人力資源開發對區域經濟發展的影響

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摘要：隨著我國市場經濟的不斷發展，競爭成為區域經濟發展的主題，人才作為競爭的核心力量成為人們關注的焦點，人力資源的開發也由此受到人們的廣泛關注。人力資源開發既是企業發展的關鍵戰略，也是促進區域經濟發展的重要途徑，人力資源開發能夠從企業發展的核心———人才出發，挖掘人的潛力，提高人的積極性，在幫助企業實現利潤最大化的同時，帶動整個區域經濟的發展。本文將詳細介紹人力資源開發的內涵，包括其定義、作用和目的，并在此基礎上闡述人力資源開發對區域經濟發展的重要影響，同時有針對性地提出區域經濟發展背景下人力資源開發的有效對策。

關鍵詞：人力資源開發；區域經濟發展；影響；對策

自加入WTO以來，我國市場化進程日益加快，區域間的差距也隨之逐漸拉大，人力資源開發成為影響區域經濟發展水平的重要因素。我國各區域經濟發展狀況不一，人力資源的特點也不盡相同，如何結合區域特點有效利用人力資源開發帶動區域經濟的發展成為各地方政府關心的焦點。各區域應充分認識人力資源開發工作的重要性，合理配置人力資本，促進區域經濟的可持續發展。

一、人力資源開發的內涵

1.人力資源開發的定義。

人力資源開發是指通過多種方式豐富員工工作知識，提升員工工作技巧，提高員工工作能力，以達到滿足企業長期發展需求的目的。人力資源開發的主要方式有進行員工培訓、實行激勵措施等，通過這些方式來開發員工內在潛力，提高員工工作的積極性。人才是企業進步的核心動力，人力資源開發充分體現了企業以人為本的理念，有利于促進企業的可持續發展，因此，人力資源開發是企業運營中的核心戰略，是企業長期發展中的必然選擇。

2.人力資源開發的作用。

首先，人力資源開發有利于員工提升自身職業能力。隨著企業的發展和變革，管理已成為企業運營的重要方式，在此背景下，職業能力的提升成為員工最關注的問題。高水平的職業能力意味著強大的競爭力，也就意味著高職位、高薪資、優待遇，是員工追求的目標。因此，人力資源開發能夠為員工職業能力的提升帶來機遇，為員工實現自身價值提供保障。其次，人力資源開發有利于企業的可持續發展。回顧企業的發展史，人才往往是推動企業進步的動力，尤其在市場經濟不斷發展和完善的今天，人才成為提高企業競爭力、促進企業發展的關鍵因素，因此，越來越多的企業認識到，人力資源開發是企業管理中的重要戰略，是企業可持續發展的保障。最后，人力資源開發有利于企業融入國際經濟大環境。21世紀以來，我國企業國際化進程日益加快，但與國際上的優秀企業相比我國企業在管理理念等方面還存在巨大差異，而人力資源開發結合以人為本的宗旨，強調人才的管理與開發，恰好為我國企業提供了融入國際環境的契機。

3.人力資源開發的目的。

第一，提高員工素質。提高員工素質是企業進行人力資源開發的初衷，是最基本的目標。每一位員工的進步就意味著整個企業的進步，因此企業利用人力資源開發提高員工的工作能力有利于企業更高效地運營，實現更大的利益。第二，營造組織文化。人力資源開發可以為員工制定較為統一的行動標準，使員工在統一行為的同時形成對組織的歸屬感，在潛移默化中形成良好的企業文化，養成優秀的習慣，從而更自覺地向正確的方向邁進。第三，完善組織職能。通過人力資源開發，可以有針對性地提升各部門員工的工作素養、工作技巧和工作能力，完善各部門的職能，從而形成完備的管理系統。

