生態保護與林業發展探究

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【摘要】林業資源是森林資源的重要部分，圍繞林業資源的建設、保護工作也與廣大居民的日常生活密切相關。若林業資源可積極配合社會發展，則有助于提升林業事業的整體發展水準。本文將簡要分析生態保護與林業發展的主要影響因素，闡述林業資源的功能特點，分析生態環境保護與林業經濟建設發展，重點探尋推動林業生態保護與林業經濟建設發展的有效策略。

【關鍵詞】林業發展；生態保護；林業資源

時代的迅猛發展正推動社會各界愈發注重生態保護以及經濟發展。生態保護與林業發展可優化生態環境，降低自然災害，緩解氣候變暖，為農民創收，促進農業高產，推動新農村的建設水準，更有助于維護生態安全，減輕能源壓力，基于此，對于林業經濟發展與林業生態保護進行深入探究具有重要意義。

1生態保護與林業發展的主要影響因素

1.1森林資源匱乏

相關統計表明，國內人均森林占有面積均為全球平均數的21%，而人均森林蓄積量更是僅占世界人均水平的12%；這意味著國內的人均林業資源遠遠落后于發達國家要，在發展中國家也處于末端。在森林覆蓋率指標方面，國內人均覆蓋率約為全球平均值的25%。當前，國內東北區域擁有富饒的森林資源，其在全國的整體森林資源中占據較大比重。東部地區的11個省份的森林資源約為全國總數的31%。內蒙古、云南、四川、吉林、黑龍江的森林面積約占國內森林總面積的41%。上述數據表明，國內缺乏森林資源，而林業資源的分布狀態也并不平均。

1.2環境建設工作缺失

近些年，國內職能部門與社會團體在生態平衡與環保領域開展大量工作，如土地荒漠化防治、生態保護、林業建設、水土流失預防等工作均取得顯著成就。但是，相比于國內基本情況，相關工作力度還有待加強；其核心原因在于，盡管林業生態領域持續增加森林面積，但部分林業建設工作質量并不符合標準。部分地區移植的樹木種類單一，未能科學搭配種植結構，難以有效治理水土流失問題，進而顯著降低森林整體資源的經濟效應。11.3思想不重視傳統經濟發展理念的慣性影響使得林業建設工作逐漸產生環保居后，經濟先發展的錯誤理念。社會各界甚至將林業部門作為效益創造型產業，不重視林業部門所具有的生態保護功能，過度注重短期的經濟增長，盲目砍伐林木。換言之，更注重發展經濟不重視生態保護的理念會大大減少國內本就有限的林業資源。原有生態林經歷超負荷砍伐后，若各部門不做好對應的生態修復工作，則會大大加劇林業生態問題，不利于后續的林業修復工作。此外，如果相關職能部門未能針對種植修復工作制定妥善的保護政策，也會對森林生態質量產生顯著影響。

1.4缺乏法律意識

近些年，經濟的迅猛發展不斷加劇國內各地區的生態破壞程度。但是，相關的環保法律法規卻未能完善，宣傳工作也不到位。相關部門未能充分重視經濟發展與林業生態保護的相關性，廣大人民群眾也未能針對生態保護建立強烈意識；這不但會加劇林業生態的破壞程度，更會讓傳統的生態保護工作無從下手。

1.5政策不健全

長期以來，生態保護工作未得到國內群眾的重視。相關部門也沒有搭建匹配于林業生態的保障體系。各地方政府針對林業生態環境所投入的資金也并不充足，生態保護發展政策未得到全方位貫徹落實，尚未形成助力林業生態發展的有機力量。同時，若地方政府與職能部門未搭建完善的保護機制與獎勵機制，則難以調動生態環境建設活動的動力。

2林業資源的功能特點

2.1林業資源特點

通過分析全球林業資源的實際發展狀況可以發現，國內的森林資源不具有較高的覆蓋率。在水土流失、濫砍濫伐等問題的顯著影響下，國內各地森林資源普遍遭受嚴重破壞。近些年，國內各地區持續強化林業資源的保護力度，積極引入科學、合理、有效的措施，以強化林業建設效率。但是，林業資源仍處于初級的恢復階段，各項工作細節還有待完善。

