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      鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善對策

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      鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善對策

      摘要:隨著全球變暖、氣候變化日益嚴峻,人類的生存和發(fā)展受到越來越多的挑戰(zhàn)。人類居住環(huán)境不僅僅和人類生存密切相關,更是人類社會繁榮昌盛的根本保障。當前我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展來到了新的階段,我們應該加強改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境,促進新時代鄉(xiāng)村振興,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,為實現(xiàn)綠色中國的發(fā)展目標而努力。

      關鍵詞:新時代;改善;農(nóng)村;人居環(huán)境

      1鄉(xiāng)村人居環(huán)境保護現(xiàn)狀

      隨著新時代的到來,鄉(xiāng)村人居環(huán)境的改善已經(jīng)取得了巨大的成就,農(nóng)民的住房條件有了明顯的提升。同時,農(nóng)村社會保障制度也有了長足的進步,這既促進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展,又為農(nóng)村基本養(yǎng)老、醫(yī)療和社會保險的實施提供了有力的支持。隨著社會的進步,農(nóng)村地區(qū)的住房條件和基礎設施建設取得了顯著的進步,人們對居住環(huán)境的要求也越來越高,他們希望能夠擁有更加舒適、安全、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的生活。在當今全面建成小康社會的關鍵時刻,農(nóng)村人居環(huán)境問題日益突出,其中最突出的表現(xiàn)就是農(nóng)村污水處理和垃圾處理,這一問題需要我們加以重視和解決[1]。習近平總書記曾指出:“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉,必須加強環(huán)境保護,改善農(nóng)村人居環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”。新時代實現(xiàn)美麗農(nóng)村的關鍵在于徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境,以確保其生活環(huán)境健康、宜居、美麗。

      2新時代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設存在的主要問題

      現(xiàn)階段我國鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設在當前還處于瓶頸期,在鄉(xiāng)村人居環(huán)境的實際綜合管理中還存在許多迫切需求,部分問題未能得到充分改進,其中最突出的表現(xiàn)在以下幾個方面。

      2.1鄉(xiāng)村人居發(fā)展理念落后近年來,由于農(nóng)村居民的居住環(huán)境和生活習俗的限制,他們對人居環(huán)境的認知仍然較淺,對環(huán)境污染的潛在危害也缺乏足夠的重視。此外,許多農(nóng)民的科學素養(yǎng)水平較低,他們?nèi)狈φ_的人居環(huán)境觀念,無法正確地與自然和諧共處,從而導致他們?nèi)狈ΡWo自然環(huán)境的行動自覺。所以,我們應當加強農(nóng)村居民的參與意識,激發(fā)他們的積極性和主觀能動性,積極配合,共同推進人居環(huán)境的改善。中國的農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展方式一直是相對落后的,這種方法帶來的問題是高消耗和嚴重的污染。在某些地方,人們過分關注經(jīng)濟增長,而忽略了對生態(tài)環(huán)境的保護,造成了嚴重的破壞。目前,農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境管理能力仍然很弱,治理體系也尚未完善。隨著一些工業(yè)企業(yè)將其產(chǎn)能遷往鄉(xiāng)鎮(zhèn),這種做法不僅破壞了當?shù)氐淖匀画h(huán)境,而且還導致農(nóng)藥、化肥以及日常生活垃圾的污染,嚴重危害著當?shù)氐纳鷳B(tài)平衡。

