規體系加以完善,建立發展目標、健全信息管理體系、確保決策的科學性及提升經營管理意識,才能對地勘單位組織形態進行調整,降低地勘單位的經營成本,提升單位管理水平,從而為地質勘查事業發展提供可靠的保障。
作者:郭曉超 單位:河南省煤田地質局物探測量隊