2.2生態功能

在森林資源體系中，林業資源是重要組成部分。林業資源的發展態勢可直接反映國內各地區森林的世界發展狀況。同時，林業資源具備完整的生態功能，其具有對空氣質量進行凈化，對氣候進行調節的重要生態功能。社會經濟的迅猛發展在一定程度上影響了人們對于林業資源生態功能的認知。為謀求經濟利益，部分群體選擇性忽視林業資源本應具備的生態功能，這會對生態環境的長期發展造成阻礙。在建設林業資源時，自然、社會與人的協調發展方可實現社會主義的核心建設目標，切實增強整體的建設水準。過去一段時間，傳統生態環境的治理活動大多踐行“先污染后治理”的老套模式。但是，該種模式漸漸難以滿足現代化的生態環境發展訴求。鑒于此，政府部門應著手合理優化林業資源的建設模式，促進生產與環境的協調發展。

2.3經濟功能

林業資源具有的經濟功能表現為間接經濟功能與直接經濟功能兩方面。其中，直接經濟功能主要是指，將林木直接應用于工藝設施、造紙、建筑領域所創造的經濟效益，這也是社會各界的重點關注內容。當前，各行業更重視林業資源所具有的直接經濟功能，這就容易引發過度開采、過度浪費問題，不利于國內各地區林業資源的長久發展。間接經濟功能主要是指，運用林木特殊屬性營造良好環境，促進區域旅游行業的進步發展，優化城市經濟水準，間接提高各行業的經濟收入。現階段，林業資源所蘊含的間接經濟功能更為契合生態環境發展目標，其有助于顯著推動國民經濟發展水準，強化國內各地區的新農村建設水平，助力國內生態文明城市的建設發展。

2.4社會功能

林業產業的進步發展需要依賴森林資源與人類社會的共同交互發展。一旦缺乏某一方面的助力，就會阻礙林業產業進步，這也從側面凸顯出林業產業所蘊含的社會功能。從某種意義上而言，林業資源變化能夠反映各項活動對于區域生態環境的實際影響的好壞，能夠揭示人類與社會間的聯系，推動人類社會的協調發展。此外，部分正面積極的人類活動，如對于瀕臨滅絕樹種進行拯救活動也可推動林業資源長久發展。

3林業生態保護的積極意義

經濟的迅猛發展可增加各行業的經濟活力，持續增強我國的綜合國力，但卻在一定程度上破壞了生態環境。因水土流失、溫室效應所引發的自然災害頻繁發生，其核心原因在于生態環境惡化。同時，監管工作不到位使得各職能部門未能有效治理廢氣，甚至放任環境污染問題，這也會對林業生態環境保護與建設工作帶來負面影響。鑒于此，各職能部門應嚴格控制各類污染源，深入探尋污染原因，制定科學、合理、有效的解決措施，進而為林業環境生態發展創建有利的外部條件。當前，圍繞林業生態環境所開展的保護工作有助于降低各類自然災害在區域內的發生頻率，有效規避水土流失問題，充分展現林業資源的功能效應，盡可能降低各類自然危害對區域生態環境的負面影響，改善生態環境質量。同時，基于林業生態環境所開展的保護工作也可保障區域內的生物多樣性。針對林業生態環境所開展的保護與建設工作可將有利的生存與繁衍空間提供給生物，大大增加生物多樣性，逐步完善生態產業鏈。此外，林業生態保護也有助于優化空氣質量；由于森林具有氣候調節、空氣凈化等功能，其對于空氣質量改善也具有顯著效果，可有效對區域內的空氣質量進行改善。

4林業經濟建設的積極作用

在國內經濟建設活動中，林業是新興產業，而社會的發展正逐漸加快經濟建設速度并促進經濟的轉型升級。在林業經濟建設活動中，生產流程不健全、專業技術不過關、生產體系缺失等問題仍然是林業經濟建設初期所面臨的諸多問題。上述問題會阻礙經濟建設的發展。鑒于此，各行業人員應深入分析林業經濟發展的顯著問題，找尋解決措施，促進經濟建設的迅猛發展。林業經濟建設活動不但可推動國內生態環境發展，也可增強各區域的經濟發展水平。同時，在農業經濟的發展活動中，各地政府職能部門也應構建合理、科學、有效的規劃措施，保證各項建設活動的有序運行，切實增強林業資源產量，以達成建設目標。通過制定系統性的經濟建設措施，減少進口木材應用，進而節約各行業生產成本。