      2.2鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理措施落實不到位隨著新時代美麗鄉(xiāng)村建設工作的推進,許多地方的人居環(huán)境得到了巨大的改善。但還有部分地區(qū)改善計劃落實不到位,發(fā)展不平衡,而且鄉(xiāng)村建設的效果也未能得到充分體現(xiàn)。農(nóng)村環(huán)境治理措施落實不到位,其中包括房屋規(guī)劃、選址、規(guī)模等方面的問題,如房屋規(guī)模過小、布局混亂、選址不當,以及土地的利用率低下。在鄉(xiāng)村地區(qū),許多環(huán)境保護工作都采用了與城市相似的管理方法,但這種做法缺乏科學性和預見性,沒有因地制宜的開展環(huán)境治理工作[2]。近年來,隨著農(nóng)村基礎設施的持續(xù)改善,農(nóng)民們的生活水平大大提高,小樓房的布局更加規(guī)范、整潔,綠化建設也更加精致。但是,由于基礎條件落后,許多農(nóng)民仍然居住在傳統(tǒng)的土磚瓦房中,這種狀況嚴重阻礙了農(nóng)村房屋的整體規(guī)劃,導致房屋的布局混亂、擁擠,給當?shù)厣鐣砹藰O大的負擔。隨著社會發(fā)展的進步,農(nóng)村地區(qū)的廁所改造和糞污處理面臨著越來越多的挑戰(zhàn),其中包括村民的分布、地形的復雜性以及環(huán)保政策的限制,這些挑戰(zhàn)都給農(nóng)村改廁工程的實施帶來了巨大的困難。由于農(nóng)村廁所改造具有一定的復雜性,加上缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃和完善的管理,對農(nóng)村的廁所的同步改造未能得到充分的考量,這就嚴重影響了農(nóng)村環(huán)境整理工作的進度和質(zhì)量。同時,農(nóng)村的綠化程度非常低,許多垃圾和雜草都堆滿了家門口。農(nóng)民們沒有任何規(guī)劃就開始種植蔬菜,把土地圍起來自行利用,有的農(nóng)民家門口還放著許多牲畜,養(yǎng)殖區(qū)與居住區(qū)的分界線非常模糊。

      2.3缺乏長效管護機制由于各地的農(nóng)村地理條件存在顯著差異,因此,在制定整治方案時,必須全面考慮多種因素,但目前的整治工作仍然存在著同質(zhì)化的現(xiàn)象,尤其是在生活污水處理方面,由于部分基層政府沒有充分利用當?shù)氐牡乩項l件,無法根據(jù)實際情況制定出有效的整治方案,從而嚴重影響了人居環(huán)境的改善。然而,由于一些工作者沒有妥善分配農(nóng)村資源,導致資源分散,無法實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的綜合管理,這對農(nóng)村人居環(huán)境的整體建設造成了負面影響。在中國的南方,許多鄉(xiāng)村經(jīng)濟都是由企業(yè)組織運營,而農(nóng)民幾乎沒有參與到養(yǎng)殖活動中。而在北方,由于經(jīng)濟發(fā)展水平的限制,許多農(nóng)民只能依靠牲畜來維持生計。由于這種南北農(nóng)村之間的巨大差異,我們必須采取措施來科學地制定整治計劃[3]。由于資金匱乏、監(jiān)管不力以及管理人員短缺,很多地區(qū)往往更加注重建設而忽略了管理。盡管一些地區(qū)已經(jīng)建立了農(nóng)村管理制度,但由于缺少足夠的資金,仍然存在一些地區(qū)沒有得到足夠的監(jiān)督和管理。此外,許多鄉(xiāng)村地區(qū)的公共衛(wèi)生也存在嚴重的問題,出現(xiàn)“臟亂差”現(xiàn)象。由于農(nóng)村污水處理設施的運營費用昂貴,加上缺少必要的維護和保養(yǎng)投入,導致其中的許多設備變得毫無價值,從而導致人居環(huán)境的改善和維護無法達到預期的效果。
      2.4鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)較弱當前部分鄉(xiāng)村地區(qū),在談論“綠水青山”如何發(fā)展為“金山銀山”的話題時,大多數(shù)人仍然表示不解。在討論“能否通過鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設來實現(xiàn)經(jīng)濟增長、農(nóng)民增收,并促進經(jīng)濟效益”這一議題上,大多數(shù)村民支持這一觀點,但也有一小部分人提出了不同的看法。盡管利用農(nóng)業(yè)和旅游生態(tài)的優(yōu)勢,農(nóng)村能夠獲得一定的收益。但部分農(nóng)民仍然存在著一些思維定勢、無法充分利用這些資源的問題。因此,要想真正將鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境發(fā)揮出最大的效益,就必須拓寬思路,采取更多的措施,以及創(chuàng)新的方式,要將“綠水青山”轉化為“金山銀山”。

      3新時代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設主要任務

      改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境是一項艱巨的任務,它不僅關系到新時代的發(fā)展,也關系到鄉(xiāng)村振興的實施。因此,我們必須堅持規(guī)劃優(yōu)先,著力解決主要問題,同時重視次要問題,并合理安排建設進度。

