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      抓安全生產要五管齊下

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      前不久,國家安全生產監督管理總局新任局長李毅中提出,加強安全生產要重視五個要素,即安全文化、安全法規、安全責任、安全科技、安全投入。應該說,這五點,指出了我國安全生產領域的核心問題,五管齊下才能開創安全生產工作的良好局面。

      安全文化,是我們一直倡導并著力建設的基礎性工作。之所以把它提出來,是因為安全文化的影響是潛移默化的、至深至遠的。近年來,我們通過各種形式的工作,不斷加強了安全宣傳教育工作,普及安全常識,強化全社會的安全意識,使安全不斷深入人心,形成了“關愛生命,關注安全”的濃厚氛圍。

      安全文化也是生產力。這一點,大家有目共睹。國家每年開展“全國安全生產月”和“安全生產萬里行”活動,使人們對安全文化的認識,不斷得到強化;從各省市的情況來看,各級政府、安監機構、企業等不斷推出符合當地情況的安全宣傳教育活動,使安全文化建設真正落到實處。安全文化建設,是一個長期的過程,不是一朝一夕、一蹴而就的事,要真正做到居安思危,言危思進,還要常抓不懈,常抓常新。

      我國安全法律、法規的建設不斷得到完善。改革開放以來,我國頒布了數十部安全方面的法律、法規——《礦山安全監察條例》、《礦山安全法》、《職業病防治法》、《安全生產法》、《道路交通安全法》、《安全生產許可證條例》等等,力度之大,涉及范圍之廣,有目共睹。但是,我們也應看到,在某些領域還存在法律法規“落實不下去、執行不嚴格”的現象,真正做到有法可依、執法必嚴、違法必究還有很長的路要走?!肮珓諉T之家”版權所有

      “安全責任重于泰山”,企業是安全管理的責任主體,法人代表、企業“一把手”是安全第一責任人,地方各級政府是安全生產監督主體,安全生產問責制已逐步實施。這一系列的變化,都緊緊圍繞責任展開,使得我們對安全生產的責任意識不斷得到加強,讓我們實實在在地認識到責任是安全生產的靈魂。

      從事安全生產的人都明白這樣一個道理,再好的管理理念,如果沒有安全科技的保障,到頭來,也只能是“頭痛醫頭,腳痛醫腳”,不發揮科技生產力的作用,搞安全生產從何談起?從這個意義上講,國家要積極組織重大安全技術攻關,企業要采用先進實用的生產技術、生產工藝,組織安全生產技術研究開發,積極開展國際安全技術交流,努力提高我國安全生產技術水平。使得我們的安全科技水平不斷得到提升,讓企業的安全生產不斷增強科技保障。

      一些安全生產工作搞得好的地方、企業的成功經驗告訴我們,沒有安全投入,難有安全生產。許多煤礦、非煤礦山、危化品等高危行業的事故說明,安全欠賬多,設備老化、安全設施缺失是導致事故發生的重要原因。企業必須嚴格按照國家的規定從成本中列支安全生產專項資金,國家和地方要支持困難企業進行安全設備和技術改造。

      安全生產工作,任重而道遠。在牢牢把握安全生產的五要素的基礎上,我們還要積極探索新方法,新思路,牢牢把人民群眾的生命安全放在第一位,真抓實干,努力實現全國安全生產形勢穩定好轉

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