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      黨校行政管理研究

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      黨校行政管理研究

      1、黨校行政管理的特點

      1.1廣泛性。社會的快速發展,使行政管理的對象也發生了較大的變化,其對象的范圍得到不斷的拓展,涉及較多方面,而且無論是橫向和縱向都具有較大的聯系性,行政管理涉及的具體工作也較多,包括人事編制、政務文秘、資產財務及行政后勤等。

      1.2法制性。行政管理作為對社會關系進行管理的行為,屬于人類對社會實踐活動進行改造的一個特定領域,是在國家行政權力下實施對社會事務治理的一種行為,其以國家相關法律法規制度為其保障措施,具有較強的法制性特征。

      1.3服務性。行政管理在實現對國家預定任務進行管理的過程中,是通過組織、控制、協調和監督的方式來實現的,而且在實現過程中要確保工作的效率和質量,使管理具有較強的實效性,其管理工作的最終目的是確保機關工作能夠順利得到開展,具有較強的服務性特征。

      2、黨校行政管理的原則

      2.1為黨的思想理論建設和干部隊伍建設服務的原則。黨校是實現黨的理論建設和干部隊伍建設的重要場所,不僅需要完成學校的培訓任務,而且還要確保黨校培訓目標的實現,所以黨校成立的初衷是為了黨的思想理論建設和黨的干部隊伍建設服務的,具有較強的方向性,而且是必然要遵守的原則,在黨校行政管理工作中更好的遵循了堅持社會主義道路和堅持建設有中國特色社會主義的重要思想。

      2.2規范管理的原則。黨校行政管理工作中需要嚴格遵守規范管理的原則,即需要在進行各項工作時要嚴格依照相關的標準來進行,確保管理工作的優質高效,而且平時工作中規范管理大體體現在工作規范和行為規范兩個方面,即對一項工作需要指定誰來做,而且對需要達到什么樣的標準都有規定。而行為規范即是要達到一定的工作程序標準,如在黨校教師授課過程中,不僅對教師授課的質量有一定的標準要求,而且對教師備課、講授、反饋及儀態、儀表都要具有明確的標準,而且在行政管理工作中其工作規范和行為規范是相互關聯,互為因果的。

      3、黨校行政管理協調的作用及方法

      3.1行政管理協調的作用。行政管理協調是領導藝術和領導方法的具體體現,所以需要行政管理協調工作中要樹立牢固的服務思想,不畏困難,遇到矛盾和困難要迎刃而上,同時還要做到主動服務,哪里有問題就要出現在哪里,從而將各方面的關系進行理順,為教學科研創造良好的氛圍,為工作第一線的教師解決實際困難,有效的發揮黨校的職能。要想實現協調工作的順利開展,則需要對整體目標進行把握,堅持原則和按規律辦事,從而對利弊得失進行權衡,而且在協調工作中,還要對近期、遠期、總體、局部等多個方面來進行考慮,從而確保做好協調工作。在協調工作中,堅持原則具有極其重要的意義,堅持協調為整體目標服務的原則,離開整體目標也就失去了協調的意義。處理具體問題應因事制宜,就一般講,認識上的不一致,應通過談心、教育的方法解決;工作上的矛盾,應通過協商的方法解決;利益分配上的問題,應通過調整的方法解決。具體問題具體分析,盡量做到照顧各方,調動全體工作人員的積極性與創造性。

      3.2黨校工作協調的方法。首先是通過會議來實現協調的目的。這是大量的、經常使用的方法。如涉及全校性工作的協調通過黨委辦公會議解決,涉及教學、行政工作的協調,通過教學辦公會議、行政辦公會議解決;重大專門工作的協調通過專門會議解決等等、有些問題,比較簡單,開個協調會,有關各方參加。開誠布公,協調一致,省時、省力。有些問題比較復雜,既有認識問題,又有實際問題。這就要在會前做好調查研究,吸取各方面意見,在有關各方意見接近的情況下再召開會議協商,達到一致,否則可能造成會上分歧很大,既不解決問題,又會造成許多新的矛盾。會議協調,有定期會議與臨時會議兩種。黨委辦公會議、教學辦公會議大多都是定期舉行,事先作出安排,要討論的問題事先通報,效果較好。但也應注意會議效率和會議頻率。臨時會議應盡量少安排,不得已而為之,也應盡力爭取早一點將會議內容通報對方,使之早做準備。其次是制度協調。遇到問題,議上幾條,形成文字,大家照辦,這就是制度。一些經常性工作,實行制度協調的辦法具有長期效益性。黨校許多管理辦法、條例,如學籍管理辦法、各種工作條例,既是以往協調工作經驗的結晶,又是以后協調工作的依據。最后是溝通協調。這種協調更具有廣泛性,較之會議協調、制度協調有更重要、更深遠的意義。溝通協調包括同級之間、上下級之間的互通情況和交心通氣。工作上的不一致或矛盾,往往是認識上的差別或情況不清楚引起的。情況不清通過交流就迎刃而解了。認識上的問題,則不是簡單地作一個決議可以解決的。制度、決議只能解決組織服從問題,而不能解決積極性的問題。交心談心是解決思想認識問題的根本途徑。特別是上下級之間經常交心談心,討論工作,是統一認識調動工作積極性的重要途徑,也是協調工作的基礎。

      4、結束語

      行政管理工作具有復雜性和繁瑣性,這是一門涉及到事務處理藝術、人際交往藝術和組織協調藝術于一體的綜合性工作,所以行政管理中需要做到有效的協調,不僅包括校領導之間的協調、工作部門之間的協調和工作部門內部的工作協調,而且還包括整體和局部的工作協調,學校和有關部門的協調,工作協調、臨時重要任務協調等等,所以可以說行政管理協調是一項藝術性的綜合工作。

      作者:于旭鵬單位:中共通河縣委黨校

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