      3.1廁所改造和糞污治理農(nóng)村廁所改造無疑是一項具有里程碑式意義的工程,其實施必須嚴格遵守“適水則水、宜旱則旱”的要求,同時也必須滿足鄉(xiāng)村建設的標準,要從設施、設備、衛(wèi)生到后期維護,都必須達到最佳狀態(tài)。為了確保鄉(xiāng)村廁所改造的順利完成,政府要做好宣傳工作,農(nóng)民應該積極參與,按照科學合理的改廁方案,采取簡便的操作方式,盡量減少對公共水源的污染。此外,在糞污治理方面,應當科學合理地使用畜禽糞污設備,以保證改廁工程的高效實施。為了確保改廁工程的高效性和長期可持續(xù)性,我們應該采取當?shù)叵{,以有效減少糞便的排放,并將其轉變?yōu)闊o害的資源。

      3.2農(nóng)村生活污水為了有效控制農(nóng)村的生活污水,相關單位應當根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況,幫助農(nóng)戶精心挑選最佳的污水處理技術,并制定長期有效的治理規(guī)劃。在合適的區(qū)域,采取污染與資源利用的綜合管控措施,將生活污水轉變?yōu)榭沙掷m(xù)的再生能源。同時,要求源頭控制,有效減少污水的排放,提高其回收率,推動河長制模式的普及,特別是要重視河塘溝渠的治理,徹底消滅黑臭水體,進一步提升水質(zhì)[4]。通過建立一套有效的長期管理機制,不斷推動可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村水污染治理模式。

      3.3農(nóng)村村容村貌為了更好為了提升農(nóng)村的村容村貌,要加強管理農(nóng)村的生活垃圾,我們需要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況,選擇經(jīng)濟高效且易于運輸?shù)奶幚矸椒āT跅l件允許的情況下,我們建議將農(nóng)村的垃圾分類并進行資源化利用。同時,我們也需要對非正規(guī)的分類點進行管控,從根本上改變垃圾的減量處理方法,有效避免垃圾堆積如山、形成一個個小村莊,并防止垃圾混雜。對于農(nóng)村的綠色景觀,我們要優(yōu)化公共空間,以及引領鄉(xiāng)土文化的發(fā)展,我們應當采取有效的措施,加強對綠色景觀環(huán)境的建設與維護,鼓勵村民種植花草、樹木,徹底拆除違章建筑,嚴格執(zhí)行危房改造的標準,確保改造任務的高質(zhì)量實施,同時也要維護住宅區(qū)的安靜、舒適,營造出一個充滿鄉(xiāng)土文化氣息的美麗家園。

      3.4長效管護機制通過“三清一改”村莊清潔計劃,旨在推動清潔行動的持續(xù)發(fā)展,以便將日常清潔活動延伸至村莊周邊地區(qū),并且將村莊外部與內(nèi)部的清潔活動有機融合。從而有效培養(yǎng)村民的良好衛(wèi)生習慣,使得村莊清潔活動能夠持續(xù)發(fā)展,并且建立一套完善的績效評估考核體系,以確保農(nóng)村人居環(huán)境的持續(xù)改善,并有助于鄉(xiāng)村環(huán)境的長期維護。

      4鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村人居環(huán)境改善的有效路徑

      4.1加強農(nóng)民的環(huán)保意識相關單位協(xié)同多方力量,共同推進農(nóng)村人居環(huán)境的改善,讓農(nóng)民成為改善的主體,他們不僅是改善的受益者,更是推動鄉(xiāng)村振興的推動者,為實現(xiàn)中國夢而努力奮斗。為了讓更多的人了解農(nóng)村人居環(huán)境的重要性,我們應該采取一些有效的措施,比如通過廣播、橫幅、發(fā)放衛(wèi)生小冊子等形式,來提高農(nóng)民的環(huán)保意識,幫助他們改變不良的思維習慣,并認清自身在環(huán)保中的作用。為了更好地促進農(nóng)村環(huán)境的改善,政府應該采取一些措施,如設立資金獎勵和物質(zhì)回報,鼓勵農(nóng)戶參與環(huán)境改善。華亭市積極推進“我為群眾辦實事”目標任務的學習教育,并著力開展“康養(yǎng)華亭·潔凈行動”活動,通過全民參與,共同努力,有效地消除了影響鎮(zhèn)域環(huán)境的各種頑瘴痼疾。

