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1.經營預算透明度不夠我國工程項目施工單位的經營預算還存在透明度不夠的問題,造成這種現象主要有以下幾個方面的原因:我國工程項目施工單位的預算管理考核意識淡薄,對預算考核的目標不夠明確,進而造成行政單位的經營預算工作不能較好地進行。這樣就無法保證工程項目施工單位的資金投資等出現了很多問題,同時也不能為下期的預算編制提供有價值的參考資料。我國的工程項目施工單位還沒有規范的預算制度,使得行政單位的預算執行工作缺乏約束力,使得預算過程中對資金的利用率很低,造成資金的浪費現象很嚴重。我國工程項目施工單位嚴重缺乏考核機制,即使有的行政單位有一定的考核機制,但沒有科學的規范性,使得這些單位的考核只是流于表面,并沒有真正落實到位。
2.預算考評流于形式目前,工程項目施工單位的考核是預算管理工作的重點,因而沒有完善的考核機制,就無法保證工程項目施工單位的預算工作落實到位。然而,我國工程項目施工單位現在的考核工作存在很大的問題,缺乏以國家法律為中心的審評制度,造成我國的工程項目施工單位的預算考核大多數只是流于形式。
二、加強工程項目施工單位預算管理與控制的對策
1.明確施工項目成本控制對象施工項目成本控制的主要對象包括人工費、材料費、機械費、措施費和管理費成本的控制。具體實施控制時要針對各個控制對象,從不同方面加強控制。人工費成本控制。首先,施工作業程序層應擇優篩選,挑選技術素質高、工作狀態穩定、實力雄厚、資質完備的專業勞務隊伍,提高生產效率。其次,要合理安排施工工序,使施工人員適時進入施工現場,做好工種之間的配合與協調,減少窩工和工時浪費,減少無效用工的發生。再次,要做到對施工現場進行合理布置,避免現場材料二次搬運發生導致不必要的二次搬運費用發生。因此,明確施工項目工程的成本控制對象對于提高工程項目的預算管理顯得非常重要。
2.建立健全工程項目預算管理與控制的制度建立健全預算管理制度是我國工程項目施工單位改革過程中最主要的內容,然而,強化工程項目施工單位管理制度建設的主內容就是建立有效的監督管理機制,一般主要包括以下兩個方面的內容:預算管理的監管機制是加強預算管理的重點,預算完成后還一定要經過上級的批準才能進行預算執行工作,同時,還應該對預算執行過程進行有效的監督和檢查,以防止單位的資金浪費等問題。在經營預算中尤其要注意這個問題,弄清預算重點,防止施工過程中的資金浪費。工程項目施工單位的預算制度還應該與單位的管理有很大的聯系,應該保證行政單位的預算工作能夠順利地進行,以保證單位的資金能夠得到較好的使用。
3.正確處理質量、工期、安全與成本之間的關系,實施系統控制施工項目成本控制不是獨立存在的,成本控制要結合施工合同要求的工期、質量等諸多因素,這些因素往往又與成本之間存在著一定的矛盾關系。因此,如何更好的處理成本與質量、工期、安全的關系是施工項目成本控制不可回避的問題。搞好質量控制工作,降低質量成本。工程質量是施工企業的信譽保障,是贏得市場的關鍵。但質量與成本控制又是相互矛盾的,要想取得顧客滿意與質量之間的平衡,就要科學地進行質量策劃和過程控制。在施工過程中,如果能夠高度重視質量,不僅可以減少返工損失,而且能降低工程成本。但施工產品質量并非越高越好,超過合同要求的質量標準則屬于質量過剩。無論是質量過剩還是質量不足,都會造成質量成本的增加,此時要通過質量成本管理加以調整。三、結語總而言之,預算工作是現在工程項目施工單位管理過程中的重要組成部分,因而預算管理對單位的運作顯得至關重要。因而科學的預算管理能夠提高單位資金的使用效率,進而提高工程項目施工單位的預算管理水平。因此,現階段研究工程項目預算管理與控制具有非常重大的現實意義。
作者:張曙光