低碳經(jīng)濟研修班開班領(lǐng)導(dǎo)干部講話

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在市委與政府以及清華大學(xué)學(xué)府的大力支持下，在大家的共同努力下，城市規(guī)劃與低碳經(jīng)濟高級研修班如期開班了。在此，我謹代表大伙向為高級研修班付出辛勤勞動的授課教師表示衷心的感謝！

全球氣候變化深刻影響著人類的生存和發(fā)展,成為各國共同面臨的重大挑戰(zhàn)。中國是全球用能大國，也是溫室氣體排放第二大國，發(fā)展低碳經(jīng)濟、建設(shè)低碳城市是應(yīng)對氣候變化與實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇和必由之路。在今年兩會上，這已成為眾多代表委員的共識。同時，“低碳”，也成為沒提最熱門的話題之一，發(fā)展低碳經(jīng)濟、建設(shè)低碳城市，已受到社會各界的高度關(guān)注。建設(shè)低碳城市是必然選擇。因此，推進城市化、發(fā)展低碳經(jīng)濟，這是我們的必由之路。城市規(guī)劃與低碳經(jīng)濟其實是一個很復(fù)雜的課題，但低碳發(fā)展可以從我們身邊的點點滴滴做起，從細微之處做起。我們不要一下子試圖建立一整套的方案，這是不可能的，其實，從點點滴滴做起，倒可以馬上行動。

城市規(guī)劃師曾經(jīng)說過，城市規(guī)劃要關(guān)注低碳經(jīng)濟，也要超越低碳經(jīng)濟，它并不是我們所應(yīng)該關(guān)注的全部。我們要堅持更大、更綜合的生態(tài)觀——可持續(xù)發(fā)展觀。只有這樣，‘低碳城市’才不會變成一個曇花一現(xiàn)的名詞。可見，舉辦城市規(guī)劃與低碳經(jīng)濟高級研修班培訓(xùn)有著非常重要的意義。

為大力促進節(jié)能減排，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟，努力構(gòu)建低碳城市而舉辦此類研修班，各個單位非常重視這次研修班培訓(xùn)工作，把它作為培養(yǎng)廣大干部良好的學(xué)習(xí)、鍛煉意識，提高廣大干部綜合素質(zhì)和技能水平，應(yīng)對各項工作挑戰(zhàn)和提高綜合工作質(zhì)量、工作水平的一項重大措施。

此次城市規(guī)劃與低碳經(jīng)濟高級研修班，將立足實際、注重實效、權(quán)利推動大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。同時，此次培訓(xùn)，給我們授課的老師均是清華大學(xué)等高等學(xué)府的專業(yè)老師，相信通過他們的講授課，對我們?nèi)绾紊钊肓私獾胤浇?jīng)濟發(fā)展和城市規(guī)劃建設(shè)中的聯(lián)系，提高自身綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能大有好處。

一、明確高級研修班開班目的，充分認識城市規(guī)劃與低碳經(jīng)濟內(nèi)在聯(lián)系

舉辦這次高級研修班，是適應(yīng)社會城市發(fā)展的需要。小康大業(yè)，人才為本；科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在人。人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源，人才已成為一個國家、一個地方、一個單位加快發(fā)展的關(guān)鍵因素。舉辦這次高級研修班，為廣大干部同志提供一個互相了解、集中學(xué)習(xí)的機會。古人云：“獨學(xué)而無友，則孤陋而寡聞”；“三人行，必有吾師”。一個人自學(xué)，總是沒有幾個人一起學(xué)習(xí)、切磋、交流的效果好，這也是這次城市規(guī)劃與低碳經(jīng)濟高級研修班的必要性所在。當今社會，惟有比別人學(xué)得更多、更快、更好，才能保持競爭優(yōu)勢。在知識更新日益加快的今天，如果不及時補充新知識，掌握新技能，拓展新視野，勢必喪失競爭優(yōu)勢。在座參加培訓(xùn)的干部全是單位的骨干，當前迫切需要更新城市規(guī)劃與低碳經(jīng)濟專業(yè)聯(lián)系的知識，更新低碳城市知識結(jié)構(gòu)認識，拓寬知識視野，提高專業(yè)素養(yǎng)和技能。平時，我們一些同志不但要干好本職工作，還有家庭等方方面面的負擔(dān)，集中學(xué)習(xí)的機會并不多。我們舉辦高級研修班，就是希望通過集中學(xué)習(xí)、考試，幫助大家養(yǎng)成一種習(xí)慣，形成一種機制，給同志們一個充電、交流、提升的機會，促使大家不斷加強學(xué)習(xí)，培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)意識。

我們知道，要制定低碳城市規(guī)劃，必須從傳統(tǒng)思維中跳出來。我們最熟識的城市規(guī)劃和城市設(shè)計思維方法是把城市以有形的形態(tài)表達出來，所以我們看見的是空間形態(tài)的表現(xiàn)形式。事實上，要規(guī)劃一個節(jié)能、低排放、低碳的城市，首先要了解影響城市能源和資源使用效率的決定因素：城市的經(jīng)濟、社會、文化、環(huán)境、市民的價值觀念、生活方式、消費習(xí)慣等，據(jù)此建立可供城市規(guī)劃使用的碳排放之基線數(shù)據(jù)、分析、未來情景比較、減量方法等，以便在評估不同規(guī)劃方案時，提供科學(xué)的分析工具。比如，采用“碳排放”情景分析作為城市總體規(guī)劃編制基本依據(jù)，在基線研究工作中包括收集、分析、推算城市碳排放量和源頭；在實施城市規(guī)劃管理時,從土地、水、能源和環(huán)境等出發(fā)，對城市的碳排放控制目標、戰(zhàn)略、空間規(guī)劃、實施問題進行專題研究，編制城市碳排放專題規(guī)劃等。通過研究，我們可以發(fā)現(xiàn)城市規(guī)劃與低碳經(jīng)濟內(nèi)在聯(lián)系。

