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      ABC分類法資金管理論文

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      ABC分類法資金管理論文

      一、abc分類法的應用ABC分類法

      通常有定性分析、定量分析等統計方法,本文以地市級農業科研院所項目資金管理要求為例,對ABC分類法的具體運用進行探討。

      (一)項目資金ABC定性分類分析

      在實際工作中,一般先按項目資金性質總體上劃分:項目資金達30萬元及以上的為A類,10-30萬元的為B類,10萬元以下的為C類。再按項目資金級別劃分:國家項目和省市級重大項目為A類,省市級非重大項目為B類,其他為C類。在實際操作過程中,可兩者結合綜合確定。

      (二)項目資金量化分析

      為進一步做好項目資金ABC分類管理,在定性分析的基礎上,還要通過定量分析方法加以驗證,才能準確把握每一個項目資金的分類要求。

      1.按項目資金來源的合同平均金額標準分析該方法需要:

      (1)統計每種項目的價值總額。

      (2)按平均合同經費金額標志由大到小排序,并累加數量、金額。

      (3)計算累加數量、金額占全部項目數量、金額的百分比。以2012年末項目資金為例,分析結果為:現代農業產業技術體系、轉基因重大專項和省農業科技自主創新資金項目等3類項目,數量累加為42個,在全部127個項目中占比33.07%,而合同經費平均累加為304.83萬元,在全部127個項目合同經費平均累加423.43萬元中占比71.99%,金額比較符合A類項目70%左右的標準,項目數量累加占整個項目數量的33.07%,超過10%左右的標準,但金額標準是主要成份,數量指標不影響ABC分類。所以該3類項目可以確認為A類項目進行管理。國家其它部委、省農業資源開發、省農業地方標準、省農業科技支撐計劃和省科技廳(其它)等5類項目,數量累加為30個,在全部127個項目中占比23.62%,而合同經費平均累加為80.15萬元,在全部127個項目合同經費平均累加423.43萬元中占比18.93%,符合B類項目平均累計金額占全部項目資金金額20%左右時,項目數量也占整個項目數量的20%左右的標準,所以該5類項目可確認為B類項目進行管理。農業部公益性行業專項、市級計劃等8類項目,平均累計金額占全部項目資金的9.08%,金額指標符合10%的要求,而數量卻占整個項目數量的43.31%,與70%左右的理想化分類標準差距較大。實際上金額和數量這兩項指標同時滿足不太現實,要具體問題具體分析。

      2.按項目資金來源的合同金額系數分析該方法是基于標準化分類法稍加改進所至,需要:

      (1)分別統計各類項目金額算術平均數,即該類項目的總金額除以該類項目的具體課題數。

      (2)以項目金額平均數對各類項目從大到小排列。

      (3)計算項目合同經費總額(A值)的平方根,即各類項目金額。

      (4)對A值的平方根值進行累加。

      (5)計算VE系數分類區域,即將A值的平方根值進行累加總額除以3。仍以2012年末項目資金為例,此時,現代農業產業技術體系、轉基因重大專項和省農業科技自主創新資金項目等3類仍為A類項目,國家其它部委、省農業資源開發、省農業地方標準、省農業科技支撐計劃等4類為B類項目,省科技廳(其它)、農業部公益性行業專項、市級計劃等9種項目為C類。系數分析法與上述標準法得出的結果基本相同,不同的只是省科技廳(其它)項目,由標準法的B類劃到系數法的C類項目。在此情況下,省科技廳(其它)項目要結合定性分析情況,按照項目資金從嚴管理的要求,盡量按B類項目管理,防止管理不到位的情況發生。

      3.利用ABC分類管理法對項目資金預算分析

      ABC分類管理法也可應用于項目預算管理。作者采用合同金額系數分析法,對本單位2011-2012年期間主持的農業自主創新資金項目預算情況進行了分析研究。其中材料費和基礎設施建設費為A類預算科目,占預算總額的40.96%,是重點管理的對象,特別是種子、農藥、化肥、塑料薄膜、飼料等消耗性資產,要作為存貨嚴格出入庫制度管理,從嚴把關控制。勞務費、儀器設備費、燃料動力費和測試化驗加工費為B類預算科目,占預算總額的36.73%。會議費、差旅費、出版文獻費、技術培訓咨詢費等5項為C類預算科目,占預算總額的22.31%。通過上述分析,找出在項目資金管理中主要方面和次要方面,能夠有效實行項目資金分類管理,進而提升了對項目資金分類管理的保障能力。

      二、落實分類管理措施,提升對項目資金管理能力

      一個單位項目資金管理,不僅是財務人員的事,更是涉及項目資金各方的配合管理過程,應當按規定科學合理、實事求是地編制項目預算,并對儀器設備購置、合作單位資質及擬外撥資金進行重點說明。各方的責任要明確,措施要得力。

      (一)項目負責人和項目承擔

      單位要承擔項目資金管理責任科研人員要依法合規開展科研活動,提供的各項原始票據要真實,并對其負責,承擔單位要承擔項目資金管理責任。單位是科研項目實施和資金管理使用的責任主體,領導者要高度重視A類項目資金的預算、使用、決算過程,對提供的各項會計資料的真實性、完整性負責。絕不能有重項目爭取、輕項目管理的思想,要引導科技人員按項目要求進行績效評價。

      (二)重大項目資金實行

      A類重點管理,提升會計核算能力財務部門將劃入A類管理的項目,進行單獨會計核算,作為重點管理。如有特別重大的項目實行專戶管理。只要能夠核算好、控制好、運用好這部分A類項目資金,出現較大問題的概率就較小。劃入B類管理的項目,進行輔助會計核算,作為一般重點管理。劃入C類管理的項目,進行合并會計核算,作工程項目成本控制與管理探究為一般管理。

      (三)運用先進的財務管理軟件

      為實現加強項目資金ABC分類管理提供技術支撐2013年末我們配置了新的財務系統軟件,項目單獨核算功能強大,可與互聯網對接。財務人員按不同類別的項目資金進行分類管理和核算,項目負責人只要在互聯網上的財務系統給定的權限,就能訪問單位的財務數據庫,及時、準確、全面地反映自己項目編號的科研經費的使用、結存及預算執行情況。項目經費管理更加科學、合理、準確,管理效率進一步提高管理,解決了項目資金管理中的許多難題,極大地方便了科研課題的驗收、統計、審計工作,實現了項目資金精細化管理要求。

      作者:商中水單位:蘇沿海地區農業科學研究所

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