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自上而下與自下而上是組織工作的兩種思維方式。一般來說,組織工作主要包括資源、決策權在組織內部各部門的配置、自主性以及部門之間協調機智的選擇。自上而下是指大部分決策權掌握在組織的最高層部門,由他們負責配置資源,當部門之間發生矛盾時,主要是由他們進行協調。自下而上正好相反,在自下而上的組織中,大部分決策權下放給中下層,最高層只負責組織的長遠戰略和與組織長遠利益有關的重大事情,當部門之間發生爭執時,主要由他們自己協調解決。
除了自下而上、自上而下兩種模式外,英國知識創新研究者戴布拉艾米頓(DebraMAmidon)和加拿大帝國商業銀行的赫伯特圣昂吉又提出了“由中而上而下”的模式。艾米頓在《智慧的覺醒》的書中說:“創新過程必須是按照‘由中而上而下’的模式設計。然而,自上而下的領導人員將繼續作業管理的基本部分,因為傳統的等級制度體系不可能一夜之間消失。基層活動的網絡化有利于加強對變革的洞察力,而這些變革又可由那些最接近銷售目標的人們來實現。然而在很多情況下,那些最接近交貨服務的人并不是在組織中握有實權的人。加拿大帝國商業銀行(CIBC)圣赫伯特對昂吉將‘由中而上而下’的策略描述為一種平衡與集成兩種方法的精華”。“公務員之家”版權所有
為什么要自下而上?傳統的組織結構主要是直線制組織結構,這是自上而下的組織,它較好地適應了工業社會組織大批量生產的需要。但是,隨著經濟的迅速發展,市場競爭日益激烈,組織處于快速變化、難以預料的市場環境中。這種趨勢要求組織作出變革,以提高組織的反應能力和應變能力。
知識管理更多地從方法論角度思考問題,正是從方法論角度,自下而上成為主題。組織的知識主要是自下而上流動的,一個組織知識管理的好壞,主要是看組織中下層知識管理的水平,或者說組織有直接與客戶接觸層面的知識管理水平。因此,應該把更多的決策權下放給中下層,充分發揮中下層的積極性、主動性和創造性。九八年,TCL公司重新定義了其銷售部門的權力和責任,在新的定義下,銷售人員不再是單純地銷售產品,而是集收集市場信息、整理顧客知識于一身,并有權作出自主決策。
近年來,自下而上作為一種理念,已經得到了廣泛的認可,并開始在組織管理中加以應用。從非熟練工作到知識工作,從重復性任務到創新,從個人工作到團隊工作,從職能性工作到項目性工作,從單一職能到多職能,權力從上司轉移到顧客,從上級協調到同事協調。這些原則符合自下而上的組織機制,使組織成員進入了自我管理、自我約束、自我協調和自我發展的新境界。
在自下而上的組織中,管理觀念也需要改變。在管理學中有一個觀點,領導就是服務。這種觀念在知識經濟時代是最合適的了。原來,領導是指揮者,發號施令,現在,領導是服務者,是為員工的工作提供服務的人。例如,當一個員工有了創新的想法,領導者就應該調查這一想法的可行性,然后為他提供資源和條件,并賦予他一定的權力,幫助他實現這一想法。