前言:在撰寫行政監管措施的過程中,我們可以學習和借鑒他人的優秀作品,小編整理了5篇優秀范文,希望能夠為您的寫作提供參考和借鑒。
第一條為有效發揮我省工商行政管理職能作用,進一步改革與創新監管方式,加大執法監管力度,增強企業自律意識,營造公平競爭的市場信用環境,促進我省經濟又好又快發展,服務海峽西岸經濟區建設,根據國家工商總局《關于對企業實行信用分類監管的意見》(工商企字〔2003〕第131號),結合企業監管工作實際,制定本辦法。
第二條企業信用分類監管是工商行政管理機關以其所采集的企業信用信息為基礎,按一定標準將企業劃分為不同信用類別,實施不同監管措施的監管制度。
第三條企業信用分類監管工作遵循“分工負責、上下聯動、內部評價、突出重點、長效全程監管”的原則。
第四條本辦法適用于本省行政區域內的各類法人企業、非法人企業、個體工商戶及外國企業常駐代表機構(以下簡稱企業)。
第五條各級工商行政管理機關內部各業務職能機構,在實施企業信用分類監管工作中,按以下分工各司其職:
(一)企業監督管理部門負責企業(不含外商投資企業)信用分類監管的指導、協調和管理工作;負責本部門在監督管理過程中獲取的信用信息的收集、整理和錄入工作;負責企業年度信用類別的認定工作以及企業信用記錄的對外披露工作。
為規范學校校舍的日常監管要求,明確責任,完善措施,杜絕校舍垮塌事故,維護師生員工生命財產安全,維護校園正常教學生活秩序,特制定本辦法。
1、明確工作要求。加強校舍的日常監管,是學校防范重特大事故的主要內容之一,也是各級教育行政部門和學校一項重要的基礎性工作。必須把這項工作納入教育行政部門和高校對校舍的統籌管理,列入學校的基本管理制度,把責任落實到職能部門和相關人員,細化監管措施,強化工作落實,及時發現問題,認真進行整治,使每一所學校都能做到萬無一失,長治久安。
2、突出監管重點。要對學校所有建筑都進行有效的監管,杜絕垮塌事故。重點是上世紀后期的“三無”(無規范設計、無規范施工監理、無規范竣工驗收)校舍。特別要注意小青瓦建筑木梁損傷和蟲蛀、腐朽情況;注意鋼結構件銹蝕情況;注意墻體和基礎的變化;注意屋面、樓梯和廁所空心預制板的斷裂。對可能出現的問題。都要制定相關監管措施。
3、認真排查隱患。學校要梳理校舍可能出現的問題,確定監控部位的方式,把日常觀察和定期檢查結合起來。對重點部位要實行專人觀察,對關鍵環節的定期檢查要有明確的時間、內容和方式要求。實施者應具有相應知識和技能(必要時可聘請專業技術人員),同時配備相關工具。檢查小青瓦建筑時必須上梁仔細查看,頂面有天棚的要打開檢查。檢查人員必須對檢查結論負責,檢查情況要進入學校安全工作檔案,并進行隨機抽查。
4、落實整改措施。對觀察中發現的情況,要進一步強化觀察或報告上級;對檢查中發現的問題必須及時進行整治。學校難以判斷或解決的,要立即報告(必要時采取緊急避險措施)。各級教育行政部門和高校對基層反映的問題要盡快組織核查(必要時請相關職能部門參加),并根據核查結論進行處置。D級危房必須立即停止使用并迅速拆除。
5、完善管理制度。各級教育行政部門和高校要結合實際,制定校舍數據收集,隱患排查、整治及監控的措施。督促學校和基層單位根據校舍類型、年限、結構、材料等情況確定監管重點,制定操作要求;把責任分解落實到具體人員(有條件的應在校內公告);健全校舍定期檢查、維修和隱患及時整治的制度。在制定制度過程中要廣泛聽取師生員工意見,集思廣益。
市場經濟新的形勢下,工商部門工作面臨新的變革。隨著應對全球性金融危機、工商部門“兩費”停征、國家工商總局新“三定”方案的貫徹實施等一系列重大事件,對工商行政管理工作產生重大影響,同時也給工商行政管理加快發展、科學發展帶來了難得的機遇。面對新形勢、新挑戰,年月,工商局黨組審時度勢,用發展眼光來謀劃和深化工商建設與發展,適時作出了“深入推進行政指導全面實現工商轉型,開創工商自我管理新功能”重大部署,著力推進工商科學發展。為積極響應上級工商局黨組有關會議精神,從今年月份開始,我們在全工商系統組織開展了“深入推進行政指導,全面實現工商轉型,開創工商自我管理新功能的”專題調研活動。通過聽取情況介紹、座談征求意見、問卷調查等方式,集思廣益,全面征集推進工商轉型升級意見建議。在此基礎上,進行多次研究和梳理,形成了此專題調研報告。
一、全面推進行政指導、實現工商轉型的必要性與現實意義
1、是踐行科學發展觀,構建服務型地方政府的客觀要求。
