水利管理論文范文精選

一水利電子檔案管理在歸檔方面的現狀與分析

筆者就現在的情況進行了研究調查，發現水利電子檔案管理上有以下一些缺陷和不足之處。

1硬件與軟件設施的不足

由于電子檔案受到硬件設備的影響，并且可隨時進行更改，所以，必須做好電子文檔的備份。想要做好電子文檔備份必須做好兩方面工作，一是每份文件在建立時就做好備份，一式多份，保存在不同的硬件設備中；二是電腦、硬盤這些存儲設備容易損壞。電子文檔和傳統通過紙筆記錄的檔案相比查閱受到硬件設備的限制，不能夠直接進行瀏覽，必須借助電腦等辦公設備，否則不能進行瀏覽、閱讀、查找、整理。

2電子文檔管理人才的不足

電子檔案管理工作過程中，管理人員不僅要在檔案管理上有一定的素養，對信息足夠敏銳，還要對電腦操作足夠熟悉。就筆者調查了解的情況而言，水利電子檔案管理人員中，具備專業素質的人才還是不夠多，很多管理人員只具備其中的一項能力。一些檔案管理部門在進行信息化建設的過程中，已經增添了電腦等現代化的辦公設備，但管理人員卻無法在短時間內完成對辦公設備操作的學習，使這些資源浪費了。

1渠道及渠系概述

擺圖水庫位于平塘縣通州鎮通州河上，通州河屬珠江流域紅水河水系曹渡河支流，壩址以上流域集雨面積為15.2km2，河長8.26km，主河道平均比降16.76‰。灌區土壤主要分為黃壤、紅壤、石灰土及水稻土四個大類，可細分為十四個小類。其中以紅壤（硅質黃紅壤及硅鐵質黃壤）分布最為廣闊，占灌區土壤面積的80%以上。渠道沿線，碳酸鹽廣布，因此多為峰叢洼地貌、巖溶地貌及少量剝蝕地貌，地形切割較深，渠道連結不暢，渠系建筑物較多。渠道末端分水點選擇在鼠場鄉倉邊村為宜，該村位于灌區中部，有公路通達，能兼顧灌區東部、南部片區，地形、地質條件均利于布置分水建筑物，便于以后的運行管理。在本次設計中，根據灌區的地形地貌、灌面分布，因地制宜，按以下原則進行渠線布置：①渠系走線與需灌耕地分布相協調；②采用跨越建筑物縮短渠道長度與渠道繞線兩方案用技術經濟指標作比選；③渠道盡可能盡量靠近村寨布置，利用現有通村公路及小路，便于材料運輸；④渠線盡量避開地質、地形不良段；⑤為減少干渠水量損失，本工程干渠只向支渠分水，原則上不承但灌溉任務，只負責輸水，由支渠向下一級渠道輸配水。⑥支渠渠尾只需進入各自控制灌面邊緣，田間部分通過下一級渠道進行輸配水。

2渠（管）道建筑物布置原則

2.1渠道建筑物布置原則

干渠由傍山渠道和渠系建筑物組成，建筑物包括倒虹管、隧洞、渡槽、涵洞等。根據現場踏勘及渠道定線，在建筑物布置設計中，對于建筑物型式的選擇主要考慮建筑物的功能性、輸水水頭損失、造價、運行管理幾方面，結合建筑物所處位置的地形、地質條件等，按以下原則進行綜合考慮：①在干渠上渠線跨越溝谷，渠道繞線較長時優先采用渡槽，以減少水頭損失；②在采用渡槽跨越時工程施工難度較大，工程造價高，則選擇倒虹管以求經濟；③渠線繞線大于5倍直穿山嶺時或選用渠道繞線需穿越陡巖施工難度大時，選用隧洞。

2.2管道附件布置原則

一改進水利工程管理的措施

1加強水利工程管理觀念的更新

水利工程行業發展需要創新的引導，水利工程的管理工作也需要創新思想的支持。加強水利工管理規章制度的建立與規范的明確，對于水利工程管理工作的進步具有促進作用。但是，這些制度沒有完全落實到實踐工作當中，這一現象的原生是因為許多水利工程管理工作者的思想較為落后。水利工程企業要加強水利工程管理人員思想的更新，引導企業管理者提高自己的專業素質。

2明確水管單位的性質水利工程管理體制改革的重點

在于對水利工程管理單位的性質給予準確定位。根據水管單位承擔的任務以及水管單位的盈利狀況，可以將現有水管單位分為以下3類。一是，公益型水管單位：這類水管單位主要承擔防洪、防旱等任務，除了國家財政投入，沒有別的收入來源；二是，準公益型水管單位：這類水管單位既要承擔防洪、防旱等任務，又有供水、發電等經營性功能，除了國家財政投入外，還能通過經營獲利；三是，經營型水管單位：這類水管單位主要承擔供水、發電等任務。

3深化水利“管養分離”

