依法維護礦產資源管理秩序工作通知

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一、加大力度、深入開展礦產資源管理秩序治理整頓

按照《礦產資源管理秩序集中治理整頓實施方案》，各鄉鎮政府組織，對本轄區內的礦山企業進行拉網式排查，對未取得采礦權的礦山，要一律予以取締并依法予以處罰；對越層越界開采的依法進行查處，拒不改正的，要依法吊銷采礦許可證和其他證照；對非法轉讓采礦權的礦山，要依法予以處理，對存在安全隱患的，要責令停產整改。堅持有法必依、執法必嚴、違法必究。對違法行為不但要依法予以行政處罰，而且要依法依紀處理有關責任人，對破壞礦產資源構成犯罪的，要移交司法機關追究刑事責任。

二、切實加強對礦山企業開采活動的監督檢查

各鄉(鎮)及有關主管部門，要明確專門的礦山監督檢查人員，依據各自的職責開展監察工作。特別是各產煤鄉鎮要加大人力、物力的投入，不斷滿足監管的工作需要。

建立和執行嚴格的礦山巡查制度，不斷改進巡查手段和方法，切實加強對各類礦山的日常監管，及時發現和依法查處無證采礦、越層越界采礦、非法轉讓礦權、不符合安全條件、破壞環境等違法行為。

建立和嚴格執行各類證照的年檢制度，各主管部門要認真執行年檢標準和要求，在確認其有違法行為或違法行為已處理的，方可通過年檢，否則，不得通過年檢或年檢不合格。對年檢中發現重大問題需要吊銷證照的，各主管部門要相互通報。

建立和執行嚴格的行政過錯責任追究制度。對各主管部門公務人員不作為、不行政或亂作為、亂行政的，要按有關規定給予行政處分，違法的要依法追究法律責任，給當事人造成損失的，要依法給予賠償。

三、切實加強對礦產資源管理工作的組織領導

礦產資源管理工作是政府工作的重要組成部分，整頓礦產資源管理秩序、規范礦產資源管理，是保障礦產資源的依法、合理、有序開發利用，促進經濟社會發展的重要前提和基礎。各鄉鎮政府領導要充分認識到加強礦產資源管理工作的重要意義，把礦產資源管理工作列入重要議事日程，同其它工作一起研究、一起部署、一起落實，對礦產資源管理實行目標責任考核。

政府各主管部門要加強協調，切實依法履行好各自的工作職責，建立部門聯席會議制度，定期相互通報情況，研究解決礦產資源管理中遇到的突出問題，形成共同維護礦產資源管理秩序的良好工作機制。

四、認真落實礦產資源管理秩序治理整頓責任制

必須落實責任制。為確保礦產資源管理秩序治理整頓工作落到實處，縣委、縣政府成立了礦產資源管理秩序集中治理整頓領導小組，各鄉鎮政府也要成立礦產資源管理秩序治理整頓工作領導小組，政府主管領導任組長，組織、指揮、協調治理整頓工作。整頓任務重的鄉鎮，政府主要領導要親自掛帥，研究部署。縣直各有關部門要各司其職、各負其責，做到分工明確、責任具體，對違法采礦處罰到位，對有證礦山監督到位。凡是發放礦業有關證照或參與審批的部門，必須做到嚴格審查，嚴格審批；火工用品、電力供應部門，要嚴格把關，抓好源頭管理，切斷違法采礦的生存條件。各類礦山企業特別是國有礦山企業，要積極配合，如實提供有關情況，決不允許以承包、協議等方式非法轉讓采礦權。要認真落實責任追究制，對礦業秩序長期混亂、對違法活動制止不力的地方，首先要追究當地政府領導的責任，同時要追究有關部門及相關責任人的責任。

礦產資源管理秩序治理整頓工作是一項長期性的艱巨任務，要按照省市縣政府的統一要求和部署，真抓實干，開拓創新，克服松懈和厭戰情緒，抓反復，反復抓，努力搞好礦產資源管理秩序治理整頓工作，更好地維護我縣礦業秩序的穩定，使礦業經濟為促進我縣經濟社會持續快速健康協調發展做出應有的貢獻。