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1宏觀調(diào)控手段的方法和作用
1.1宏觀行政調(diào)控手段
宏觀行政調(diào)控手段是國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的一種帶有強(qiáng)制性的行政調(diào)控手段。當(dāng)國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行相關(guān)的行政調(diào)解,而下達(dá)相關(guān)條例或是規(guī)定時(shí),國(guó)家其他層層相關(guān)的行政部門或機(jī)構(gòu)都必須無(wú)條件地按照國(guó)家最高宏觀行政調(diào)控命令執(zhí)行。然而,宏觀行政調(diào)控手段又會(huì)受到社會(huì)主義路線的影響,在對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)控作用中不能夠進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)限的宏觀行政調(diào)控。例如,在2008年中,我國(guó)強(qiáng)降大雪,很多已經(jīng)乘坐火車、汽車或是其他的交通工具準(zhǔn)備回家過(guò)年的人都被堵到了路上,有些不法商販就趁此機(jī)會(huì)將日常所需的用品,或是食物的價(jià)格哄抬得很高,這時(shí)國(guó)家就執(zhí)行行政宏觀調(diào)控手段進(jìn)行強(qiáng)制鎮(zhèn)壓,合理規(guī)劃物價(jià),控制了當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)紊亂。但是這一行政宏觀調(diào)控手段,也就短暫的針對(duì)當(dāng)時(shí)某一時(shí)刻或是某一事情而進(jìn)行的,它能夠及時(shí)并且快速地對(duì)某一狀況進(jìn)行強(qiáng)制性的行政宏觀調(diào)控,但是可持續(xù)操作性不強(qiáng),相對(duì)所受到的局限作用也較大。
1.2宏觀法律調(diào)控手段
在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)運(yùn)作下,宏觀法律調(diào)控手段是對(duì)公民和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)進(jìn)行合法有效的管理程序,宏觀法律調(diào)控由經(jīng)濟(jì)司法及經(jīng)濟(jì)立法兩個(gè)法律部門來(lái)執(zhí)行,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀態(tài)下,由經(jīng)濟(jì)司法部門來(lái)對(duì)所有的經(jīng)濟(jì)行為實(shí)行檢查和審理等相關(guān)動(dòng)作。同樣在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀態(tài)下,針對(duì)市場(chǎng)狀況中的一些問(wèn)題來(lái)制定一系列的法律和法規(guī),由此來(lái)給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體制造出一個(gè)合法、規(guī)范的法律框架,一旦有人或是單位對(duì)宏觀法律調(diào)控框架造成威脅或是進(jìn)行挑釁,那么將受到相關(guān)法律的嚴(yán)厲制裁。
2宏觀調(diào)控手段在經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用
我國(guó)是個(gè)人口大國(guó),合理、科學(xué)、有效地保護(hù)好國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就必須使用強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控手段,那么宏觀調(diào)控手段在經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析。
2.1通過(guò)宏觀調(diào)控來(lái)控制通貨膨脹率
對(duì)糧食價(jià)格加以調(diào)控和控制。糧食作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展支柱之一,我國(guó)糧食的價(jià)格卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)地低于國(guó)際市場(chǎng)中的糧食價(jià)格,這樣很大程度上打消了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,無(wú)法使農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)得到有利的保障。農(nóng)民作為我國(guó)的一個(gè)龐大群體,他們所帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)力量是不可忽視的,一方面,他們能通過(guò)自身的勞動(dòng)來(lái)提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng),另一方面,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)地位得到提高和鞏固后,同時(shí)又能拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)需,使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)更上一個(gè)臺(tái)階。那么國(guó)家根據(jù)這一現(xiàn)狀,就可以相對(duì)出臺(tái)或是進(jìn)行有效的宏觀政治調(diào)控,進(jìn)行強(qiáng)制性的干預(yù)政策。例如,可以通過(guò)宏觀政治政策來(lái)對(duì)農(nóng)民所購(gòu)的農(nóng)作物物資的價(jià)格進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制,壓低農(nóng)作物所需物資的價(jià)格,國(guó)家相對(duì)的進(jìn)行農(nóng)民減稅和免稅政策,實(shí)實(shí)在在地讓農(nóng)民們感受到國(guó)家對(duì)自身的重視度,提高自身的勞作信心和激發(fā)農(nóng)民們的生產(chǎn)熱情,使我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展更加掀起一個(gè)浪潮。以此來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展,農(nóng)民們的經(jīng)濟(jì)得到了保證和提高的同時(shí),借助他們的力量來(lái)進(jìn)一步帶動(dòng)我國(guó)內(nèi)需的不斷發(fā)展。
