人力資源對區(qū)域經(jīng)濟管理的啟示

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一、我國人力資源和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

人力資源是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展必不可少的因素，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展離不開強大的人力資源體系。在知識經(jīng)濟時代，人力資源的質(zhì)量尤為重要，特別是具備高技能和高素質(zhì)的人才，這對于區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展有重要的意義。認識到人力資源重要性，市場經(jīng)濟的參與者為了能在激烈的競爭中屹立不倒，通常采取各種方式吸納優(yōu)秀的人才，同時還給予他們相關的培訓促使其不斷的成長進步，這有利于優(yōu)化區(qū)域內(nèi)的人力資源質(zhì)量。而且當今社會對于人力資源的培養(yǎng)成本已經(jīng)沒有以前那么高了，市場經(jīng)濟參與者很樂意花少量的成本來培養(yǎng)他們的員工，這大大有利于區(qū)域內(nèi)的人力資源發(fā)展。

二、人力資源與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題

（一）結構性失衡的人力資源開發(fā)

在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中，人力資源的意義越來越重要，每一個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展必須緊緊依靠人力資源的力量，人力資源與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展是相互促進，緊密聯(lián)系的。但我國仍有許多不協(xié)調(diào)存在于區(qū)域經(jīng)濟和人力資源，主要體現(xiàn)為人力資源的發(fā)展速度慢，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展快，緩慢的人力資源發(fā)展因而阻礙了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，不利于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。我國當前的區(qū)域經(jīng)濟情況是地方政府控制著本區(qū)域的經(jīng)濟，決定了本區(qū)域的配置資源問題及調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的問題，而且地方政府的干預，沒有對人力資源的重要性做深入的了解，一味的調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，最終使得人力資源配置跟不上產(chǎn)業(yè)結構的步伐，人才結構與產(chǎn)業(yè)結構無法對接，即人力資源的質(zhì)量、數(shù)量、技能、結構不能適應產(chǎn)業(yè)調(diào)整后經(jīng)濟發(fā)展的要求。而人力資源在經(jīng)濟發(fā)展中的地位是最重要的，滯后的人力資源配置阻礙了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）地域不平衡的人力資源開發(fā)

當今時代，雖然存在很多高等教育的人才，但是卻缺乏高端的擁有高技術的頂尖人才，因此不能好好的發(fā)揮高技術的作用。再加上每個地方不均勻分配的人才，雖然給經(jīng)濟發(fā)展帶來了效益，同時也存在人才過剩的現(xiàn)象，而對于貧窮落后的地方，人才避之惟恐不及，這些落后的地方因為長期缺乏人才，經(jīng)濟發(fā)展不起來。當前我國存在的主要問題是日益擴大的貧富差距，而且發(fā)達的城市集中了很多核心的產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟發(fā)展的很好，也將各地優(yōu)秀人力資源和資金吸引過來了。流向這些發(fā)達城市的都是高素質(zhì)人才、先進的科技和雄厚的資本，使得發(fā)達城市更發(fā)達，落后城市還是落后，經(jīng)濟發(fā)展水平的差距日益加大，所以我國面臨著兩極分化的經(jīng)濟形勢，而且發(fā)達地區(qū)通常以高薪的方式吸納各地的優(yōu)秀人才，使得大量的人才涌進發(fā)達地區(qū)，從而導致西部出現(xiàn)人才大量流失現(xiàn)象。所以說，地域不平衡的人力資源分布制約著整體經(jīng)濟的發(fā)展。

（三）不協(xié)調(diào)的人力資源素質(zhì)和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展

由于缺乏完善的人力資源政策制度，我國缺乏相應的人力資源開發(fā)監(jiān)督機制。不健全的制度，難以保障員工的培訓權。另一方面，地方政府不重視人力資源的開發(fā)，投入的人力和財力也相當少，因而出現(xiàn)滯后的人力資源的研究和建設。所以，缺乏有效的人才評價制度，對于人才的評價缺乏針對性。這都是人力資源的基礎設施薄弱的原因。智力、體質(zhì)、技能是判斷人力資源素質(zhì)優(yōu)劣基本標準，只有高素質(zhì)的人才才能真正促進區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展，但是當前中國的人力資源素質(zhì)發(fā)展依然存在很多缺陷，不是技能的不足，就是體質(zhì)的薄弱，或者是智力的問題，同時具備智力、體質(zhì)、智力三大優(yōu)勢的人才仍很缺乏，與科技的發(fā)展速度不協(xié)調(diào)，最終導致區(qū)域經(jīng)濟與人力資源發(fā)展不平衡。（四）缺乏組織體系和總體規(guī)劃在我們國家，地方政府只是全面關注本區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展，兩耳不聞其他區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展，導致的結果是各地區(qū)形成低效率的人力資源配置，也影響了人力資源的區(qū)域間流動。只有通過與其他經(jīng)濟區(qū)域的合作，并整體規(guī)劃經(jīng)濟發(fā)展，才能不斷開發(fā)人力資源以及促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。目前我國仍然缺乏完善的總體規(guī)劃和人力資源組織體系，因而沒有總體規(guī)劃各區(qū)域的經(jīng)濟，也沒有組織開發(fā)人力資源。

