安全制度論文范文精選

一、鐵路安全文化內涵結構要素分析

一個核心：安全價值觀。樹立“以人為本、安全第一”的安全文化價值理念。充分認識人的生命價值，善待生命，不僅尊重與愛護鐵路職工的生命與健康，而且把客車安全作為安全工作的重中之重。牢固樹立“三點共識”，即“安全第一、安全無小事、安全問題必須立即解決”。正確處理發展與安全、速度與安全、效益與安全的關系，避免過度追求發展、速度和效益，避免“安全第一”的意識出現移位。四大層面、多元形態：安全文化研究的具體對象可分為：安全觀念文化、安全行為文化、安全制度文化、安全物態文化。四大層面又可細分為多種形態。其中，鐵路安全物態文化包括環境文化和設備文化，設備文化又蘊含著科技文化。制度文化蘊含著管理文化，體現出人本文化、關愛文化、親情文化等。不僅通過規章制度建設，使鐵路干部遵章指揮，使職工操作行為規范化、標準化和程序化；而且通過以“人”為中心、嚴愛一體的安全管理模式，在安全管理中突出人文關愛，實施人性化管理。鐵路安全文化是一個多元復合體，各種安全文化形態立體交叉，相互交融，相互促進。

二、當前我國鐵路安全文化建設現狀與存在問題

按照文化管理進程，安全文化發展要經歷初、中、高級階段，即被動約束階段、主動管理階段和自律完善階段。綜合考察安全文化發展三個階段的階段特性、態度表現及行為現象，結合實地考察調研成果，分析當前我國鐵路安全文化發展的階段與建設水平，可以判斷：目前我國鐵路安全文化建設基本處于主動管理階段，還未達到自律完善階段，還有少數路局或站段仍處于被動管理階段。在這種狀態下，近年來鐵路安全文化建設取得了一定成效，也存在一些不足，主要表現為三種現象：將安全文化建設直接“虛化”，認為安全文化看不見摸不著，安全文化建設沒有支撐體系，不知從何下手；與之相對的是，將安全文化建設“泛化”，認為在安全方面做的所有事情就是安全文化建設，結果直接導致安全文化建設抓不住重點；更常見的現象是將安全文化建設“淺化”，認為安全文化建設就是搞一些安全標語口號、宣教活動，注重安全文化環境的營造，缺乏對安全文化建設系統性與重點內容的全面了解。實際上，形成濃厚的安全氛圍，只是安全文化建設的表層內容之一，并非核心內容，更不是全部內容，沒有把表層（安全環境文化）、淺層（安全制度文化）、深層（安全行為文化）及核心層（安全觀念文化）進行有效對接，影響鐵路安全文化效能的發揮。

三、打造鐵路安全文化的路徑

選擇與方式方法鐵路安全文化建設的關鍵不是孤立地解決問題，而是系統化地解決問題。通過系統構建安全觀念文化、安全環境文化、安全制度文化、安全行為文化，使之內化于心、物化于境、固化于制、外化于行，加強鐵路安全文化所呈現出的力量建設，即安全思想的自驅力、安全環境的感召力、安全制度的執行力、安全行為的慣性力，最終形成整體合力，真正用文化鑄造起安全盾牌。這四條路徑有著內在的邏輯關系：觀念是核心的、內在的東西，內在的觀念要通過外在的環境、制度、行為體現出來，而外在呈現的方式，也往往要經過由表及里、由淺入深的過程，由環境、制度、行為順序依次遞進，這樣構成一個有機統一的整體，共同產生安全效力。

一強化電力安全管理執行力的必要性

由于電力設施具有高危險性，所以在日常生活中我們必須要做好電力安全管理工作。而強化電力安全管理的執行力更是其中重要的一步。強化電力安全管理執行力，能夠保障電力企業安全管理設施布置到位，安全管理措施進行到細節，不僅能保障電力工作人員的人身安全，還能保障用電人員的人身安全。據相關數據統計，我國某月份因電力安全問題造成的人身傷亡事故達到6起，死亡人數達到9人，其中電力生產人身傷亡事故達5起，死亡人數達8人。因此，強化電力安全管理執行力不僅是對電力工人生命的負責，也是對用電人員生命的負責。尤其是一些電力系統的大型電力工程項目，一旦發生電力安全事故，將可能造成巨大的社會災難。此外，強化電力安全管理執行力，還能減少電力設備故障，降低電力安全問題造成的損失。例如某月份我國因為電力安全問題引發電力設備事故，造成直接損失高達100萬元。因此，提高電力安全管理執行力也降低了企業的損失。