二、人力資源開發對區域經濟發展的影響

高素質、高質量的人才不僅能促進企業的可持續發展，更能帶動一個區域的經濟進步，因此，人力資源開發對區域經濟的發展至關重要，主要表現在以下幾個方面。

1.人力資源開發有利于提升區域人才素質。

人力資源開發主要是通過員工培訓、激勵措施等各項活動對人的智力和能力進行開發，其主要原理是向員工灌輸其所在崗位的工作知識和技能，通過培訓要求其熟練掌握工作流程，并輔以激勵措施鼓勵員工定額、超額完成任務，從而滿足企業的運營要求，同時提高員工的工作能力。因此我們可以看到，人力資源開發主要是通過各項活動發掘人的才能，通過增強人的知識儲備和工作技巧提高人的綜合素質，并通過各項激勵措施激發人的積極性，從而培養積極向上的，有學習能力、有專業素養的高素質人才。企業進行人力資源開發主要是為提升員工工作素養，提高員工的主觀能動性，從而幫助企業實現利益最大化。企業在進行人力資源開發的同時也推動了區域人才素質的整體提升。

2.人力資源開發有利于優化區域人才結構。

人力資源開發不僅能夠提升區域人才的素質，提高區域人才競爭力，更能為區域人才結構的調整提供保障。我國十三五規劃中提出要積極促進我國經濟結構的調整，轉變經濟增長的途徑，這就要求人力資源開發要與時俱進，與區域經濟結構的調整結合起來，用完善的人力資源結構帶動區域經濟結構的調整和優化。人力資源不僅需要高數量、高素質，更需要科學合理的結構，因此人力資源開發作為區域經濟調整的重要部分必須著重調整人才培養重點，以區域經濟發展為目標，配合區域經濟結構的調整，提高人力資源開發的深度和廣度。

3.人力資源開發有利于推動區域經濟發展。

人力資源開發是區域經濟發展的前提和動力，是區域經濟戰略的重中之重。區域經濟的發展主要體現在區域資源的優化配置和規模經濟之中，表現為區域內多種生產要素實現更優的配置，從而為區域經濟帶來更大的收益。人才素質的提升意味著工作效率的提高，也意味著對其他生產要素的配置會更優，因此人力資源開發正是區域內各種要素增長的源頭，是區域經濟發展的源動力。人力資源開發不僅能夠豐富區域內的優質人力資本，提高區域內人員利用效率，為社會創造更大的財富，更能夠連接生產與消費中的各種要素，推動新需求的產生，為區域經濟的發展注入新鮮活力。因此，人力資源開發能夠在保證區域人才優勢的同時帶動其他方面的進步，能夠有效促進區域經濟的可持續發展。

三、區域經濟發展背景下人力資源開發的有效對策

人力資源開發對區域經濟的發展影響重大，為進一步促進區域經濟的發展，我們必須從人力資源開發工作著手，將人才優勢轉化為生產力，主要應做好以下幾個方面工作。

1.強化人才教育，提高人員素質。

教育是經濟發展的動力，是區域經濟發展中不可忽視的環節，因此，地方政府必須從教育入手，以人才進步促經濟發展。首先，要加強正規教育，為區域經濟發展提供最基本的人才保障。加強正規教育，要求政府完善教育體系，增加教育投資，促進人才綜合素質的提高，為區域經濟的發展培養有知識、有技巧、有能力的應用型人才，系統性地優化區域內的人力資本。其次，要強化職業教育，為企業可持續發展提供人才資源。與正規教育不同，職業教育主要強調職業導向，為滿足企業運營管理的要求，以實現企業利益最大化為目標，培養適合企業發展的高素質人才。職業教育主要是在人力資源開發中建立區域內的人才開發管理培訓機構，不僅要為企業提供管理建議，更要起到培訓員工、進行職業教育的作用，為區域經濟發展培養優質職業人才。此外，要全面加強人力資源素質培養建設，完善人力資源素質培養機制。人力資源開發與區域經濟發展是互相促進、相輔相成的，人力資源開發需要國家制度的保障，需要區域經濟發展規劃的促進，因此，各地方政府必須高度重視人力資源開發工作，制定詳細的工作計劃，逐步開展人員教育培訓工作，全面提升區域人員素質，為區域經濟發展提供人才支持。