二、善于學(xué)習(xí)實踐，掌握學(xué)習(xí)內(nèi)容，課程設(shè)置，學(xué)習(xí)方法等。關(guān)鍵是理論聯(lián)系實際。在實踐上狠下功夫

1、學(xué)習(xí)內(nèi)容：城市規(guī)劃與低碳經(jīng)濟。

城市是減碳的關(guān)鍵，有研究認為80%的減碳應(yīng)由城市完成。所謂“低碳城市”，就是以城市空間為載體，發(fā)展低碳經(jīng)濟，實施綠色交通和建筑，轉(zhuǎn)變居民消費觀念，創(chuàng)建低碳技術(shù)，從而達到最大限度的減少溫室氣體的排放。目前，我國在低碳城市規(guī)劃方面做了一些探索，總體設(shè)想是希望以低碳城市理念貫穿規(guī)劃的體系。城市規(guī)劃與低碳經(jīng)濟聯(lián)系起來，簡而言之就是低碳城市理念，主要體現(xiàn)在四個方面：一是將低碳城市作為發(fā)展目標之一；二是城市布局以公共交通導(dǎo)向的緊湊和混合發(fā)展，促進交通減碳；三是對能源結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，提出節(jié)能指標；四是分析碳排放，提出生態(tài)固碳措施。也可以這個樣子說，低碳城市理念主要體現(xiàn)在其他方面為：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以循環(huán)經(jīng)濟為導(dǎo)向的低碳產(chǎn)業(yè)體系；二是空間布局，以緊湊混合為導(dǎo)向的低碳布局模式；三是交通系統(tǒng)，以公共交通為導(dǎo)向的綠色交通體系；四是能源利用，以新能源利用和節(jié)能為導(dǎo)向的清潔能源體系；五是生態(tài)建設(shè)，以擴大碳匯為導(dǎo)向的多樣化生態(tài)體系。如何構(gòu)建低碳城市需要大家共同探討，要加強低碳城市相關(guān)體系的研究就在即將開設(shè)的高級研修班的學(xué)習(xí)內(nèi)容里涉及到。

2、學(xué)習(xí)方法。

學(xué)習(xí)方法一是要加強學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)本身就是自我充電、自我提高的過程。重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)是一個人事業(yè)成功的重要法寶。首先，要學(xué)理論。理論就是規(guī)律，學(xué)理論就是教會大家把握規(guī)律的方法，是抓住共性問題的鑰匙，是增強政治敏感性和洞察力的前提。其次，要學(xué)知識。掌握知識少，往往導(dǎo)致見識不廣、眼界窄，解決矛盾和問題的方法不多、底氣不足、能力不強等問題。知識決定修養(yǎng)，修養(yǎng)需要方方面面知識的融會貫通。我們員工要善于從繁雜的家庭事務(wù)中解脫出來，多讀一些書，多思考一些問題，多增長一些見識，從而提高增強新形勢下做好工作的能力。再次，要學(xué)他人。海納百川、有容乃大，我們每一位干部同志都要敞開心胸，向他人學(xué)習(xí)、借鑒，善于和敢于向與觀點不一致的人學(xué)習(xí)，取長補短，為我所用，營造一個有利于自身進步的良好環(huán)境。

二是學(xué)習(xí)重在應(yīng)用。通過學(xué)習(xí)理論結(jié)合考試，我們把學(xué)到的東西“見于文章”，這僅僅是達到學(xué)習(xí)目的的前一半，還要“施之事業(yè)”，應(yīng)用到實踐中去，這是更重要的后一半。我們不僅要能論事，把事情的來龍去脈弄清楚，還要堅持理論聯(lián)系實際，把各項工作做成、做實，把地毯城市建設(shè)不斷推向前進。

三是要以這次學(xué)習(xí)為新的起點，不斷探索。“學(xué)不可以已”，學(xué)習(xí)貴在持之以恒。學(xué)以致用是一個動態(tài)的過程，只有學(xué)習(xí)上的不斷進步，才可能在實踐中不斷開拓進取。否則，學(xué)習(xí)的進步也將是無源之水。

四是要加強實踐鍛煉，不斷提高工作能力。實踐鍛煉是提高人才素質(zhì)、增強工作能力的重要途徑。我們廣大要敢于實踐低碳城市規(guī)劃與低碳經(jīng)濟聯(lián)系的具體措施要求，樹立一個遠大的目標，開闊視野、強化動力、發(fā)現(xiàn)缺憾，尋找進步的突破口。在實踐中去解決城市低碳問題。遇問題不要怕、不能躲，要敢于去碰硬，直面矛盾和問題，這樣才能積累經(jīng)驗、智慧和膽量。在實踐中提高能力，提高自己的國際接軌水平。

最后，再次向給予此次在清華大學(xué)舉辦的城市規(guī)劃與低碳經(jīng)濟高級研修班工作莫大支持的領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)院單位表示最真誠的謝意，并預(yù)祝這次開班取得圓滿成功。祝大家在學(xué)習(xí)期間身體好、心情好、學(xué)習(xí)好，順利完成學(xué)習(xí)任務(wù)。