      4.2加大鄉(xiāng)村民生投入政府的財政投入對于改善農(nóng)村的生活質(zhì)量至關重要,因此應該加強對地方的管控。各級政府應當科學安排資金,有效運用,以確保所有的資金都能有效地用于改善鄉(xiāng)村環(huán)境。只有通過提供充足的財政投入和優(yōu)惠的農(nóng)村稅收政策,才能真正改善農(nóng)村的人居環(huán)境。為了更好地吸引和鼓勵具備實際能力的個人和企業(yè)參與農(nóng)村基礎設施的建設,我們應該結合當?shù)氐奈幕蜌v史,營造一種良好的氛圍,使他們能夠更加自由、靈活地參與到農(nóng)村的人居環(huán)境改善中來,從而達成雙贏的局面。努力奮斗才能獲得真正的幸福,實現(xiàn)財富積累,這是我們每一位中華兒女的共同理念。華亭市致力于保護耕地,確保糧食安全,避免規(guī)模性貧困的發(fā)生。為了實現(xiàn)鄉(xiāng)村建設、治理和發(fā)展的目標。同時加大了對民生投入,開展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展,以促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民收入的穩(wěn)步提高。因此,我們不僅要積極尋求外部融資,更要緊跟市場趨勢,充分利用當?shù)刭Y源,推動農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,打造具有當?shù)靥厣钠放疲數(shù)厍嗄昊剜l(xiāng)務工、創(chuàng)業(yè),為改善農(nóng)村人居環(huán)境做出貢獻。

      4.3完善鄉(xiāng)村基礎設施建設規(guī)劃村莊是一項系統(tǒng)性和全局性的工作,它不僅要求村莊布局整齊有序,還要求村莊美化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設等方面都要符合要求。鑒于當前社會的復雜性,各地政府應該全面考量本地的實際狀況,特別是針對較為偏僻的散戶,要積極采取有效的措施來解決搬遷、合并的問題;同時,在農(nóng)民居住密度較高的片區(qū),要積極推進環(huán)境改善、基礎設施建設等,努力讓村莊變得更加美麗、繁榮。華亭市根據(jù)地方發(fā)展實際情況,出臺了《華亭市鄉(xiāng)村建設“十提倡”“十不宜”》。通過綜合運用鄉(xiāng)村環(huán)境治理多方面的經(jīng)驗,結合鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理實際,準確把握美麗鄉(xiāng)村建設的方向,提出“十提倡”和“十不宜”,以強化規(guī)劃引領,避免大拆大建;重視當?shù)刭Y源,避免突兀用材;保護村莊原貌,避免盲目跟風“刷白墻”等措施,以期達到鄉(xiāng)村人居環(huán)境的改善。

      4.4健全鄉(xiāng)村長效管理機制在當前的農(nóng)村地區(qū),“建設”和“管護”都是必須重視的。然而,由于一些原因,許多農(nóng)村地區(qū)的道路遭到了嚴重的破壞,污水處理管道也沒有得到妥善的維修,甚至連路燈都沒有亮起來[5]。為了解決這些問題,我們必須完善“政府主導、多方參與、市場運作”的農(nóng)村基礎設施建設和維護長期機制。華亭市通過推行“門前三包”責任制以及“紅黑榜”等政策,以激發(fā)村民積極參與到環(huán)境保護的行動中,確保周圍的基礎設施得到有效的維護。為了提升“黑榜”農(nóng)民的素質(zhì),華亭市采取了一系列措施,包括加強思想教育,實施積分制度,給予那些主動參與道路、路燈、垃圾污水處理點管護的農(nóng)民實惠。同時,不斷尋求更好的長效機制,以便營造一個更美好的“美麗華亭鄉(xiāng)村,清新田園風光”的鄉(xiāng)村環(huán)境。

      5結束語

      隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國鄉(xiāng)村的生活環(huán)境發(fā)生了劇烈的變化,為了更好地滿足當今農(nóng)村的人居環(huán)境,政府應該加強對環(huán)境和社會因素的綜合管理,并且把農(nóng)民作為最重要的主體,采取有力的宣傳,讓每個人都能參與到鄉(xiāng)村環(huán)境改善工作中。我們要通過鄉(xiāng)村環(huán)境治理,從而形成一個持久的鄉(xiāng)村振興發(fā)展計劃,讓鄉(xiāng)村環(huán)境能夠成為有利于鄉(xiāng)村發(fā)展的新時代農(nóng)村,能夠使每個農(nóng)村家庭都能享受到更加美好的生活。

      參考文獻

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      作者:楊芳 單位:中共華亭市委黨校

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