5推動林業生態保護與林業經濟建設發展的有效策略

5.1立足于林業生態保護開展林業建設工作

當前，圍繞林業資源開展保護與經濟建設活動的核心為理清環境保護與經濟發展的關系。環境保護是經濟發展的重要前提。若各級地方政府與職能部門不能科學保護區域內的商業資源，則在后續的林業經濟建設活動會遇到諸多問題，對林業產業可持續發展造成阻礙。當前，基于林業生態環境所開展的保護工作有助于防止環境惡化，防風固土，盡可能減緩災害在區域內的發生。同時，林業生態環境的各項功能也可將充裕的居住地區提供給各類生物，強化區域內的生物多樣性。為做好區域內林業生態環境的各項保護工作，相關職能部門首先應圍繞區域開展實地考察工作，考慮到區域環境、位置、性質的不同，選擇差異性的林木進行栽植。在林業經濟建設初期，通過開展實地考察工作，可確定區域的土質狀況、環境特征，便于制定科學、有效的建設目標與建設計劃，增強林業資源質量。同時，相關職能部門可引入封閉式管理手段，降低人為破壞的危害。針對國內部分林業資源發展較為脆弱的區域，應重點開展封閉式管理，推動林業資源在區域內的流動，降低污染破壞等問題的發生概率。在完成上述工作后，職能部門還應搭建生產體系，重點圍繞林業經濟建設所產生的生產工藝不規范、技術體系不完善、生產體系不成熟等問題找尋解決策略；借鑒行業先進管理理念、管理模式，搭建完善的林業生產體系，結合實際情況確定生產體系，全面落實林業經濟建設的各項活動。在此基礎上，政府職能部門應保障林業資源開發的科學性、有效性、合理性，嚴格遵循先進理念，摒棄“注重經濟忽視生態環保”的經濟發展理念，加大對區域內資源的環保力度，制定可持續性的開發計劃，促進樹木生長，進而提高區域森林覆蓋率。

5.2強化廣大群眾的生態環保意識

當前，基于靈液生產環境所開展的保護與經濟建設工作并非是某個部門的單一責任、一旦工作任務，其依賴各部門的協調發展。在經濟建設活動與環保工作中，各部門應加大宣傳力度，提高廣大人民群眾的生態環保意識，使其深刻意識到環保工作與林業建設對于居民生產生活的重要意義并將自身力量貢獻到生態環境保護與建設工作中。同時，政府職能部門應定期組織當地居民參與交流活動與思想教育培訓，使其可充分認識社會進步與經濟發展之間的密切關系，深刻了解生態環保理念的核心要求與基本原則，積極協助各部門共同開展經濟建設與生態環保工作。此外，政府部門應鼓勵有條件的居民自行開展再生林種植活動，努力獲取當地居民對于政策的領會與理解，為生態文明城市的建設發展提供有效幫助。55.3發揮各部門的聯合作用基于林業生態環境所開展的保護與經濟建設活動無法脫離各部門高效合作。比如，在圍繞區域土地資源進行開發管理時，應與林業部門積極溝通，盡可能選取具有更強生態屬性的開發方案與資源管理計劃，大大提升土地資源有效利用率，降低區域污染，保障土地開發工作的有序開展。再比如，對于基站的建設工作，應與聯通、移動等單位展開合作，充分調查林業資源實際情況，開展合理的環保工作，盡可能避免濫砍濫伐而引發的資源浪費問題，提高林業資源的整體建設水準。在采土、采砂、采石等作業活動中，工作人員應積極與林業部門、國土資源部門進行備案，依法依規的獲取各部門配合，積極接受各部門管理，從源頭制止未批先占等違法行為。

5.4積極落實政策并建設新型林區

當前，退耕還林政策是有助于林業生態發展與保護的重要政策，其能夠回收農村地區存在過多限制的林業資源、土地資源，積極建設林業生態環境。現階段，國內農村地區的大量青壯年陸續進入城市工作，這也使得農村地區存在大量的留守兒童與留守老人；這類人群無法有效開發土地資源，進而使農村土地逐漸產生大量荒廢土地。通過有效落實退耕還林政策，可能再度開發土地資源，促進林業建設發展，改善植物質量與數量，促進生態環境與地區林業的協調發展。在此基礎上，各地政府職能部門應注重旅游業發展，積極建設新型林區，建設優美景觀，促進區域旅游產業的進步發展；其不但有助于拓展區域經濟效益，還可實現林業資源保護，持續擴大森林覆蓋面。

6結束語

綜上所述，在新形勢下，政府職能部門應深刻認識林業經濟發展與林業生態保護的密切關系以及兩者對于社會進一步發展的重要推動作用。通過立足于林業生態保護開展林業建設工作，強化廣大群眾的生態環保意識，發揮各部門的聯合作用并進行源頭管理，積極落實政策并建設新型林區，有助于促進林業生態保護與林業建設發展。

參考文獻：

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作者:李銀梅 單位:甘肅省小隴山林業保護中心林業科學研究所