三、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之下人力資源的完善對策

（一）加強正規(guī)教育和職業(yè)教育

和經(jīng)濟發(fā)展密切相關的是教育問題，人力資源開發(fā)和促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要形式是發(fā)展正規(guī)教育。這種形式能夠提高素質(zhì)、技能和知識，能夠提供新型人才給區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)展正規(guī)教育，要從文化、經(jīng)濟、教育、衛(wèi)生等方面綜合培養(yǎng)，全面優(yōu)化區(qū)域人力資源，從而很好的服務于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。同時職業(yè)教育也是必不可少的，開發(fā)人力資源需根據(jù)區(qū)域人力資源的優(yōu)勢，成立管理和開發(fā)機構，這個機構的功能有管理機構、培訓和教育，能提高區(qū)域人力資源的技術和知識。此外，將區(qū)域內(nèi)的的職業(yè)教育機構優(yōu)化整合，積極與區(qū)域之間的交流和合作。另外，為了培養(yǎng)出適應區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的高端人才，職業(yè)教育需要結合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標。

（二）開發(fā)農(nóng)村人力資源，優(yōu)化人力資源機構

我國有豐富的農(nóng)村人力資源，但是農(nóng)村人力資源的教育水平相對低下，當前我國對農(nóng)村人力資源的開發(fā)力度還遠遠不足。為了區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展，開發(fā)農(nóng)村人力資源很有重要的意義。首先可以成立就業(yè)信息網(wǎng)，將就業(yè)信息共享，給農(nóng)民提供更多的工作機會。其次可以成立農(nóng)民技術培訓機構，將農(nóng)村人力資源的整體技能和素質(zhì)提高上來，以便獲得更多的就業(yè)機會。當今社會，要適應產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的步伐，需要優(yōu)化人力資源的主體結構。首先區(qū)域內(nèi)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)用來吸引第三產(chǎn)業(yè)的人才，使得這些人才變成區(qū)域經(jīng)濟的主體。其次將主體人力資源的地位提升，給予他們相應的經(jīng)濟利益和精神鼓勵。只有將社會、教育、經(jīng)濟、文化等事業(yè)全面大力的發(fā)展起來，實現(xiàn)科學技術水平達到發(fā)達國家先進水平，才能更好的吸納全國乃至世界的頂尖人才。同時還需要國家關注人才分布區(qū)域問題，在經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)制定相關優(yōu)惠政策，以此吸引發(fā)達地區(qū)的人才。而且還要加大投入不發(fā)達地區(qū)的教育事業(yè)的力度，只有教育事業(yè)做好了，人才資源就會滾滾自來，從而實現(xiàn)發(fā)達地區(qū)與落后地區(qū)的人才分布的平衡。

（三）完善人力資源經(jīng)濟利益和人力資源管理機制

區(qū)域經(jīng)濟與人力資源相互配合，共同發(fā)展才能促進經(jīng)濟的有效發(fā)展，所以人力資源是經(jīng)濟發(fā)展必不可少的因素。當今社會，人力資源能夠創(chuàng)造經(jīng)濟利益，而經(jīng)濟利益也能吸引人力資源，只有保障了人力資源的經(jīng)濟利益，實行高效的激勵制度，才能留住人才，并吸納人才。另一方面，對于人力資源的管理也需要加強，將人力資源的組合適當調(diào)整、將人力資源的競爭意識提高、將人力資源的效率提升是管理人力資源的重點。將人力資源優(yōu)化配置才能為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展奠定基礎，因此要適當調(diào)整就業(yè)政策，及時了解人力資源流動情況，同時還要不斷提升人力資源技能和知識的進步。

（四）大力發(fā)展人力資源教育，強化區(qū)域間的聯(lián)系

快速發(fā)展的經(jīng)濟急需高水平、高技術的高端人才，因此對于教育和科技的關注相當重要，只有具備了科技的先進和人才的優(yōu)勢，才能在經(jīng)濟發(fā)展中不斷發(fā)展壯大。所以，當前的緊要任務是加大投入高等教育的力度，培養(yǎng)出更多新型人才。也許現(xiàn)在的投入在短期內(nèi)還沒看到成效，但是經(jīng)濟發(fā)展者要有長遠的眼光，眼前的投入在未來將是一筆可觀的資源收入。教育對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展來說有重要的推動作用，這需要國家和社會各界的共同努力，更好的將教育事業(yè)發(fā)展起來。區(qū)域經(jīng)濟不能關起門來自己發(fā)展，要加強區(qū)域間的合作和交流，借鑒其他區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)點，彌補自己的不足，相互交流才能共同進步。而且要與其他區(qū)域進行資源整合，并實現(xiàn)區(qū)域之間的整體規(guī)劃。

四、結束語

社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，先進科學技術的不斷進步，作為發(fā)展經(jīng)濟的中流支柱和動力，人力資源也在當今社會中被確立了其重要的地位。文中簡要分析了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與人力資源的關系，并針對其存在的問題一一探討，給出了相應的對策，希望對于區(qū)域經(jīng)濟乃至社會經(jīng)濟有相應的幫助。

作者：王子涵單位：鄭州大學西亞斯國際學院