2.開發農村人力，優化主體結構。

在人力資源開發過程中，農村人力資源的開發是最薄弱的環節，但我國作為農業大國，農村占比較大，且人力十分豐富，給我國人力資源開發工作帶來了不小的挑戰。面對農村人力數量大、素質偏低的現狀，我國應積極開發農村人力資源，使廣大農村勞動力發揮作用，充分提高生產力。首先，可以建立針對農民工的就業教育培訓機構，整合弱勢工作群體，以提升技能為主，集中培養主要工作技巧，提高農村勞動力的工作能力，提升綜合素質。其次，要建立有效的信息渠道，通過就業信息網等途徑為農民工展示就業信息，提供就業選擇。在這個信息化的時代，求職更多地要通過網上信息來溝通進行，就業信息網能夠為農民工提供更便利的信息平臺。做好農村人力資源開發的同時，我們還要協調區域經濟的發展，優化人力資源結構。人力資源的主體結構要積極向第三產業轉變，培養更多優質的第三產業從業人員，增加第三產業的發展活力。同時，國家政策要著重向人力資源傾斜，凸顯人力資源開發在區域經濟發展中的主體地位，在優化人力資源主體結構的同時帶動區域經濟的快速發展。

3.完善管理體系，促進合理布局。

首先，區域內必須出臺相應的政策和法律，為人力資源開發工作提供支撐和保障，完善人力資源開發的政策法規管理體系。地方政府應結合自身區域的經濟發展狀況和政治文化等多方面的因素，出臺有效的規范政策，整肅和厘清整個人力資源開發市場。同時還要考慮市場經濟的發展狀況，以推動市場經濟發展為目標，完善整條人力資源支持鏈，為區域經濟市場化發展提供人才服務保障。此外，完善人力資源結構的合理布局也至關重要。區域經濟在發展中不僅需要內部的推動，也需要與周邊地區進行溝通交流，以培養互補性人才市場結構為目標，有計劃地進行人力資源開發方面的協調與合作。在內部對各產業進行合理有效的人員配置，集中對金融、互聯網等服務業提供優秀人才，以人才優勢推動區域產業優勢的形成與發展，同時結合周邊地區農業、教育等產業的人力資源，進行優勢互補，形成完備的人員結構布局，優化人才配置，促進區域經濟的高速發展。

4.優化經濟框架，聚集優秀人才。

區域經濟發展的整體框架是指導區域經濟發展的大綱，要求科學規劃區域經濟發展的目標和路徑，確保自身區域的可持續發展。優化經濟框架就要求地方政府充分考慮人力資源發展結構，制定適合自身區域發展的經濟增長結構，提供合理的發展模式和途徑。在優化經濟框架中要充分認識到人才在經濟發展中的重要地位，著重強調人力資源開發工作，為經濟發展提供保障。同時，政策要傾向于積極吸引優質人才，更要有意識地完善人才在各行各業的配置。地方政府應出臺相應政策去吸引優秀人才的加入，讓優質人才感受到自身在區域經濟發展中的重要作用，并積極為經濟的發展貢獻力量。此外，要保障區域內的協調發展也必須從人才抓起，要有計劃地在人力資源開發中培養各產業的優秀人才，將其配置到科技、教育、文化等各個發展領域，使區域中的各大行業都能充滿生機與活力。因此，區域必須有意識地聚合高素質人才，將優質的人力資源轉化為經濟發展的生產力，促進區域的不斷進步。

四、結論

人力資源開發是企業長期可持續發展的重要戰略，有利于員工提升自身職業能力，有利于企業的可持續發展，有利于企業融入國際經濟大環境。企業為提高員工素質、營造組織文化、完善組織職能積極實施人力資源開發戰略，在提高了企業效益的同時也提升了整個區域人才的素質，完善了區域人才結構，從而推動了區域經濟的發展。在區域經濟發展的背景下人力資源開發必須做到強化人才教育，提高人員素質；開發農村人力，優化主體結構；完善管理體系，促進合理布局；優化經濟框架，聚集優秀人才。企業應積極完善人力資源開發戰略，從而帶動區域經濟的進一步發展。

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作者：王淑蕊 單位：中州大學