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一、電力銷售電價與電費存在的問題
1.銷售電價存在的問題
現階段的電力企業銷售電價存在的問題大約可歸納為以下幾點:
1.1供電企業現階段所執行的銷售電價模式為目錄式電價,其依照政府相關物價部門進行定價與執行,無法結合各階段市場燃油及煤炭等相關資源的價格變化作出靈活性調節與控制,進而導致價格信號失真性問題嚴重,無法實現供電企業相關資源的最優化整合與配置。
1.2供電企業現行目錄電價中有關電價的階梯型分類存在一定的不合理性。用電分類與現階段產業發展的實際存在較為明顯的矛盾,導致銷售電價與電費制定及實施的不合理問題極為突出。
1.3現階段供電企業分時計量模式下峰、谷狀態下的電費價格上下性浮動比例存在較為明顯的不合理性,再加上受到較小實施范圍因素的影響,導致銷售電價與電費在峰、谷狀態下的差值較大,且負荷率比較較低。
1.4在供電企業所推行的兩部制電價實施方法當中,對于基本電價實施范圍的劃定區域較小,進而導致供電企業投資回收周期有所延長。
2.行政干預存在的問題
現階段供電企業在行政干預方面的問題分析大約可歸納為以下幾點:
2.1在行政干預因素的影響下,供電企業針對銷售電價的優化政策及電價下調比例制定不夠明確,往往針對同類型用戶所采取的電價下調比例有所不同,進而導致整個市場電價執行秩序無法始終保持在穩定狀態。
2.2在行政干預因素的影響下,電力企業對于銷售電價與電費管理的限制性權利使得電力企業所面臨的電費損失問題比較顯著,不利于電力企業自身綜合經濟效益的達成與實現。
二、電力銷售電價與電費問題改進措施
1.制度完善方面
供電企業應當加大對相關電價定價原則、計算審批程序的規范性建設力度:供電企業應當針對物價部門所制定并審批通過的電價與電費政策加以嚴格且規范性執行,在此過程當中應當充分重視對電價執行規律的控制力度。必須注意的是:供電企業決不能在供電行為過程中針對電價價格進行隨意性調整,與此同時強化對電價的監督與管理作業力度。供電企業在針對銷售電價與電費進行管理的過程當中,需要以政府相關部門的定價為基本前提,在充分遵循政府部門所確定定價規律的基礎之上具備對銷售電價與電費的一定自主權。在現階段整個電力系統市場經濟的發展體制作用之下,政府針對銷售電價與電費的定價權利集中體現在對最高限額電價的制定當中。在滿足該最高限額定價的情況下,供電企業應當依照自身的經營管理狀況以及經營目標進行銷售價格的制定。供電企業應當針對現行目錄電價中的用電行業及領域劃分范圍進行進一步細化處理。針對供電企業目錄電價中所涵蓋用電行業進行分類,確保供電企業在針對居民生活用電進行充分滿足的基礎之上能夠適應民營經濟的發展需求,進而逐步引導供電企業向第二產業及第三產業方向多元化發展。
2.技術創新方面
供電企業應當借助于現代科學技術針對峰、谷狀態電價進行合理計算,在此過程當中明確電價的浮動比例,借助于此種方式實現對峰谷狀態電價實施范圍的有效擴大,從而發揮供電企業運用銷售電價與電費管理手段達到削峰填谷的關鍵目的。與此同時,供電企業還應當結合對氣象資料的預測數據分析,確定該區域年度性豐枯季時間段,確保相關火電及水電優勢能夠得到充分發揮。供電企業應當結合實踐情況,針對目錄電價進行合理上調處理,確保供電企業能夠針對售后服務費用進行有效支付。一方面,供電企業應當構建健全且完善的售后服務體系,強化電力系統運行過程當中對電氣作業的維護處理,針對電力系統終端操作用戶進行包括用電規劃、材料計劃以及資金預算在內的綜合性服務,確保用戶所享受服務的優質性;另一方面,政府在電價構成中應當包含一定比例的售后服務工時費補貼,借助于此種方式充分體現供電行為中的售后服務價值,同時也不失為杜絕銷售電價電費錯亂收取或是隨意性收取的問題。
3.體制改革方面
供電企業應當針對容量電價的實施范圍進行合理調整與擴大,特別是對于營業性用電而言,電力企業在針對銷售電價與電費進行制定與管理的過程當中應按照“兩部制”方式進行電價執行操作,按照最大需要進行電費執行操作,確保負荷峰谷差能夠得到最大限度的控制,并在此過程當中提高其負荷率參數。供電企業在針對銷售電價與電費進行管理控制的過程當中應當明確基本電價當中兩種電價計算方式的適用范圍。一般情況下,在電力系統終端變壓器裝置有效利用率控制在70%比例以上的情況下,應當按照最大需量進行基本電費的計算作業;與此同時,在電力系統終端變壓器裝置有效利用率控制在70%比例以下的情況下,應當按照變壓器容量進行基本電費的計算操作。六、結語總而言之,在現代科學技術的發展下,人們日益增長的無執行前對電力系統建設提出了新的要求,電力企業要適應時展的需要,就必須完善自身建設,優化管理,對影響電力營銷的各方面因素進行詳細的對比和分析,以得出最適合企業發展的營銷管理方式,提高企業經濟效益,保證企業的穩步發展。
作者:曾云霞單位:國網四川米易縣供電有限責任公司