1農村水利工程管理常見問題

1.1農村水利工程存在“重建輕管”現象大部分農村水利工程都是國家撥款，群眾投工籌勞修建的，其修建之初都運行良好，但是隨著管理上的不到位，沒有定時維護，很多過去修建的農田水利工程已經出現了不同程度的損壞，其使用效率也越來越低。水利工程年久失修帶來的問題不僅僅是給農民的生產生活造成障礙，還會導致水資源的大量浪費。這樣的問題需要當地管理部門通過承包或者租賃的形式，將工程承包或租賃給受益的企業或者村組或者農戶個人，在他們自身利益的驅使下，他們才能自覺維護工程，才能保證水利工程管理安全可持續發展。

1.2缺乏維修養護農村小型水利工程的資金農村小型水利工程的維護管理工作的展開是需要資金支持的，而這部分資金的主要來源還是政府撥款。之所以缺乏維護小型水利工程資金，一方面是政府主要的投資方向還是大型的水利工程建設和全國范圍內的防洪保安工程，而對于農村小型水利工程的撥款不能解決長期的管理維護費用，另一方面對于農業水利設施不完善的地方，其本身能支付的資金就十分有限，所以即便是國家一再加強農村基礎設施建設，但是依然存在農村小型水利工程建設管理資金不夠用的局面。

1.3農民維護水利工程的觀念淡薄農村實現生產承包責任制以后，農民更加注重個人利益的創造，對于集體性水利工程管理沒有太多的積極性，即便是能夠受益的水利工程，也沒有意識和精力去經常維修養護水利設施。人們關心的是水利工程還能不能用，很少關心這些設施的運行狀況如何，而且有的集體意識比較淡薄的農民，還會在堤壩和河道等設施上進行違法修建活動，有的人甚至隨意在河道上筑壩或者截流，如此一來就會造成一定的安全隱患，使汛期排洪不暢，非汛期下游供水不穩定甚至斷水。除此之外，當水利工程供水功能減退的時候，人們想到的解決辦法更多的不是主動地拆除違規建筑，或者是維修工程設施，而是無節制的開采地下水，造成水資源浪費。

1.4水利工程管理人員專業技能水平普遍低下那些安排了管理工作人員的水利工程，依然存在水利工程管理狀況不穩定現象。其原因就是，很多管理機構以及其管理人員自身的專業技能很欠缺，有的甚至是當地臨時聘用的居民，很多維護工作雖然消耗了一定的人力、物力和財力，但是問題仍然得不到有效解決，一方面是他們本身沒有較好的職業素質，沒有服務大眾的意識，另一方面也是受限于自身的專業知識和管理水利工程的經驗，很多故障處理起來十分棘手。

1.5水政弱勢執法不適應工程管理的需要僅僅依靠政府部門的撥款和行政執法手段來進行水利工程的管理是遠遠不夠的，因為農村小型水利工程有關的管理工作都十分瑣碎和耗時，管理部門的工作有時無法及時反映工程的管理現狀。管理工作滯后，人為的破壞得不到有效遏制，執法部門也不能及時解決，使管理部門的工作沒有權威性。

一、水利工程管理單位會計制度建立的必要性

當前，我國處于社會主義初級階段并將長期處于初級階段，我國仍然是傳統農業大國，改革開放雖然促進了經濟的飛速發展，但也仍然存在許多轉型期矛盾，早在1985年再次頒布了《水利工程水費核訂、計收和管理辦法》，在這個制度中規定水管單位要實行經費包干和經營承包責任制。1987年又出臺了《水利工程管理單位財務管理辦法》，對水費電費以及各種必要的收支經費管理做出規定和補充了以前制度的不足，雖然這時候該單位的性質仍然是事業單位，但是已經逐漸在向企業化管理過渡了，其中也包括水利工程管理的會計管理制度。在此主要介紹以下必要性：第一，先進行我國財政本身的改革入手，水利工程管理單位的會計制度在很多地方與國家財政體制的改革能夠更好的結合，進一步建立水利工程管理單位會計制度，這是必要的手段，在財政改革階段，分別從部門預算、國庫集中管理以及政府采購多個方面入手，從根本實施改革，水利工程管理單位在這些改革變化中影響深遠，一般在算術時最容易體現，并且要按照水管單位報表調節，這樣財政報表的真實度、可靠性才有所保障。第二，在水管單位的財務管理工作方面展開分析，尤其是分級管理方面，根據不同的水管單位在收益產生動態變化的情況下對財務政策展開調節，但是方法不具有靈活性，導致水管單位資金累計環節、抵抗風險能力較為不足，會計制度改革迫在眉睫。第三，水利工程管理單位的財務會計制度建設是在企業財會制度的前提下展開，對收入、成本核算以及折舊等方面所出現的問題較多。

二、深化水利工程管理單位會計制度改革建議

雖然我國在對水利工程單位進行管理時一直堅持與時俱進，銳意創新，但是市場經濟的不斷發展，經濟體制的改革對水管單位的制度也提出了更高的要求，這就要求對現行的會計制度進行改革，水管單位的性質包括純公益性水管單位、準公益性水管單位兩種，不同性質的水管單位，應該根據其發展特點制定不同的會計政策。

(一)努力建設純公益性

水利工程管理制度針對純公益性水管單位，應該根據我國在1994年頒發的《水利工程管理單位財務制度》或《水利工程管理單位會計制度》來進行革新。可以采用和事業單位相同的會計管理制度，對水利工程管理會計制度進行改革需要注意以下幾方面：