二影響電力安全管理執行力的因素

電力安全管理執行力的有效實施受到諸多因素的影響。這些影響因素大致可以分為以下五類：

1人員因素

人員因素影響主要包括兩個方面：一方面是人員安全意識，另一方面是人員安全操作。人員安全意識強調電力操作人員和管理人員對電力安全管理的意識程度。據相關研究表明，大多數電力安全事故的發生都是由于用電人員和電力管理人員的安全意識淡薄造成的。例如某廠兩名電力運行監護員工在對電動機絕緣電阻進行測量時，由于工作人員違規進行電力檢測行為，造成兩人受傷。人員操作主要是電力人員操作技術不嫻熟或違規操作造成電力安全事故，例如某市一項工程中由于項目負責人使用未獲得相關工作許可證的人員，造成工作中引發電火事故造成人員傷亡。

1電力工程建設質量管理措施

1.1嚴格管理施工設計環節質量

在設計電力工程項目時，應該先了解電力市場的基本需求，通過分析項目地點和施工的可行性，確定項目實施的效益。此外，應該完善項目計劃的施工任務書，使其能夠滿足投資環境和國家規劃要求。而且設計出來的施工方案必須對其具體的施工技術、工藝和程序進行嚴格的審核。

1.2嚴格管理施工環節質量

1.2.1加強對施工材料質量的控制

一方面，要安排專門的施工材料采購部門和人員，這樣可以提高材料采購質量，嚴把采購關；另一方面，在施工環節，做好材料的存放、儲存和使用管理工作，并根據有關要求做好材料的測試和試驗工作，為電力工程的安全、順利開展奠定基礎。

法律法規

食品安全法律法規制度分析及對策論文

食品安全法律法規制度分析及對策

摘要：從近年來人民普遍關心的食品安全的重要性入手，闡述我國現有食品安全法律法規體系現狀及分析存在的問題及根源；從完善我國現有食品安全法律法規體系的角度，提出了整合現有法律資源，制定食品安全基本法；參照國際食品法典等建立我國食品安全法律法規體系；大力推行等同等效采用國際標準和技術法規，消除綠色技術壁壘；建立強制性的食品安全標準化體系是確保食品安全技術保障的重要依據；更加強化法律法規的懲罰力度，賦予食品監管部門更充分的權力；整合執法力量，解決多頭執法問題等六個方面提出了解決現有食品安全法律法規體系的對策和措施，促使食品安全法律法規體系在社會經濟生活中發揮更加積極的作用。

關鍵詞：食品安全；法律法規；體系；綠色技術壁壘

前言

一改進水利工程管理的措施

1加強水利工程管理觀念的更新

加強水利工管理規章制度的建立與規范的明確，對于水利工程管理工作的進步具有促進作用。但是，這些制度沒有完全落實到實踐工作當中，這一現象的原生是因為許多水利工程管理工作者的思想較為落后。水利工程企業要加強水利工程管理人員思想的更新，引導企業管理者提高自己的專業素質。

2明確水管單位的性質水利工程管理體制改革的重點

在于對水利工程管理單位的性質給予準確定位。根據水管單位承擔的任務以及水管單位的盈利狀況，可以將現有水管單位分為以下3類。一是，公益型水管單位：這類水管單位主要承擔防洪、防旱等任務，除了國家財政投入，沒有別的收入來源；二是，準公益型水管單位：這類水管單位既要承擔防洪、防旱等任務，又有供水、發電等經營性功能，除了國家財政投入外，還能通過經營獲利；三是，經營型水管單位：這類水管單位主要承擔供水、發電等任務。

3深化水利“管養分離”