首先,發展是黨執政興國的第一要務,科學發展觀的第一要義是發展。工商行政管理部門基本任務是維護市場經濟秩序,根本目的是促進科學發展。作為工商部門應該從傳統的管制思維轉變到監管服務思維,變行政指令為行政指導,為市場主體服務、為經濟發展服務。其次,構建服務型政府的主要目的在于提高政府公共服務水平,提高公共服務總量,努力為人民群眾提供方便、快捷、優質、高效的公共服務。工商行政管理部門,擔負著市場監管與行政執法重要職能,既是政府向社會提供的一種公共產品,也是政府向社會提供的一種公共服務,其目的在于推動地方經濟發展,維護公平競爭,保護消費者和經營者合法權益,維持市場機制公平有序地運行。在深入貫徹黨的十八大精神,全面落實科學發展觀的關鍵時期,工商通過創新體制機制,推進工商部門由強勢型、管制型向監管服務型轉變,提高工商部門服務水平、增大工商服務總量,是構建服務型政府的具體體現。
2、是創新體制機制,實現監管服務職能到位的必然要求。
創新體制機制,建立高效運作監管與服務模式,是實現職能到位的重要保證。國家工商總局新“三定”方案,明確了服務和行政指導職能。新“三定”方案職能的調整,進一步強化了工商服務職能,進一步拓寬了市場監管領域,進一步規范了行政執法行為。目前,由于工商自我保障體制影響與傳統管制觀念影響,輕監管、重收費,輕服務、重處罰的現象在一些部門與基層單位不同程度存在,工商監管與服務職能尚未完全到位。面對新一輪政府機構改革與職能調整,迫切需要各級工商部門站在更高層次、立足更高標準,來謀劃、來推進、來提升監管與服務,通過準確把握好監管與發展、監管與服務、監管與維權、監管與執法“四個統一”關系,樹立正確工商行政管理理念;通過創新體制機制,加快推進工商行政管理制度化、規范化、程序化、法治化、專業化建設,推進監管領域由低端向高端延伸,監管方式由突擊性、專項性整治向日常規范監管轉變,監管手段由傳統經驗型向現代管理型轉變,以全面實現工商職能到位。
0按照《*市工商局學習實踐科學發展觀活動整改落實階段安排意見》有關工作安排,為將我所分析檢查階段查找出來的問題進一步明確歸類,落實整改責任,扎實推進突出問題的解決和完善體制機制,使整改落實工作有章可循、群眾滿意度測評有據可依,我所向相關部門、各企業及全所干部發放了征求意見表,根據大家提出的意見和建議,特制定如下整改落實方案:
一、指導思想和基本原則
緊緊圍繞服務*經濟社會發展大局,著力打造競爭有序、繁榮穩定的市場環境,強化以人為本、執法為民的理念,增強服務大局、依法行政的意識,努力打造高素質復合型的工商執法隊伍,以解放思想為先導,以改革創新為動力,進一步更新思想觀念、轉變發展思路、破解發展難題、完善體制機制,進一步解決影響和制約科學發展的突出問題,明確整改責任,提出整改措施,務求整改實效。
二、整改目標
通過學習實踐活動各項問題的整改達到以下整改目標:一是充分調動廣大黨員干部的積極性和創造性,著力發揮工商行政管理的職能作用。二是深化廣大黨員干部對科學發展觀的認識,對工商行政管理事業發展的認識。三是全面提高黨員干部的思想素質、文明素質、業務素質。四是切實增強依法行政的能力,增強高效服務的能力,增強廉潔從政的能力。五是實現監管與發展、監管與服務、監管與維權、監管與執法的統一,積極推進工商工作的“制度化、規范化、程序化、法制化”建設,努力把我所建設成為服務發展優質、消費維權放心、關注民生有力、執法辦案規范、工作務實創新的科學發展示范機關。
三、整改的主要內容及整改措施
按照《*市工商局學習實踐科學發展觀活動整改落實階段安排意見》有關工作安排,為將我所分析檢查階段查找出來的問題進一步明確歸類,落實整改責任,扎實推進突出問題的解決和完善體制機制,使整改落實工作有章可循、群眾滿意度測評有據可依,我所向相關部門、各企業及全所干部發放了征求意見表,根據大家提出的意見和建議,特制定如下整改落實方案:
一、指導思想和基本原則
緊緊圍繞服務*經濟社會發展大局,著力打造競爭有序、繁榮穩定的市場環境,強化以人為本、執法為民的理念,增強服務大局、依法行政的意識,努力打造高素質復合型的工商執法隊伍,以解放思想為先導,以改革創新為動力,進一步更新思想觀念、轉變發展思路、破解發展難題、完善體制機制,進一步解決影響和制約科學發展的突出問題,明確整改責任,提出整改措施,務求整改實效。
二、整改目標
通過學習實踐活動各項問題的整改達到以下整改目標:一是充分調動廣大黨員干部的積極性和創造性,著力發揮工商行政管理的職能作用。二是深化廣大黨員干部對科學發展觀的認識,對工商行政管理事業發展的認識。三是全面提高黨員干部的思想素質、文明素質、業務素質。四是切實增強依法行政的能力,增強高效服務的能力,增強廉潔從政的能力。五是實現監管與發展、監管與服務、監管與維權、監管與執法的統一,積極推進工商工作的“制度化、規范化、程序化、法制化”建設,努力把我所建設成為服務發展優質、消費維權放心、關注民生有力、執法辦案規范、工作務實創新的科學發展示范機關。
三、整改的主要內容及整改措施