行政管理體制革新對策
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1．1行政管理體制改革有利于完善社會主義市場經濟體制
隨著改革不斷向縱深推進，行政管理體制改革對其他改革的牽制作用日益明顯地體現出來，加快行政管理體制改革已成為全面深化改革的關鍵。盡管這些年政府行政管理體制改革已有一定程度的進展，但相對說仍處于滯后狀態，政企不分、政資不分的問題仍然存在，政府與企業的行政關系、資產紐帶直接存在，有的政府職能龐雜錯位t以上這些使行政管理體制改革的任務非常艱巨。當前，推進以政府轉型為重點的行政管理體制改革如果能順利實現率先突破，必將成為推動我國經濟社會全面發展的巨大動力支持。
1．2行政管理體制改革有利千解決我國經濟社會生活中深層次矛盾和問題
長期以來，我國經濟社會生活中一直存在著投資盲目擴張、低水平重復建設嚴重、社會事業發展不充分等突出矛盾和問題，經濟社會生活中的突出矛盾和問題之所以會長期存在且不斷發展，根本原因在于體制機制不順，特別是政府行政管理體制不順。要遏制并最終解決這些根本性問題，切實把經濟社會發展轉入全面協調可持續發展的軌道上，建立起惠及十幾億人口的高水平的小康社會和社會主義和諧社會，必須以轉變政府職能為核心，加快推進政府行政管理體制改革。
1．3行政管理體制改革有利于建設服務型政府
服務型政府是為人民服務的政府，它是在公民本位、社會本位理念的指導下，要適應新形勢，推進社會管理體制改革和創新，合理調節社會利益關系，保障人民群眾的合法權益。中國的改革在本質上是一場自我革命。行政管理體制改革也不例外。這就要求每屆政府在任期內都要有一些大的改革動作和集中的改革舉措，以保證改革的實效和力度，促進行政管理體制從計劃經濟體制向市場經濟體制的質的轉變。也就有力地促進了我國行政管理體制改革整體上的科學性、系統性、連續性和有效性，進而有力地推動了中國特色行政管理體制的全面建立和不斷完善。
2其次，推進行政管理體制改革當前應著力做好以下幾個方面工作
2．1正確確立行政管理體制改革的指導思想
中國持續近30年的改革開放，推動了中國和世界歷史上最為波瀾壯闊的現代化進程。當前，我國的經濟社會正處于深刻變革和全面轉型的關鍵時期，行政管理體制改革面臨的矛盾錯綜復雜，承受的壓力十分巨大。改革進程既慢不得，也急不得t既要“摸著石頭過河”，又要有“路線圖”；既必須統一部署，又不能“一刀切。這就要求我們必須一切從中國的實際情況出發，緊緊圍繞中國特色社會主義建設事業的總體部署，準確把握我國經濟社會發展階段和任務對行政管理體制提出的客觀要求，深刻分析行政管理體制自身所面臨的各種矛盾和問題，在此基礎上制定正確的改革戰略。
2．2改革行政管理方式
行政管理方式指的是行政管理的形式和方法問題。行政管理方式常常影響到行政相對人的自由，同時也決定了行政機關與相對人之間形成的關系。如采用行政許可、處罰的方式管理，則會形成命令服從的關系-采用合同、指導的方式管理，則會形成平等協商的關系。隨著時代的發展和科技的進步，行政管理的方式也將發生深刻變化，特別是我國加入WTO后，行政管理方式改革是我國政府行政管理改革的內在必然。行政管理方式改革的重點將面臨兩個挑戰：一是經濟體制由計劃向市場的轉軌，要求政府行政管理由全能主義向有限政府轉變。通過改革，與市場經濟體制的要求相比，目前仍然存在觀念滯后、職能不到位、手段原始、效率偏低等問題。二是加入WTO加劇了我國政府行政管理方式的改革。WTO的規則和管理規程，要求政府行為增強透明度，由管理型向管理服務型轉變，政府將成為最大的應對者。
2．3完善依法行政機制
指出：“依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求”。堅持依法治國、依法行政，是新形勢新任務對我們黨領導人民更好地治國理政提出的基本要求，也是提高黨的執政能力的重要方面。依法行政是依法治國的重要環節，是各級政府的基本準則。深化行政審批制度改革，遵循“合法、合理、效能、責任、監督”原則，取消和調整一批審批項目，改變過去那種“以批代管”、“只批不管”、“重審批輕服務、重審批輕監管、重權力輕責任的觀念和做法，有利于理順政企、政事關系，實現政府公共管理職能與政府履行出資人職能分開，使政府在經濟調節，市場監管，社會管理和公共服務等方面能夠更好地發揮作用，促進行為規范，運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的形成，從而為建設法治政府提供良好的體制環境。綜上所述，要有效推進改革，就必須十分重視改革的動力問題。行政管理體制改革是一項重大的系統工程．我們要充分發揮自下而上和自上而下兩個方面動力機制的作用，遵循科學的改革方法，謀劃改革戰略、部署改革任務、實施改革舉措、推動改革進程，這既是行政管理體制改革的手段，又是行政管理體制改革的目的。
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