2.2通過(guò)宏觀調(diào)控來(lái)控制國(guó)民就業(yè)問(wèn)題
國(guó)家在能夠滿足廣大國(guó)民能吃上飽飯的同時(shí),也要確保每個(gè)健全的國(guó)民都能擁有一份自己的事業(yè),在國(guó)民們通過(guò)自己有力的勞作后,來(lái)負(fù)擔(dān)起自身和家庭的所有內(nèi)部需求,以此來(lái)減輕國(guó)家所推行的低保政策,很大程度上能夠減輕國(guó)家相對(duì)壓力的經(jīng)濟(jì)難度,在對(duì)國(guó)家內(nèi)部企業(yè)倒閉或是精簡(jiǎn)裁員時(shí),國(guó)家必須通過(guò)宏觀行政或是宏觀經(jīng)濟(jì)手段等對(duì)國(guó)民進(jìn)行保護(hù),或是推行下崗人員進(jìn)行再就業(yè)。我國(guó)有句老話“授人以魚不如授人以漁”,國(guó)家在進(jìn)行宏觀調(diào)控的同時(shí),很難避免企業(yè)或單位的倒閉,或是裁員行為,唯一使我國(guó)經(jīng)濟(jì)不受到人員流動(dòng)或是無(wú)業(yè)可施而帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)困擾的話,就只有國(guó)家對(duì)人員再就業(yè)進(jìn)行相對(duì)的宏觀調(diào)控措施實(shí)施保護(hù)策略。例如,對(duì)下崗人員進(jìn)行技術(shù)類的培訓(xùn),或是根據(jù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,來(lái)對(duì)下崗人員進(jìn)行行業(yè)的業(yè)務(wù)培養(yǎng),讓下崗人員們能夠再次適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步,以此讓國(guó)家盡可能地避免因大批下崗工人而帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)困擾。
2.3通過(guò)宏觀調(diào)控來(lái)控制和調(diào)整國(guó)民收入
國(guó)家在保證國(guó)民有飯吃、有衣穿、有工作的同時(shí),還要對(duì)國(guó)民所從事工作的收入進(jìn)行必要的宏觀調(diào)控。收入是每個(gè)公民在經(jīng)過(guò)自身的勞動(dòng)而得到的必要回報(bào),那么這個(gè)回報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)就是用工資來(lái)直接體現(xiàn)出來(lái)的。然而如何來(lái)衡量工薪是否合理,這就只有結(jié)合國(guó)家當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)情況,以及物價(jià)的購(gòu)買情況來(lái)衡量了,如果物價(jià)偏高,而國(guó)民的相對(duì)收入偏低,那么人們將無(wú)力或是很難實(shí)行購(gòu)買,換句話講,就是沒(méi)有能力去將自己的勞動(dòng)所得資金去通過(guò)貨幣的交換而獲得生活必備的物品。如果國(guó)民們長(zhǎng)期處于這種生活不能自給的狀態(tài),那么國(guó)家將不可能實(shí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略。所以,只有物價(jià)和國(guó)民收入成正比時(shí),讓這種收支平衡發(fā)展,才能穩(wěn)定社會(huì),才能讓國(guó)民在穩(wěn)定生活中帶動(dòng)內(nèi)需,使國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康地發(fā)展。
2.4合理有效地保護(hù)企業(yè)生存和成長(zhǎng)率
企業(yè)是能夠?yàn)閲?guó)家來(lái)負(fù)擔(dān)所有國(guó)民生存的港灣之一,國(guó)家只有對(duì)企業(yè)進(jìn)行合理有效地宏觀調(diào)控,才能使企業(yè)的生存和成長(zhǎng)率提高,才能更大程度上保障人民的生存所需,利用國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)、法律以及行政調(diào)控,都能對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理實(shí)施有效和有力的保護(hù)。
3結(jié)語(yǔ)
一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,肯定也離不開國(guó)家每一個(gè)公民的不懈勞作和努力,但是更離不開國(guó)家宏觀調(diào)控手段在經(jīng)濟(jì)管理中的科學(xué)應(yīng)用。國(guó)家應(yīng)從每個(gè)公民的衣、食、住、行等各個(gè)方面來(lái)全盤把控,進(jìn)行必要的宏觀調(diào)控,才能更有效地推進(jìn)我國(guó)宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的改善,同時(shí)這樣也能更有效地確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理在宏觀調(diào)控手段中的作用和效果,更大程度上確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康的發(fā)展。
作者:李秀敏單位:中共綏化市委黨校